Приложение к Программе от 09.03.2010 г № 6/2 Подпрограмма
Подпрограмма «Реконструкция (восстановление) и улучшение технического состояния жилых домов серии 111-25 в населенных пунктах муниципального образования — путятинское сельское поселение путятинского муниципального района рязанской области на 2010 — 2015 годы»
1.Анализ исходного состояния проблемы и технико-экономическое обоснование
На начало 2009 года общая площадь жилищного фонда в целом по поселению составила 92,1 тыс. кв. метров.
По принадлежности он распределяется следующим образом:
- частный - 89,7 тыс. кв. м (97,4%);
- муниципальный - 2,4 тыс. кв. м (2,6%).
Состояние жилищного фонда является сегодня одной из самых важных проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве. Его износ в населенных пунктах достиг критического состояния.
В последние годы отмечается резкое снижение темпов капитального ремонта жилищного фонда. По сравнению с 2001 годом его объемы в натуральных показателях уменьшились почти в пять раз. В результате идет нарастание массы ветхого и аварийного жилья, площадь которого достигла 0,5 тыс. кв. метров, в котором проживают более 60 человек.
В поселении в ветхих и аварийных домах проживают 9 семей. Основная часть в селе Путятино.
Особое внимание необходимо обратить на крайне неудовлетворительное техническое состояние жилых домов серии 111-25. В течение 1977 - 1993 гг. в селе Путятино построено 7 многоквартирных жилых домов из элементов указанной серии. Отличительной особенностью этих домов являются облегченные керамзитобетонные несущие конструкции и плоские крыши без организованного водостока.
В домах этой серии общей площадью 14 тыс. кв. м проживает 171 семья (около 350 человек).
Облегченные и упрощенные конструкции домов указанной серии, ускоренные сроки их возведения без должного технического контроля при строительстве и приемке, а также отсутствие надлежащей технической эксплуатации привели к тому, что по своему техническому состоянию около 80 жилых домов приближаются по степени износа основных конструкционных элементов к 50%.
При дальнейшем промедлении с восстановлением зданий и реконструкцией крыш на "скатные" техническое состояние этих домов приблизится к ветхому.
Дефицит средств в местном бюджете на содержание и ремонт жилищного фонда приводит к дальнейшему ухудшению состояния зданий и увеличению количества домов, требующих срочной реконструкции.
Для решения вопроса финансирования реконструкции домов серии 111-25 с улучшением санитарных и технических показателей требуется использование программно-целевого метода и участие средств областного бюджета.
2.Основные цели реализации подпрограммы
Основные цели подпрограммы:
1) восстановление в технически исправное состояние жилищного фонда в поселении;
2) обеспечение нормальных санитарных условий проживания в жилых домах серии 111-25 и использование для проживания реконструированного и восстановленного жилищного фонда;
3) решение вопросов комплексной реконструкции домов устаревших серий и поддержание их в технически исправном состоянии.
3.Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы
3.1.Подпрограммой предусматривается организация реконструкции многоквартирных домов серии 111-25, привлечение средств собственников жилья для обеспечения реконструкции многоквартирных жилых домов.
3.2.Основные мероприятия подпрограммы:
1) укрепление торцевых панелей с использованием современных материалов;
2) обустройство "скатных" крыш вместо "плоских" с мягким покрытием;
3) устройство надстроек и мансардных этажей;
4) реконструкция внутренних систем водопровода и канализации;
5) устройство "отмостков";
6) благоустройство прилегающей территории.
4.Механизм реализации подпрограммы
4.1.Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в порядке, определенном разделом 7 программы.
4.2.Обследование технического состояния жилищного фонда серии 111-25 производится администрацией муниципального образования - Путятинское сельское поселение с привлечением специализированных организаций. По итогам обследования составляются акт и заключение экспертизы на несущую способность конструкций зданий, устанавливаются необходимые виды и объемы работ, разрабатывается проектно-сметная документация, формируются ежегодные планы мероприятий и определяются источники их финансирования.
При отрицательном заключении экспертизы жилой дом не подлежит включению в подпрограмму.
4.3.При подаче заявки в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области на включение реконструкции (восстановления) жилого дома в настоящую подпрограмму представляются документы, подтверждающие нахождение дома полностью или частично в муниципальной собственности.
5.Ресурсное обеспечение подпрограммы
5.1.Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы складываются из затрат, связанных с восстановлением (реконструкцией) жилых домов поселения серии 111-25.
5.2.Финансирование мероприятий подпрограммы планируется за счет следующих источников:
средства областного бюджета;
средства местных бюджетов (по соглашению).
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии соответствующих бюджетов.
млн. руб.
| Источники | Годы | Всего | |||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||
| Областной бюджет | 0,345 | 0,345 | 1,726 | 1,726 | 1,726 | 1,726 | 7,594 |
| Местный бюджет | 0,007 | 0,007 | 0,034 | 0,034 | 0,034 | 0,034 | 0,150 |
| Всего: | 0,352 | 0,352 | 1,760 | 1,760 | 1,760 | 1,760 | 7,744 |
5.3.Ежегодно при формировании мероприятий подпрограммы могут предусматриваться средства местного бюджета на проведение проектно-изыскательских работ.
6.Контроль за реализацией подпрограммы
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области, в которое министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области в установленном порядке направляет сведения о ходе ее реализации. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляют администрация и Совет депутатов муниципального образования - Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области.
7.Оценка эффективности осуществления подпрограммы
7.1.Приведение в технически исправное состояние жилищного фонда в поселении, обеспечение нормальных санитарных условий проживания в жилых домах серии 111-25 и использование для проживания капитально отремонтированного жилищного фонда, а также решение вопросов комплексной реконструкции домов устаревших серий.
7.2.В результате реализации подпрограммы планируется достигнуть следующих показателей:
млн. руб.
| Наименования подпрограмм и показателей | Годы | Всего | |||||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||
| "Реконструкция (восстановление) и улучшение технического состояния жилых домов серии 111-25 в населенных пунктах муниципального образования Путятинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2015 годы" | |||||||
| Реконструкция жилых домов серии 111-25, ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 7 |
7.3.Реализация подпрограммы обеспечит:
снижение социальной напряженности;
создание дополнительных рабочих мест;
использование по назначению брошенного жилищного фонда.
7.4.В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели, связанные с восстановлением (реконструкцией) жилых домов поселения серии 111-25, могут быть скорректированы в зависимости от фактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы.