Программа от 31.03.2010 г № 56

Программа социально-экономического развития Павелецкого городского поселения Скопинского района Рязанской области на 2010 — 2013 годы


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Основание для разработки Программы Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Закон Рязанской области об областном бюджете на очередной год; программа социально-экономического развития муниципального района; Устав городского/сельского поселения; схема территориального планирования Рязанской области и иные нормативные правовые акты Рязанской области, муниципального района и поселения
Заказчик Программы Совет депутатов муниципального образования - Павелецкое городское/сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы Администрация Павелецкого городского поселения Скопинского района Рязанской области
Основные цели, на достижение которых направлена Программа - решение ключевых социально-экономических проблем поселения; - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения; - повышение уровня и обеспечение занятости населения
Основные задачи Программы, выполнение которых приводит к решению поставленных задач - обеспечение роста доходов местного бюджета поселения; - создание благоприятного инвестиционного климата, создание условий для открытия новых рабочих мест и поддержание эффективной занятости населения; - внедрение инновационных разработок и технологий энергосбережения; - поддержка и развитие малого предпринимательства; - создание условий для развития личного подсобного хозяйства; - повышение качества оказания услуг жилищно-коммунальной сферы; - развитие инфраструктуры отдыха и туризма; - повышение эффективности использования земельных ресурсов и муниципального имущества, находящегося в собственности поселения; - создание условий и мотиваций для ведения здорового образа жизни, проведение занятий физической культурой и спортом; - создание условий для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры, отдыха и туризма; - повышение самостоятельности и эффективности работы органов местного самоуправления; - участие в реализации государственных и муниципальных программ, проектов, мероприятий развития поселения; - формирование муниципальной нормативно-правовой базы для реализации целей и задач Программы
Сроки и этапы реализации Программы Срок реализации Программы: 2010 - 2013 годы
Исполнители основных мероприятий Администрация Павелецкого городского поселения Скопинского района Рязанской области
Контроль за реализацией Программы Совет депутатов муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области

