Программа от 02.03.2010 г № 49
Комплексная программа социально-экономического развития Борисовского сельского поселения Новодеревенского района Рязанской области на 2010 — 2013 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"; Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Закон Рязанской области "Об областном бюджете на очередной год"; Комплексная программа социально-экономического развития Новодеревенского муниципального района на 2010 - 2010 годы; Устав муниципального образования - Борисовское сельское поселение Новодеревенского муниципального района Рязанской области; схема территориального планирования Рязанской области и иные нормативные правовые акты Рязанской области, муниципального района и поселения |
| Заказчик Программы | Совет депутатов Борисовского сельского поселения Новодеревенского муниципального района Рязанской области |
| Разработчик Программы | Администрация Борисовского сельского поселения Новодеревенского муниципального района Рязанской области |
| Основные цели, на достижение которых направлена Программа | - решение ключевых социально-экономических проблем поселения; - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения; - повышение уровня и обеспечения занятости населения |
| Основные задачи Программы, выполнение которых приводит к решению поставленных задач | - повышение жизненного уровня населения; - создание условий для развития личного подсобного хозяйства; - повышение эффективности использования земельных ресурсов и муниципального имущества, находящегося в собственности поселения; - создание условий и мотиваций для ведения здорового образа жизни, проведение занятий физической культурой и спортом |
| Сроки и этапы реализации Программы | Срок реализации Программы: 2010 - 2013 годы |
| Исполнители основных мероприятий | Администрация Борисовского сельского поселения Новодеревенского муниципального района Рязанской области |
| Контроль за реализацией Программы | Совет депутатов Борисовского сельского поселения Новодеревенского муниципального района Рязанской области |
I.Вводная часть
Программа социально-экономического развития Борисовского сельского поселения Новодеревенского муниципального района Рязанской области на 2010 - 2013 годы (далее - Программа) разработана в целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", а также обеспечения единства в реализации комплексных программ социально-экономического развития городских и сельских поселений Рязанской области и согласование их с региональными, районными программами.
Реализация Программы предусматривает выполнение органами местного самоуправления в сотрудничестве с органами местного самоуправления района, а также органами государственной власти Рязанской области комплекса мер, направленных на стабилизацию и развитие экономики поселения, увеличение собственных доходов, повышение уровня жизни населения.
1.Географическое положение
(краткая характеристика
Борисовского сельского поселения)
Борисовское сельское поселение образовано 1 января 2006 года. Борисовское сельское поселение расположено на юге Новодеревенского муниципального района Рязанской области. На северо-западе Борисовское сельское поселение граничит с Каширинским и Нижнеякимецким сельскими поселениями, на западе - с Ленинским сельским поселением, на севере - с Александро-Невским городским поселением, на востоке - с Благовским сельским поселением. С юга поселение граничит с Тамбовской областью, а с юго-запада - с Липецкой областью. Его площадь составляет 117,3 кв. км.
Территория Борисовского сельского поселения входит в состав территории муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области. Административный центр поселения - деревня Борисовка.
Рельеф равнинный. Климат континентальный с умеренно холодной зимой, с достаточно влажным летом. Средняя годовая температура воздуха колеблется от +3,5 до +5°С. Самым теплым месяцем в году является июль, самым холодным - январь.
Почва - выделочный чернозем. Полезные ископаемые - песок и глина. Водные объекты: река Становая Ряса, пруд Куликовский (гидротехническое сооружение), ручей Шумок.
Административно-территориальное деление. В состав муниципального образования - Борисовское сельское поселение входят 15 населенных пунктов, а именно:
1.д. Борисовка
2.д. Дикое Поле
3.д. Добрая Надежда
4.д. Ознобищево
5.д. Сатиновка
6.д. Федцовка
7.д. Чернышевка
8.д. Батурки
9.д. Катино
10.д. Колобово
11.д. Ряссы
12.д. Урусово
13.д. Ясная Поляна
14.п. Курган
15.с. Зимарово.
Таким образом, Борисовское сельское поселение имеет выгодное географическое расположение для работы в сельскохозяйственной сфере, выделочный чернозем позволяет выращивать различные сельскохозяйственные культуры. Проблема Борисовского сельского поселения заключается в плохом транспортном сообщении между населенными пунктами и районом.
2.Социально-экономическое состояние поселения на 01.01.2010
а) экономика
На территории поселения находятся сельскохозяйственные предприятия, фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства.
| Наименование | Количество | Численность работников |
| Сельскохозяйственное предприятие ООО "Борисовский" | 1 | 116 |
| Сельскохозяйственное предприятие КФХ "Земледелец" | 1 | 25 |
| Фермерские хозяйства | 28 | - |
| Личные подсобные хозяйства | 440 | - |
Общее число хозяйств населения на 01.01.2010 составляет 440 единиц. По сравнению с 2009 годом это количество уменьшилось на 3 единицы. На территории поселения находятся два предприятия, занимающиеся сельскохозяйственным производством: ООО "Борисовский" и КФХ "Земледелец", а также 28 фермерских (крестьянских) хозяйств. Сельское хозяйство поселения специализировано на производстве продукции растениеводства - производство зерна, сахарной свеклы и обеспечение животноводства кормами. Животноводство ориентировано на производство молока и мяса.
б) социальная сфера
| Наименование | Количество | Численность работников |
| Школы | 2 | |
| Детские сады | 1 | 8 |
| Торговля и общественное питание | 13 | 3 |
| Фельдшерско-акушерские пункты | 4 | 4 |
| Почта | 2 | 7 |
| Дом культуры | 2 | 4 |
| Администрация | 1 | 8 |
| Спортивные залы | 2 | 2 |
| Спортивные площадки | 9 | - |
За счет средств, выделенных из областного бюджета, на территории поселения был построен СДК в с. Зимарово. Благодаря федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" жителям Борисовского сельского поселения предоставляется возможность улучшения жилищных условий.
в) жилищно-коммунальное хозяйство
Наименование показателя | Единица измерения | 01.01.2010 |
Площадь жилищного фонда в поселении (площадь квартир без учета нежилых помещений) | тыс. кв. м | 32,07 |
Водопровод | ||
Протяженность водопроводных сетей | км | 20,1 |
Наличие водопроводных колонок, в т.ч. работающих | единиц | 69 47 |
Газификация | ||
Газифицировано | % | 83 |
Протяженность газовых сетей | км | 17 |
Уличное освещение | ||
Протяженность освещенных улиц, переулков | км | 2,83 |
Количество уличных светильников | шт. | 26 |
Общая площадь жилищного фонда Борисовского сельского поселения составляет 32,07 тыс. кв. м. Одной из проблем жилищно-коммунального хозяйства является увеличение ветхого строения в поселении, многие дома жителей не отвечают установленным для жилых помещений требованиям. Для решения данной проблемы жители Борисовского сельского поселения участвуют в федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года".
г) демография
Характеристика демографических показателей
| Показатели | Оценка на 01.01.2010 | Прогноз | ||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||
| 1. Численность населения | 1128 человек | 1131 | 1137 | 1143 |
| 2. Смертность | 1,5% | 1,2% | 1,1% | 0,9% |
| 3. Рождаемость | 0,7% | 0,6% | 0,5% | 0,4% |
Борисовское сельское поселение объединяет 15 населенных пунктов на 440 хозяйств с населением в 1128 человек. Самыми крупными населенными пунктами являются д. Борисовка и с. Зимарово, где проживает основная часть жителей всего поселения. Доля экономически активного населения составляет порядка 54,5% (615 чел.), пенсионеров и инвалидов - 27,5% (310 чел.), детей в возрасте до 6 лет - 5,5% (62 чел.), детей в возрасте от 6 до 16 лет - 12,5% (141 чел.).
Таким образом, в поселении наблюдается демографическая проблема. Низкая рождаемость, идет в основном отток молодежи в связи с безработицей, что, в свою очередь, создает такую проблему, как недостаточность трудовых ресурсов (население стареет), низкий кадровый потенциал.
д) состояние экологии поселения
Экологическая обстановка на территории Борисовского сельского поселения находится в норме. Единственной зоной радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС признана деревня Федцовка в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. N 1582 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями от 7 апреля 2005 г.).
На территории Борисовского сельского поселения находятся такие водные объекты, как: река Становая Ряса, пруд Куликовский (гидротехническое сооружение 1), ручей Шумок. Почва - выделочный чернозем. Полезные ископаемые - песок и глина.
II.Основные программные мероприятия
1.Бюджетная политика.
Бюджет муниципального образования
тыс. руб.
| Показатели | Факт 2009 года | План 2010 г. | Прогноз | |||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||||
| Доходы, всего | 1721,1 | 4685,4 | 1607,0 | 1644,0 | ||
| Средства, получаемые в рамках межбюджетных отношений, в т.ч. | 389,6 | 4685,4 | 697,0 | 689,0 | ||
| дотации | 333,8 | 679,1 | 643,7 | 635,7 | ||
| субвенции | 55,8 | 53,3 | 53,3 | 53,3 | ||
| субсидии | 3084,0 | - | - | |||
| Собственные доходы, в т.ч.: | 1331,5 | 869,0 | 910,0 | 955,0 | ||
| налог на доходы физических лиц | 294,4 | 330,0 | 350 | 355 | ||
| налог на имущество | 27,7 | 23,0 | 27,0 | 30 | ||
| земельный налог | 790,0 | 330,0 | 343 | 350 | ||
| доходы от продажи материальных и нематериальных активов | - | - | - | - | - | |
| доход от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности | 67,0 | 106,0 | 110,0 | 130,0 | ||
| доходы от предпринимательской деятельности | - | - | - | - | - | |
| Внебюджетные средства | ||||||
| Сельхозналог | 72,9 | 80,0 | 80,0 | 90,0 |
Основным источником собственных доходов бюджета являются налог на доходы физических лиц, земельный налог, доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, поступления которых имеют устойчивую тенденцию роста за счет методики, утвержденной Законом области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области", прогнозируемого роста фонда заработной платы в 2010 году на 7,8%.
Мероприятия по увеличению доходов поселения
В целях сохранения и развития имеющегося доходного потенциала Борисовского сельского поселения, его адаптации к сложившейся экономической ситуации будут проводиться следующие мероприятия:
- подготовка прогноза поступлений доходов бюджета поселения исходя из реальной ситуации в экономике;
- оперативная корректировка бюджета поселения при отклонении поступлений доходов от прогнозных оценок;
- осуществление анализа эффективности применения налоговых льгот и принятие мер по их оптимизации;
- создание благоприятных условий для деятельности субъектов среднего и малого предпринимательства;
- продолжение работы с физическими лицами о необходимости регистрации земельных участков, других объектов недвижимости в органах, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- принятие мер по увеличению доходов бюджета поселения, в том числе проведение эффективных мероприятий администрацией поселения, обеспечивающих рост поступлений земельного налога, налога на имущество физических лиц, актуализации налоговой базы по ним во взаимодействии с налоговыми и другими федеральными органами исполнительной власти (по согласованию);
- принятие действенных мер, содействующих росту поступлений налога на доходы физических лиц, легализации фонда оплаты труда.
| Показатели | Факт 2009 года | План 2010 г. | Прогноз | |||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||||
| Расходы | 1719,6 | 4685,4 | 1607,0 | 1644,0 | ||
| Оплата труда работников учреждений бюджетной сферы | 1104,9 | 1103,7 | 1110,0 | 1110,0 | ||
| Оплата коммунальных услуг бюджетных учреждений | 10,9 | 18,8 | 23,5 | 30,4 | ||
| Благоустройство | 137,1 | 69,0 | 73,0 | 73,0 | ||
| Культура | - | - | - | - | ||
| Здравоохранение | - | - | - | - | ||
| Физическая культура и спорт | - | - | - | - |
В соответствии с основной целью бюджетной политики на 2010 год приоритетами бюджетных расходов станут: выплата заработной платы работникам бюджетной сферы, реализация мер социальной поддержки населения, финансирование программ занятости и поддержки малого бизнеса, реализация приоритетных национальных проектов.
Объем расходов на реализацию долгосрочных и муниципальных целевых программ будет определен исходя из реальных возможностей бюджета поселения по их финансовому обеспечению.
Мероприятия по оптимизации расходов поселения
В условиях нестабильной экономической ситуации бюджетная политика в области расходов будет направлена на оптимизацию и повышение эффективности бюджетных расходов за счет:
- ограничения принятия новых расходных обязательств, отказа от ранее принятых, но нефинансируемых расходных обязательств;
- обеспечения соответствия объема расходных обязательств реальным доходным источникам;
- сокращения расходов, не связанных с обеспечением социальных выплат;
- проведения инвентаризации и оптимизации публичных и социально обусловленных расходов бюджета поселения;
- оказания мер социальной поддержки отдельных категорий граждан с учетом принципа адресности и нуждаемости;
- обеспечения соблюдения нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления;
- проведения оптимизации численности работников органов местного самоуправления и бюджетной сферы;
- усиления контроля и проведения анализа результативности использования средств.
2.Развитие сельскохозяйственного производства
Для обеспечения развития сельскохозяйственного производства в поселении и привлечения молодых специалистов в области принят Закон "О государственной поддержке молодых специалистов агропромышленного комплекса Рязанской области", которым регламентируется оказание помощи молодым специалистам из областного бюджета.
Сельское хозяйство поселения специализировано на производстве продукции растениеводства - производство зерна, сахарной свеклы и обеспечение животноводства кормами. Животноводство ориентировано на производство молока и мяса.
Растениеводство. В сельхозорганизациях поселения за 2009 год намолочено 82360 центнеров зерна в первоначально оприходованном весе, урожайность зерновых культур с 1 гектара составила 55,09 центнера. Пшеница в 2009 году убрана со всех посевных площадей (за вычетом погибших посевов). Кукуруза убрана на 540 га, или 100% от площадей, подлежащих уборке. Сахарная свекла убрана с 100% посевных площадей, валовой сбор составил 133100 центнеров, или по 437,8 центнера с гектара против 397,9 центнера в 2008 году.
Под урожай 2010 года озимые на зерно сельхозорганизациями посеяны на площади 3412 га, что на 8,1% больше, чем в 2009 году. Зяблевая обработка почвы произведена на площади 3103 гектара против 3281 гектара прошлого года. Свои намерения по севу озимых и вспашке зяби сельхозорганизации выполнили соответственно на 100% и 100%.
Сельхозорганизации поселения для проведения весеннего сева под урожай 2010 года засыпали полностью семена зерновых культур, а именно 8230 центнеров яровых зерновых и зернобобовых культур (без страхового фонда), или 100% к потребности, определенной самими сельхозорганизациями. Намерения по засыпке семян зернобобовых культур выполнены на 100%, овса - на 100%.
Кормозаготовительные работы в 2009 году велись более высокими темпами. В сельскохозяйственных организациях заготовлено 25636 тонн грубых кормов, что на 12,8% больше, чем в 2008 году, в том числе сенажа заготовлено в 1,7 раза меньше, сена - на 68% больше, соломы заготовлено на 100% меньше. Готового силоса получено на 1684 тонны больше прошлогоднего. Сельхозорганизациями поселения заготовлено 8000 тонн кормовых единиц грубых и сочных кормов, что на 21% меньше, чем в прошлом году к этому времени. В расчете на условную голову скота заготовлено по 49,85 центнера кормовых единиц против 83,8 центнера на соответствующую дату прошлого года.
В целом свои намерения по заготовке кормов сельхозорганизации выполнили на 100%. Хозяйствами поселения из урожая 2009 года засыпано на кормовые цели 3000 тонн зернофуража, что на 200% больше уровня прошлого года.
В 2009 году ожидается получить продукции растениеводства на сумму 46,7 млн. рублей.
Животноводство. В хозяйствах всех категорий численность основных видов скота характеризуется следующими данными: КРС-1605 гол. (100%), в т.ч. коров - 656 (40,9%). В 2010 году поголовье КРС в сельхозорганизациях увеличится.
Производство продукции животноводства характеризуется следующими показателями:
| Январь - сентябрь | |||
| 2008 г. | 2009 г. | 2009 г. в % к 2008 г. | |
| Производство скота и птицы на убой в живом весе, тонн все категории хозяйств: | 158,5 | 173,5 | 109,5 |
| сельхозорганизации | 109,0 | 129,7 | 119 |
| хозяйства населения | 48,8 | 43,4 | 88,9 |
| крестьянские хозяйства | 0,7 | 0,4 | 57,1 |
| Производство молока, тонн все категории хозяйств: | 2519 | 2760 | 109,6 |
| сельхозорганизации | 2116 | 2454 | 116 |
| хозяйства населения | 385,2 | 289,8 | 75,2 |
| крестьянские хозяйства | 18,5 | 16,9 | 91,3 |
| Производство яиц, тыс. штук | |||
| все категории хозяйств | |||
| сельхозорганизации | - | - | - |
| хозяйства населения | 756,0 | 816,0 | 107,9 |
| крестьянские хозяйства | 7,1 | 7,1 | 100 |
Продуктивность коров на молочных фермах сельхозорганизаций в 2009 году выше, чем в прошлом году. С начала года в среднем от одной коровы надоено по 4714,3 кг молока против 3712 кг в 2008 году. По предварительным данным в 2009 году от одной коровы будет получено 5115 кг молока. В 2009 году ожидается получить продукции животноводства на сумму 37,1 млн. рублей.
По выполнению программы "Развитие АПК" Новодеревенского муниципального района Рязанской области на базе ООО "Борисовский" ведется строительство современного агропромышленного молочно-животноводческого комплекса на 2100 голов дойного стада.
В ходе реализации проекта планируется:
- строительство комплекса молочного животноводства общим поголовьем КРС 4100 (в т.ч. коров - 2100);
- строительство участка заготовки, хранения и производство комбикормов;
- модернизация и обновление существующего парка сельскохозяйственной техники и оборудования для животноводства;
- приобретение племенного скота.
Начало реализации проекта - август 2006 г., ввод в эксплуатацию запланирован на октябрь 2010 г. Общая сметная стоимость проекта составляет 726,0 (семьсот двадцать шесть) миллионов рублей. Реализация проекта осуществляется за счет собственных средств, а также кредитов ОАО "Россельхозбанк" (лимит кредитной линии 300,0 (триста) миллионов рублей).
В настоящее время освоено 447,0 млн. руб., из них 147,0 млн. руб. - собственные средства инициатора проекта. Дефицит ресурсов на реализацию проекта составляет 279,0 млн. руб., вложение собственных средств планируется в размере 167,8 млн. руб., а на сумму 63,0 млн. руб. оформляется кредит в отделении ОАО "Россельхозбанк" на покупку племенных нетелей, 8,64 млн. руб. - средства областного бюджета.
На данном этапе реализации проекта введены в эксплуатацию:
- реконструированный коровник на 800 голов дойного стада (с 12.10.2007);
- пригон для холодного содержания телок;
- участок заготовки, хранения и производства комбикормов (силосная траншея N 1 - на 6000 т, N 2 - на 6000 т. Навес - склад на току - с августа 2008 г.).
Также произведены работы по строительству:
- цех по приему и переработке молока (35,5% готовности);
- 1-я очередь строительства животноводческого комплекса на 1200 дойных коров (коровник на 612 голов) - 90% готовности.
В 2009 году начато строительство двух телятников (N 1 - 200 голов, N 2 - на 250 голов молодняка КРС). По состоянию на 1 сентября 2009 г. объем СМР по данным объектам выполнен на 25%.
3.Развитие малого предпринимательства
Для повышения благосостояния населения необходимо:
- привлекать инвесторов для развития малого предпринимательства в сфере создания зон отдыха и туризма на территории поселения;
- развивать инфраструктуру торговли и общественного питания за счет привлечения инвестиций местных предпринимателей и предпринимателей других территорий;
- развивать придорожный сервис;
- содействие в развитии сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Приоритетными направлениями деятельности малого предпринимательства являются: сельское хозяйство; транспорт; торговля и общественное питание; сфера услуг.
4.Развитие потребительского рынка
Потребительский рынок Борисовского сельского поселения характеризуется стабильностью и низкой степенью товарного насыщения.
Торговля и общественное питание
| NN пп | Показатель | Ед. изм. | План | Прогноз | ||
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |||
| 1 | Оборот розничной торговли | руб. | 40,1 | 40,3 | 40,8 | 41,5 |
| 2 | К предыдущему периоду, в сопоставимых ценах | % | 0,1 | 0,05 | 1,2 | 1,6 |
| 3 | Объем бытовых услуг населению | руб. | - | - | - | - |
Оборот розничной торговли на крупных и средних предприятиях в 2009 году сложился в сумме 37,6 млн. рублей, снизившись по сравнению с предыдущим годом в сопоставимых ценах на 1,3%.
5.Физическая культура, спорт и молодежная политика
| Показатели | Оценка на 01.01.2010 | План 2010 г. | Прогноз | |||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||||
| Спортивные объекты | 10 | 11 | ||||
| Спортзалы | 2 | 11 | ||||
| Спортивные сооружения | 8 | |||||
| Количество секций | 3 | 4 | 4 | 5 | 6 | |
| Количество населения, участвующего в секциях | 36 | 40 | 49 | 54 | 62 | |
| Численность населения, участвующего в занятии физической культурой и спортом | 69 | 75 | 80 | 86 | 90 | |
| Количество соревнований, в которых участвует население: район/область | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
За счет финансирования областного бюджета и внебюджетных поступлений в Борисовском сельском поселении в с. Зимарово был построен в 2009 году СДК на 80 мест со спортзалом.
