Программа от 29.01.2010 г № 207

Долгосрочная целевая программа «Энергосбережение в коммунальном комплексе муниципального образования — Шацкий муниципальный район Рязанской области на 2010 — 2011 годы»


ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы "Энергосбережение
в коммунальном комплексе муниципального образования -
Шацкий муниципальный район Рязанской области
на 2010 - 2011 годы"
Наименование Программы Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение в коммунальном комплексе муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области на 2010 - 2011 годы" (далее по тексту - Программа)
Заказчик Программы Администрация МО - Шацкий муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы Администрация МО - Шацкий муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Федеральный закон от 3 апреля 1996 года N 28-ФЗ "Об энергосбережении", Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного совета Российской Федерации 20 февраля 2009 года, Постановление Правительства Рязанской области от 8 октября 2008 года N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области", распоряжение Правительства Рязанской области от 24 декабря 2008 года N 760-р (План первоочередных действий Правительства Рязанской области и центральных органов исполнительной государственной власти Рязанской области по преодолению последствий мирового финансового кризиса в экономике региона, п. 1.4)
Исполнители Программы Органы местного самоуправления муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области, предприятия энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства
Цели и задачи Программы Целью Программы является повышение эффективности энергопроизводства (энергопотребления) путем реконструкции и технического перевооружения отраслей коммунального хозяйства и бюджетной сферы на новой технологической основе. Задачей Программы является энергосбережение в коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере
Целевые индикаторы и показатели Целевыми показателями являются: - удельные расходы на производство, транспортировку и потребление топливно-энергетических ресурсов (далее ТЭР); - расходы на ТЭР при производстве и транспортировке продукции; - объемы потребления ТЭР
Сроки реализации Программы 2010 - 2011 годы
Перечень основных мероприятий Применение энергоэффективного оборудования на предприятиях коммунального комплекса, в организациях бюджетной сферы
Объемы и источники финансирования Программы Общий объем средств областного и районного бюджета, необходимых для реализации всего комплекса мероприятий Программы в 2010 - 2011 годах составляет 2899,45 тыс. руб., в том числе: в 2010 г. - 618,0 тыс. руб., в 2011 г. - 2281,45 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальноэкономической эффективности В результате выполнения предусмотренного Программой комплекса мер по энергосбережению предполагается получить экономию денежных средств по муниципальным предприятиям в размере 3,24 млн. руб.

1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
В настоящее время энергосбережение признано одним из главных приоритетов энергетической политики России. Крайне неэффективное использование энергоресурсов в районном хозяйстве, затраты на потребление которых являются одной из основных расходных статей районного бюджета, делает проблемы энергосбережения предельно актуальным и незамедлительным.
Интересы района по проблеме энергосбережения сосредоточены, в основном, в социальной сфере, жилищно-коммунальном и тепловом хозяйстве района. Подавляющая часть районного бюджета за потребляемые энергоресурсы приходится на отопление и электроосвещение.
В настоящее время в районе для организации водоснабжения используются водонапорные башни Рожновского, построенные еще во времена колхозов, когда водопотребление было намного больше. Сейчас же, особенно в малых населенных пунктах, установка и содержание башен экономически необоснованна и невыгодна. Применение частотных преобразователей для управления глубинными насосами гораздо дешевле, надежнее и удобнее в применении, а самое главное, экономит потребление электроэнергии почти на 50%.
Город отапливают пять котельных, от которых запитаны Шацкая ЦРБ, районный Дом культуры, Шацкая средняя школа, жилые дома. Использование современного высокоэффективного оборудования котельных даст значительный экономический эффект, позволит снизить себестоимость производства тепла. Многие серьезные проблемы, которые имеют место быть в сетях теплоснабжения, вызваны тем, что не была осуществлена установка химводоподготовки. Отложения на трубах (накипь) и коррозия являются прямым следствием использования неподготовленной воды. А 1 мм слоя накипи увеличивает энергопотребление более чем на 10%. Установка химводоподготовки на пяти котельных города сэкономит потребление газа.
Главная особенность энергосберегающих ламп - энергосбережение. Потребность в электроэнергии растет с каждым днем. Механизм действия энергосберегающих ламп позволяет добиться снижения потребления электроэнергии на 80% по сравнению с лампами накаливания при аналогичном световом потоке.
Для решения проблем в области энергосбережения необходима целенаправленная скоординированная работа органов местного самоуправления, предприятий энергетического и жилищно-коммунального хозяйства.
2.Цели и задачи реализации Программы
Целью Программы является повышение эффективности энергопроизводства (энергопотребления) путем реконструкции и технического перевооружения отраслей коммунального хозяйства и бюджетной сферы на новой технологической основе.
Задачей Программы является энергосбережение в коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере.
3.Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2010 - 2011 годы.
4.Ресурсное обеспечение Программы
В реализации Программы участвуют средства областного и районного бюджета. Планируемое распределение средств областного бюджета приведено в таблице:
Период
2010 год
2011 год
Всего
Объем финансирования, тыс. руб.
В т.ч.: Областной бюджет
Местный бюджет
618,0
587,1
30,9
2281,45
2167,3
114,15
2899,45
2754,4
145,05

5.Система программных мероприятий
Предполагается реализация следующих программных мероприятий:
- установка систем частотного регулирования;
- реконструкция систем водоподготовки;
- применение энергосберегающих систем освещения;
Наименование мероприятий (перечень работ) Характеристика оборудования Объем финансирования, тыс. руб. Срок выполнения работ (кв. год) Годовой экономический эффект (тыс. руб.) Ожидаемые результаты (годовая экономия энергоресурсов кВтч, Гкал, т.у.т. и т.д.)
Всего Областной бюджет Бюджет муниципального образования Начало Окончание
Установка оборудования химводоподготовки воды на котельных N 1, 2, 3, 4, 5 в г. Шацке HUDRO-TC-HSTF1354-9000 900,0 855,0 45,0 3 кв. 2010 г. 3 кв. 2011 г. 1997,312 624 м3 газ/год
Установка станции управления насосом глубинным с частотным преобразователем в н.п. Апушка, Инная Слобода, Просандеевка, Студеновка, Важное, Райполье, Парсаты, Сявель, Новая, Красный Холм, СновоЗдорово(2) L-300-P110HSE - 9 шт. 1800,0 1710,0 90,0 2 кв. 2010 г. 2 кв. 2010 г. 272,8 71428 кВтч
Замена ламп накаливания на энергосберегающие на объектах социальной сферы, Шацкая ЦРБ CEST 20/840 676 шт. CEST 30/840 18 шт. 67,5 64,1 3,4 2 кв. 2010 г. 4 кв. 2011 г. 390,4 102220 кВч
Шацкий РДК CEST 20/840 167 шт. CEST 40/840 68 шт. CEST 50/840 48 шт. CEST 60/840 36 шт. CEST 12/840 8 шт. 44,2 42,0 2,2 2 кв. 2010 г. 4 кв. 2011 г. 209,1 54750 кВч
ЛесноКонобеевская средняя школа CEST 20/840 50 шт. CEST 30/840 200 шт. 33,75 32,0 1,75 2 кв. 2010 г. 4 кв. 2011 г. 173,3 45360 кВч
Казачинская средняя школа CEST 20/840 - 400 шт. 54,0 51,3 2,7 2 кв. 2010 г. 4 кв. 2011 г. 198,0 51840 кВч

6.Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является администрация МО - Шацкий муниципальный район Рязанской области.
В реализации Программы предусматривается участие администрации муниципального образования, предприятий коммунального комплекса, подрядных организаций различных форм собственности.
Администрация муниципального образования выполняет следующие функции:
1) осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям финансирования из областного бюджета и бюджета муниципального образования;
2) формирует проект мероприятий Программы на очередной год;
3) разрабатывает и заключает договоры (соглашения) о предоставлении субсидий с исполнителями Программы;
4) осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы в процессе ее выполнения;
5) осуществляет правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
6) подготавливает и представляет отчетность;
7) осуществляет техническое сопровождение при выполнении работ по Программе.
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета и бюджета муниципального образования в установленном порядке осуществляют Шацкая районная Дума, районное финансово-казначейское управление.
7.Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы
Потенциал энергосбережения показывает, какую долю потерь энергии (энергоресурса) можно сократить или полезно использовать, если выполнить соответствующие усовершенствования технологических процессов.
Реализация программных мероприятий позволит:
- при установке систем частотного регулирования на объектах водопроводного хозяйства сократить расход электроэнергии и получить экономию 71,4 тыс. кВт;
- при внедрении передовых методов обработки воды для нужд котельных повысить надежность работы систем теплоснабжения и получить экономию топлива 624 м3/год;
- при применении энергосберегающих систем освещения сократить потребление электроэнергии до 40% при сохранении того же уровня освещенности (по предварительным данным, экономия электроэнергии составит 254,2 кВтч в год).
8.Оценка социально-экономической эффективности Программы
В результате выполнения предусмотренного Программой комплекса мер по энергосбережению предполагается получить экономию денежных средств в сумме 3,24 млн. руб.
Реализация мероприятий Программы позволит:
- снизить затраты бюджетов за счет сокращения потребления энергоресурсов;
- уменьшить расходование энергоресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия оборудования;
- повысить надежность энергоснабжения потребителей;
- увеличить сроки службы оборудования и оптимизировать его работу.
Реализация Программы позволит сэкономить топливно-энергетические ресурсы, а высвободившиеся средства направить на реконструкцию коммуникаций и оборудования организаций коммунального комплекса.