I.Вводная часть
Программа социально-экономического развития Павелецкого городского поселения Скопинского района Рязанской области на 2010 - 2013 годы (далее - Программа) разработана в целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", а также обеспечения единства в реализации комплексных программ социально-экономического развития городских и сельских поселений Рязанской области и согласования их с региональными, районными программами.
Реализация Программы социально-экономического развития Павелецкого городского поселения Скопинского района Рязанской области предусматривает выполнение органами местного самоуправления в сотрудничестве с другими поселениями района, органами местного самоуправления района, а также органами государственной власти Рязанской области комплекса мер, направленных на стабилизацию и развитие экономики поселения, увеличение собственных доходов, повышение уровня жизни населения.
1.Географическое положение
(краткая характеристика МО - Павелецкое городское поселение)
Муниципальное образование - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области образовано в 2004 году. В состав муниципального образования - Павелецкое городское поселение входят 11 населенных пунктов.
Географическое положение
Границы территории муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области установлены Законом Рязанской области "О наделении муниципального образования - Скопинский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав" от 7 октября 2004 года N 76-ОЗ.
Территория муниципального образования - Павелецкое городское поселение входит в состав территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
Муниципальное образование - Павелецкое городское поселение расположено на юго-западе Скопинского района Рязанской области. На северо-западе муниципальное образование - Павелецкое городское поселение граничит с Горловским сельским поселением, на севере - с Ильинским сельским поселением, на северо-востоке - с Успенским сельским поселением. С юга поселение граничит с Милославским муниципальным районом, а с востока - с Корневским сельским поселением. Площадь муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области составляет 15297,8 га.
МО - Павелецкое городское поселение входит в состав территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
Климат, водные ресурсы, почвы, леса и полезные ископаемые Павелецкого городского поселения.
Климат муниципального образования - Павелецкое городское поселение умеренно континентальный, с умеренно теплым, часто сухим летом, умеренно холодной зимой, короткой весной и облачной, часто дождливой осенью при ясно выраженных сезонах года. Преобладают в муниципальном образовании - Павелецкое городское поселение весной и зимой юго-западные ветры, а летом - западные и северо-западные.
Полезные ископаемые
В районе села Павелец, входящего в состав муниципального образования - Павелецкое городское поселение, известны залежи каменного угля, строительного камня и гончарных глин, были найдены мощные пласты гипса.
Водные ресурсы
Крупных озер и рек в муниципальном образовании - Павелецкое городское поселение нет. Из водоемов в районе пос. ст. Кремлево, входящего в состав муниципального образования - Павелецкое городское поселение, имеется небольшое озеро, которое пополняется за счет грунтовых вод. На территории муниципального образования - Павелецкое городское поселение также находится несколько прудов.
Почвы
На территории муниципального образования - Павелецкое городское поселение преобладают выщелоченные глинистые и суглинистые черноземы. Почвы хорошо обеспечены элементами питания растений, обладают благоприятными водно-физическими свойствами.
Леса
На территории сел Вязовенка, Кремлево и Делехово, относящихся к муниципальному образованию - Павелецкое городское поселение, расположены леса. В этих лесах хорошо растут береза, осина, дуб, липа, сосна, рябина, клен, ясень. Роль лесов является второстепенной и в основном выполняет санитарно-гигиеническую функцию.
Административный центр муниципального образования - Павелецкое городское поселение - рабочий поселок Павелец Скопинского района Рязанской области.
Выводы о проблемах и "узких местах" развития муниципального образования делаются на основе социально-экономического положения и данных о ресурсах социально-экономического развития, и выбираются варианты их решения.
2.Социально-экономическое состояние поселения на 01.01.2010
а) экономика
На территории поселения находится сеть промышленных предприятий, сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств.
Наименование Количество Численность работников
ООО "ЗСТМ "Павелецкий СтроймашЦентр" 1 30
ООО "Секрет-Сервис" 1 94
Павелецкий молочный завод ИП Горшков С.С. 1 27
Обособленное подразделение вагонно-ремонтное депо "Павелец" ООО "Дальвагоноремонт" 1 170

б) социальная сфера
Наименование Количество Численность работников
Школы 2 64
Детские сады 1 26
Магазины 9 35
Больницы, амбулатории, ФАП 4 18
Почта 2 12
Дом культуры 3 12
Администрация 1 9
Спортивные залы 2
Стадион 1

в) жилищно-коммунальное хозяйство
Наименование показателя Единица измерения 01.01.2010
Площадь жилищного фонда в поселении (площадь квартир, без учета нежилых помещений) тыс. кв. м 28,146
Протяженность тепловых сетей км 4,2
Протяженность канализационных сетей км 9,706
Протяженность водопровода км 27
Протяженность газовых сетей км 26

Муниципальным образованием - Скопинский муниципальный район выполнены проекты планировки территории жилой малоэтажной застройки в р.п. Павелец, ул. Железнодорожная, которыми предусмотрено строительство 30 двухэтажных одноквартирных жилых домов площадью 7533 кв. м, площадь земельного участка 7,17 га, и 2 трехэтажных жилых домов общей площадью 4948,8 кв. м, площадь земельного участка с благоустройством 1,12 га. Проектом предусмотрено обеспечение инфраструктурой - строительство наружного водопровода, наружной канализации, газопровода среднего давления, газопровода низкого давления, ЛЭП - 10 кВ, трансформаторной подстанции 630 ква, ЛЭП - 0,4 кВ.
г) демография
Характеристика демографических показателей
Показатели Оценка на 01.01.2010 План 2010 г. Прогноз
2011 г. 2012 г. 2013 г.
Уровень рождаемости, чел. 30 41 40 42 41
Уровень смертности, чел. 85 84 80 81 80