6.Образование
| Показатели | Оценка на 01.01.2010 | План 2010 г. | Прогноз | |||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||||
| Общая численность педагогических работников в системе общего образования | 22 | 22 | 22 | 22 | 22 | |
| Число дошкольных учреждений | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
| Численность детей в дошкольных учреждениях | 19 | 19 | 22 | 24 | 26 | |
| Число общеобразовательных учреждений | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
| Численность учащихся общеобразовательных учреждений | 123 | 123 | 125 | 127 | 130 |
В 2012 году планируется строительство нового детского сада в д. Борисовка, на который выделяют 25000000 млн. руб. из областного бюджета.
Мероприятия по развитию образования:
- привлечение инвестиций для развития дошкольных и общеобразовательных учреждений;
- создавать условия для привлечения специалистов в сферу образования.
7.Здравоохранение
| Показатели | Оценка на 01.01.2010 | План 2010 г. | Прогноз | |||
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | ||||
| ФАПы | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
| Численность врачей | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
Приоритетными направлениями развития муниципального здравоохранения являются:
1) ремонт и оснащение имеющихся помещений медицинским оборудованием;
2) повышение эффективности сети фельдшерско-акушерских пунктов;
3) информационное обеспечение деятельности медучреждений.
8.Культура
| Показатели | Оценка на 01.01.2010 | План 2010 г. | Прогноз | |||
| 2011 | 2012 | 2013 | ||||
| Число учреждений культуры | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
| Число библиотек | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
| Книжный фонд библиотек | 6,1 | 6,1 | 6,3 | 6,4 | 6,5 | |
| Здания, требующие капитального/текущего ремонта | 1 | 1 |
Мероприятия по развитию культуры:
- привлечение населения к участию в культурной жизни населения;
- развитие и реализация культурного и духовного потенциала населения;
- создание условий для обеспечения доступа различным группам граждан к культурным благам и информационным ресурсам.
9.Занятость и безработица
| Показатели | Оценка на 01.01.2010 | Прогноз | ||
| 2011 | 2012 | 2013 | ||
| Численность не занятых трудовой деятельность граждан, ищущих работу и зарегистрированных в службе занятости | 30 | 25 | 20 | 15 |
| Численность официально зарегистрированных безработных | 30 | 25 | 20 | 15 |
| Уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению | 2,6% | 2,2% | 1,7% | 1,3% |
Для создания дополнительных рабочих мест планируется привлечение инвестиций для образования предприятий любой формы собственности.
10.ЖКХ
Основной задачей жилищно-коммунального хозяйства является жизнеобеспечение населения качественными и доступными коммунальными услугами.
Содержание жилищного фонда и нежилых помещений
Борисовского сельского поселения
| Показатели | Оценка на 01.01.2010 | Прогноз | ||
| 2011 | 2012 | 2013 | ||
| Общая площадь фонда - всего | 32,07 тыс. кв. м | 32,11 | 32,13 | 32,15 |
| Число жилых квартир | 642 шт. | 642 | ||
| В том числе - муниципальных | 81 | 81 | 81 | 81 |
| Количество ветхих и аварийных квартир | 116 | 110 | 108 | 106 |
| Обеспеченность населения жильем | 27,39 тыс. кв. м | 27,66 тыс. кв. м | 27,72 тыс. кв. м | 27,80 тыс. кв. м |
Мероприятия по улучшению ЖКХ
В поселении в 2010 году планируется строительство водозаборного узла с сетью водопровода в с. Зимарово по МЦП "Модернизация ЖКХ на 2007 - 2015 годы" и строительство СДК в деревне Борисовка на 80 мест со спортзалом.
Благоустройство и озеленение территории
Борисовского сельского поселения
| Показатели | Факт на 01.01.2010 | План 2010 г. | Прогноз | |||
| 2011 | 2012 | 2013 | ||||
| Протяженность освещенных улиц | 2,83 | 2,83 | 3,1 | 3,15 | 3,30 | |
| Отремонтировано дорог и тротуаров | 100 кв. м | 0,500 | 0,500 | 0,500 | 1000 | |
| Наличие специальной техники: | ||||||
| косилка роторная КРН-2,1 | 1 шт. | 1 шт. |
Мероприятия, проводимые по благоустройству территории:
1.проводить регулярно и планомерно субботники по санитарной очистке территории поселения;
2.пропагандировать активное участие владельцев подворий по улучшению эстетического оформления своих строений и участков;
3.уничтожение свалок и озеленение улиц.