Вывод: по данным показателям смертность превышает рождаемость в 2010 г.
д) состояние экологии поселения
Наличие источников экологической опасности:
- вредные производства,
- выбросы.
NN пп Наименование Выбросы в атмосферу - всего (т/год) В том числе
Газообразные (т/год) Твердые (т/год) Объем сточных вод (т/год)
1. Обособленное подразделение - вагонно-ремонтное депо "Павелец" ООО "Дальвагоноремонт" 36,502 35,195 1,307 -
2. ООО "Павелецкий Строймаш-Центр" 1,1538 0,626 0,5278 2713 на очистные сооружения
3. ООО "Управляющая компания "Павелец" - - - 57400 на очистные сооружения
4. Павелецкий молочный завод ИП Горшков С.С. 14,61 14,61 - -
5. ООО "Секрет-Сервис" 1,61801 0,46679 1,15122 -

Наличие на территории поселения природоохранных объектов:
приобретено и установлено 60 контейнеров для сбора и вывоза ТБО;
имеется 1 очистное сооружение;
построено 4 плотины;
проведено лесовосстановление;
проведена охрана лесов от пожаров.
II.Основные программные мероприятия
1.Бюджетная политика
Бюджет муниципального образования.
Структура доходов Павелецкого городского
поселения на 2010 год
тыс. руб.
Показатели Оценка на 01.01.2010 План 2010 г. Прогноз
2011 г. 2012 г. 2013 г.
Доходы, всего 4309,4 4309,4 4261,4 4281,4
Средства, получаемые в рамках межбюджетных отношений, в т.ч.: 2788,4
дотации 439
субвенции 118,4
субсидии 2231
Собственные доходы, в т.ч.: 1521
налог на доходы физических лиц 1104
налог на имущество 145
земельный налог 189
доходы от продажи материальных и нематериальных активов 10
доход от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности 73
доходы от предпринимательской деятельности -
Внебюджетные средства -

Показатели Оценка на 01.01.2010 План 2010 г. Прогноз
2011 г. 2012 г. 2013 г.
Расходы 4461,4 4461,4 4426,4 4463,4
Оплата труда работников учреждений бюджетной сферы 1603,4 1603,4 1625,4 1649,4
Оплата коммунальных услуг бюджетных учреждений 1556 1556 1486 1486
Благоустройство 397 397 397 397
Культура 893 893 906 919
Здравоохранение - - - -
Физическая культура и спорт - - - -
Межбюджетные трансферты 12 12 12 12

Мероприятия по увеличению доходов поселения:
- ведение похозяйственного учета;
- повышение собираемости местных налогов;
- увеличение объема неналоговых поступлений;
- формирование актуальной налоговой базы по земельному налогу и налогам на имущество и, как следствие, увеличение доходной части бюджетов.
Мероприятия по оптимизации расходов поселения:
- установление контрольной аппаратуры для учета расходов энергоресурсов;
- оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления.
2.Развитие сельскохозяйственного производства
Для обеспечения развития сельскохозяйственного производства в поселении необходимо:
- стимулирование развития малых форм собственности;
- содействие в кадровом обеспечении отрасли сельского хозяйства;
- принимать участие в районной целевой программе "Жилищное строительство в сельской местности" и других районных программах.
3.Развитие малого предпринимательства
Для повышения благосостояния населения необходимо:
- привлекать инвесторов для развития малого предпринимательства в сфере создания зон отдыха и культурного досуга граждан;
- развивать инфраструктуру торговли и общественного питания за счет привлечения инвестиций местных предпринимателей и предпринимателей других территорий;
- развивать придорожный сервис;
- содействие в развитии сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Приоритетными направлениями деятельности малого предпринимательства являются:
- производство; строительство; сельское хозяйство; торговля и общественное питание; сфера услуг.
4.Развитие потребительского рынка
Потребительский рынок Павелецкого городского поселения характеризуется:
- стабильностью;
- высокой степенью товарного насыщения.
Торговля и общественное питание
NN пп Показатель Ед. изм. План Факт Прогноз
2010 2010 2011 2012 2013
1 Оборот розничной торговли млн. руб. 200 170 230 250 250
2 К предыдущему периоду, в сопоставимых ценах % 117 115 108 100 100
3 Объем бытовых услуг населению руб. - - - - -

Оборот розничной торговли на крупных и средних предприятиях в 2009 году сложился в сумме 170 млн. рублей, превысив объем предыдущего года в сопоставимых ценах на 117%. Показать объем бытовых услуг в сравнении с предыдущим годом (увеличился/уменьшился).
5.Физическая культура, спорт и молодежная политика
Показатели Оценка на 01.01.2010 План 2010 г. Прогноз
2011 г. 2012 г. 2013 г.
Спортивных объектов 3 3 3 3 3
указать конкретно, какие объекты спортивные залы, стадион спортивные залы, стадион спортивные залы, стадион спортивные залы, стадион спортивные залы, стадион
Количество секций 2 2 2 2 2
Количество населения, участвующего в секциях 20 21 20 22 21
Численность населения, участвующего в занятии физической культурой и спортом 400 400 405 403 405
Количество соревнований, в которых участвует население: район/область 16 17 18 17 17

Финансирование развития физической культуры и спорта осуществляется за счет местного бюджета и бюджета муниципального района.
Планируется возобновить функционирование стадиона для развития зимних видов спорта, как массового, так и детского, юношеского спорта.
6.Образование
Показатели Оценка на 01.01.2010 План 2010 г. Прогноз
2011 г. 2012 г. 2013 г.
Общая численность педагогических работников в системе общего образования 41 41 41 41 41
Число дошкольных учреждений 1 1 1 1 1
Численность детей в дошкольных учреждениях 60 60 60 60 60
Число общеобразовательных учреждений 2 2 2 2 2
Численность учащихся общеобразовательных учреждений 223 239 33 218 213

Мероприятия, планируемые по развитию образования:
- привлечение инвестиций для развития дошкольных и общеобразовательных учреждений;
- создавать условия для привлечения специалистов в сферу образования.
7.Здравоохранение
Показатели Оценка на 01.01.2010 План 2010 г. Прогноз
2011 г. 2012 г. 2013 г.
Больницы - - - - -
Амбулатории 1 1 1 1 1
ФАПы 3 3 3 3 3
Численность врачей 18 18 18 8 18

Приоритетными направлениями развития муниципального здравоохранения являются:
1) ремонт и оснащение имеющихся помещений медицинским оборудованием;
2) повышение эффективности сети фельдшерско-акушерских пунктов;
3) информационное обеспечение деятельности медучреждений.
8.Культура
Показатели Оценка на 01.01.2010 План 2010 г. Прогноз
2011 2012 2013
Число учреждений культуры 3 3 3 3 3
Число библиотек 3 3 3 3 3
Книжный фонд библиотек 15288 15288 15288 15288 15288
Здания, требующие капитального/текущего ремонта 6 6 6 6 6
Доходы от деятельности культурных (досуговых) мероприятий 50000 руб. 50000 руб. 50000 руб. 50000 руб. 50000 руб.

Необходимые мероприятия по развитию культуры:
- привлечение населения к участию в культурной жизни населения;
- развитие и реализация культурного и духовного потенциала населения.
9.Занятость и безработица
Показатели Оценка на 01.01.2010 План 2010 г. Прогноз
2011 2012 2013
Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, ищущих работу и зарегистрированных в службе занятости 42 42 40 41 41
Численность официально зарегистрированных безработных 211 211 210 209 209
Уровень зарегистрированной безработицы, к трудоспособному населению 12% 12% 11% 11% 11%