11.Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства
| Показатели | Оценка на 01.01.2010, км | План 2010 г. | Прогноз | |||
| 2011 | 2012 | 2013 | ||||
| Протяженность дорог - всего общего пользования | 220 | 220 | 220 | 220 | 220 | |
| Протяженность дорог с твердым покрытием | 50,4 | 50,4 | 50,4 | 50,4 | 50,4 | |
| Протяженность дорог, требующих ремонта: | 4,5 | 4,5 | ||||
| Асфальтовое покрытие | 2 | 2 | ||||
| Капитальный ремонт | 2,5 | 2,5 |
Мероприятия по развитию инфраструктуры и дорожного хозяйства:
1.улучшение транспортного обслуживания населения;
2.освещение улиц, ремонт дорог.
12.Управление муниципальным имуществом
Мероприятия для эффективного управления муниципальным имуществом:
- создание системы кадастра недвижимости (земельных участков) в автоматизированной (электронной) базе данных;
- создание реестра муниципального имущества в автоматизированной (электронной) базе данных;
- возможность формирования актуальных сведений, необходимых для совершения сделок с землей и недвижимым имуществом;
- создание благоприятных условий для вовлечения земельных участков и объектов недвижимости в хозяйственный оборот.
13.Природопользование и охрана окружающей среды
Планирование мероприятий по направлениям:
- понижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух и водные объекты;
- участие в федеральных, региональных программах и муниципальных программах по минимизации экологических рисков, связанных с возможным возникновением чрезвычайных ситуаций при эксплуатации потенциально аварийноопасных гидротехнических сооружений;
- сохранение и восстановление природной среды;
- формирование экологической культуры;
- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
III.Оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от реализации программы
В соответствии с поставленными целями и задачами ежегодно могут быть представлены качественные, а также количественные результаты выполнения Программы.
В качестве основных индикаторов изменения социально-экономического положения поселения в результате реализации программных мероприятий рекомендуется использовать следующие показатели:
1.Увеличение собственных доходов поселения.
2.Увеличение числа созданных и количество сохраненных рабочих мест в целом и в отраслевом разрезе.
3.Повышение инвестиционной привлекательности поселения.
4.Изменение показателя бюджетной обеспеченности поселения в динамике.
5.Увеличение бюджетной эффективности.
тыс. руб.
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | |
| Доходы | 4685,4 | 1607 | 1644 | |
| Собственные средства | 869,0 | 910,0 | 955,0 | |
| Безвозмездные перечисления из федерального и регионального бюджетов | 3084,0 | 697,0 | 689,0 | |
| Налоговые поступления в местный бюджет от реализации Программы | - | - | - | - |
| Дотационность бюджета с учетом реализации Программы | 679,1 | |||
| Расходы | 4685,4 | 1607 | 1644 |
IV.Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за выполнением данной Программы возлагается на Совет депутатов Борисовского сельского поселения, а за оперативное управление Программой отвечает администрация поселения.
В соответствии с поставленными целями и задачами администрацией поселения ежегодно должна быть проведена оценка достигнутых результатов и их влияние на изменение социально-экономического положения муниципального образования.
К основным функциям администрации поселения в процессе решения вопросов социально-экономического развития Борисовского сельского поселения относятся:
- подготовка проекта Программы, его согласование, утверждение Программы;
- координация исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценка результативности, содействие решению спорных (конфликтных) ситуаций;
- конкретизация мероприятий, способствующих решению поставленных Программой задач;
- контроль за использованием бюджетных средств;
- привлечение внебюджетных источников для реализации мероприятий и проектов Программы;
- подготовка отчетов о реализации Программы;
- корректировка Программы.
V.Ожидаемые социально-экономические результаты
1.Увеличение собственных доходов поселения до 2013 года на 50 тыс. руб. в год.
2.Повышение инвестиционной привлекательности поселения.
3.Повышение социально-экономической активности населения, участие в развитии поселения.
4.Повышение уровня жизни населения, качества оказываемых услуг (коммунальных, медицинских, бытовых, услуг культуры и др.).
5.Развитие сельскохозяйственного производства.
6.Развитие социальной сферы поселения.
7.Совершенствование системы природопользования.
8.Повышение эффективности муниципального управления.
9.Активизация экономической и хозяйственной деятельности на территории поселения.