Необходимые мероприятия по созданию дополнительных рабочих мест - это привлечение инвестиций для создания предприятий любой формы собственности.
Администрацией осуществляется прием граждан на общественные работы - временного трудоустройства в целях благоустройства территории.
10.ЖКХ
Основной задачей жилищно-коммунального хозяйства является жизнеобеспечение населения качественными и доступными коммунальными услугами.
Содержание жилищного фонда и нежилых помещений
МО - Павелецкое городское поселение
Показатели Оценка на 01.01.2010 План 2010 г. Прогноз
2011 2012 2013
Общая площадь фонда - всего 28,146 тыс. кв. м 28,146 тыс. кв. м 28,146 тыс. кв. м 28,146 тыс. кв. м 28,146 тыс. кв. м
Число жилых квартир 1456 ед. 1456 ед. 1460 ед. 1461 ед. 1461 ед.
В том числе муниципальных 5,163 тыс. кв. м 5,163 тыс. кв. м 5,0 5,0 5,0
Количество ветхих и аварийных квартир 174 ед. 174 ед. 170 ед. 170 ед. 170 ед.

Мероприятия по улучшению ЖКХ:
- принимать участие в областных и районных программах:
1) в программе по переселению из ветхого и аварийного жилого фонда;
2) в программе по модернизации ЖКХ.
Благоустройство и озеленение территории
МО - Павелецкое городское поселение
Показатели Оценка на 01.01.2010 План 2010 г. Прогноз
2011 2012 2013
Протяженность освещенных улиц 13 км 13 км 13 км 13 км 13 км
Отремонтировано дорог и тротуаров 1 тротуар 1 тротуар 1 тр. 1 тр. 1 тр.
Наличие специальной техники:
мусоровозов - - - - -
ассенизационных машин - - - - -
машин для уличной уборки - - - - -
Количество площадок/контейнеров для сбора ТБО 60 шт. 60 шт. 60 шт. 60 шт. 60 шт.

Мероприятия, проводимые по благоустройству территории:
1) проводятся месячники и субботники по благоустройству территории совместно с предприятиями, находящимися на территории муниципального образования - Павелецкое городское поселение;
2) планируются реконструкция и ремонт памятников павшим воинам ВОВ, а также памятника "Пушка".
11.Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства
Показатели Оценка на 01.01.2010 План 2010 г. Прогноз
2011 2012 2013
Протяженность дорог - всего 19,4 19,4 19,4 19,4 19,4
Протяженность дорог с твердым покрытием 12 км 12 км 12 км 12 км 12 км
Протяженность дорог, требующих ремонта:
асфальтовое покрытие 7,5 км 7,5 7,5 7,5 7,5
капитальный ремонт 4,5 км 4,5 4,5 4,5 4,5

Мероприятия по развитию инфраструктуры и дорожного хозяйства:
- транспортное обслуживание населения;
- удовлетворение потребностей населения в транспортных перевозках, обеспечивающее безопасное и эффективное функционирование транспорта.
Ежедневно предоставляется рейсовый автобус р.п. Павелец - с. Кремлево - г. Скопин.
12.Управление муниципальным имуществом
Мероприятия для эффективного управления муниципальным имуществом:
- создание системы кадастра недвижимости (земельных участков) в автоматизированной (электронной) базе данных;
- создание реестра муниципального имущества в автоматизированной (электронной) базе данных;
- возможность формирования актуальных сведений, необходимых для совершения сделок с землей и недвижимым имуществом;
- создание благоприятных условий для вовлечения земельных участков и объектов недвижимости в хозяйственный оборот.
Указать наличие свободных земель и план по их использованию.
13.Природопользование и охрана окружающей среды
Планирование мероприятий по направлениям:
- понижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух и водные объекты;
- участие в федеральных, региональных программах и муниципальных программах по минимизации экологических рисков, связанных с возможным возникновением чрезвычайных ситуаций при эксплуатации потенциально аварийно опасных гидротехнических сооружений;
- сохранение и восстановление природной среды;
- формирование экологической культуры;
- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
III.Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от реализации программы
В соответствии с поставленными целями и задачами ежегодно могут быть представлены качественные, а также количественные результаты выполнения Программы.
В качестве основных индикаторов изменения социально-экономического положения поселения в результате реализации программных мероприятий рекомендуется использовать следующие показатели:
1.Увеличение собственных доходов поселения.
2.Увеличение числа созданных и количества сохраненных рабочих мест в целом и в отраслевом разрезе.
3.Повышение инвестиционной привлекательности поселения.
4.Увеличение количества малых предприятий.
5.Изменение показателя бюджетной обеспеченности поселения в динамике.
6.Увеличение бюджетной эффективности.
2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.
Доходы 4309,4 4261,4 4281,4
Собственные средства - - - -
Безвозмездные перечисления из федерального и регионального бюджетов 2231
Налоговые поступления в местный бюджет от реализации Программы 1521
Дотационность бюджета с учетом реализации Программы 557,4
Расходы 4461,4 4426,4 4463,4

IV.Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
В систему органов местного самоуправления муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области входят:
- Совет депутатов муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района;
- глава муниципального образования - Павелецкое городское поселение;
- администрация муниципального образования - Павелецкое городское поселение.
На выборах 1 марта 2009 года председателем Совета депутатов муниципального образования - Павелецкое городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области избрана Григорьева Елена Викторовна.
Состав
Совета депутатов муниципального образования - Павелецкое
городское поселение Скопинского муниципального района
Рязанской области, избранного 1 марта 2009 года
NN пп Фамилия, имя, отчество Занимаемая должность Телефон (код)
1. Григорьева Елена Викторовна Заведующая Павелецким детским садом 89605662923
2. Генкель Виктор Иванович Главный инженер ООО "ЗСТМ "Строймаш-Центр" 2-21-64
3. Попова Татьяна Владимировна Заведующая линейной амбулаторией на ст. Павелец 6-23-23
4. Проскуряков Николай Васильевич Главный инженер "ВРД Павелец"
5. Фетисов Михаил Евгеньевич Генеральный директор ООО "Виктория" 77-1 31
6. Беднов Юрий Александрович Главный инженер Павелецкого молочного завода 72-5-57
7. Горобец Ирина Анатольевна Учитель МОУ "Павелецкая СОШ" 72-5-30
8. Мирошкина Тамара Васильевна Медицинская сестра линейной амбулатории на ст. Павелец 6-23-23
9. Трушина Александра Михайловна Социальный работник Скопинского комплексного центра социального обслуживания населения
10. Яситников Юрий Николаевич Учитель МОУ "Павелецкая СОШ"

Порядок действий Совета депутатов по исполнению возложенных на него функций.
К основным функциям органов местного самоуправления в процессе решения вопросов социально-экономического развития муниципального образования относятся:
подготовка проекта программы, его согласование, утверждение программы;
координация исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценка результативности, содействие решению спорных (конфликтных) ситуаций;
конкретизация мероприятий, способствующих решению поставленных программой задач;
контроль за использованием бюджетных средств;
привлечение внебюджетных источников для реализации мероприятий и проектов программы;
подготовка отчетов о реализации программы;
корректировка программы;
внедрение лучших практик муниципальных образований, в т.ч. управления местным бюджетом;
консолидация усилий муниципального сообщества вокруг решения ключевых задач развития поселения;
укрепление доверия к власти.
Формой деятельности Совета депутатов является заседание, решение вопросов, входящих в компетенцию представительного органа местного самоуправления Павелецкого городского поселения. Совет депутатов и создаваемые им органы систематически информируют население района о своей работе, принятых решениях через районные средства массовой информации. К функциям Совета депутатов относится принятие планов и программ развития муниципального образования - Павелецкое городское поселение, утверждение отчетов об их исполнении.
V.Ожидаемые социально-экономические результаты
1.Повышение инвестиционной привлекательности поселения.
2.Увеличение числа малых предприятий, количества рабочих мест.
3.Повышение социально-экономической активности населения, участие в развитии поселения.
4.Повышение уровня жизни населения, качества оказываемых услуг: коммунальных, медицинских, бытовых, услуг культуры и др.
6.Развитие сельскохозяйственного производства.
7.Развитие социальной сферы поселения.
8.Совершенствование системы природопользования.
9.Активизация экономической и хозяйственной деятельности на территории поселения.