Положение от 18.12.2009 г № 33
Положение о порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования — Кипчаковское сельское поселение
1.Основные термины, понятия и общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Рязанской области и Уставом муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение, а также порядок осуществления контроля за использованием муниципальной собственности.
1.2.Данное Положение является нормативным правовым актом, обязательным для исполнения на территории муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение всеми физическими лицами, должностными лицами, предприятиями, организациями, учреждениями независимо от организационно-правовых форм, форм собственности и ведомственной подчиненности.
1.3.Муниципальное образование - Кипчаковское сельское поселение - территория Кипчаковского сельского поселения, в границах которой население осуществляет свои права на местное самоуправление, в том числе на владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
1.4.Муниципальная собственность - имущество, имущественные и неимущественные права, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию - Кипчаковское сельское поселение как муниципальному образованию.
1.5.Органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные законом или Уставом муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение полномочиями на решение вопросов местного значения, в том числе управления и распоряжения муниципальной собственностью, и не входящие в систему органов государственной власти.
1.6.Представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов МО - Кипчаковское сельское поселение - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение, в том числе осуществлять имущественные права в отношении муниципальной собственности, и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
1.7.Исполнительный орган местного самоуправления - администрация муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение, обладающая исполнительно-распорядительными функциями и возглавляемая главой администрации муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
1.8.Термины "муниципальный" и "местный" и словосочетания с этими терминами применяются в настоящем Положении в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и объектов собственности.
1.9.Совет депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение вправе по своему усмотрению совершать в отношении муниципального имущества любые действия, не противоречащие закону, Уставу муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение, иным нормативным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, жителей муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
1.10.Совет депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение имеет право отчуждать муниципальное имущество в собственность другим юридическим и физическим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, отдавать имущество в залог, обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
1.11.Органы местного самоуправления вправе передать муниципальное имущество в доверительное управление другому юридическому или физическому лицу, обязанному на договорных условиях управлять муниципальным имуществом исключительно в интересах жителей муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение, без перехода к этому лицу прав собственности.
1.12.Органы местного самоуправления вправе истребовать муниципальное имущество из чужого незаконного владения.
1.13.Органы местного самоуправления вправе требовать устранения всяких нарушений его прав владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения этой собственностью.
1.14.Бремя содержания муниципального имущества несет муниципальное образование - Кипчаковское сельское поселение как единое муниципальное образование, а также юридические и физические лица согласно соответствующим договорам гражданско-правового характера.
1.15.Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями, организациями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с действующим законодательством.
1.16.Средства районного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями и органами местного самоуправления, составляют муниципальную казну муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
1.17.Вещные права на муниципальное имущество, в частности, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитуты могут принадлежать иным юридическим и физическим лицам в соответствии с действующим законодательством.
1.18.Переход права собственности на муниципальное имущество от муниципального образования к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.
1.19.Муниципальное имущество по представлению администрации муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение может быть передано в собственность физическим и юридическим лицам в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации.
1.20.Решения Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение, приводящие к изменению настоящего Положения в части порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, обратной силы не имеют.
2.Муниципальная собственность
2.1.К муниципальной собственности относятся:
а) вещи, включая деньги и ценные бумаги;
б) иное имущество, в том числе имущественные права и интеллектуальная собственность.
2.2.К недвижимому муниципальному имуществу относятся расположенные на территории муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение, находящиеся в муниципальной собственности земельные участки, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. те объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. парки, многолетние насаждения, здания, сооружения и т.п.
2.3.Муниципальное имущество, не относящееся к недвижимому, включая деньги и ценные бумаги, является движимым имуществом.
2.4.В состав муниципальной собственности муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение входят:
а) средства сельского бюджета;
б) имущество органов местного самоуправления;
в) муниципальные земли и другие природные ресурсы;
г) муниципальный жилищный фонд;
д) объекты инженерной инфраструктуры;
е) муниципальные учреждения (образования, здравоохранения, культуры и спорта);
ж) другое движимое и недвижимое имущество, принадлежащее району на праве собственности на законных основаниях.
2.5.В соответствии с Уставом муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение установление порядка управления и распоряжения объектами муниципальной собственности отнесено к компетенции Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение, который может делегировать администрации муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение (ее структурным подразделениям, иным органам местного самоуправления) отдельные полномочия в отношении имущественных прав на объекты муниципальной собственности, в том числе в отношении подведомственных ей муниципальных предприятий, организаций и учреждений.
2.6.Делегирование отдельных полномочий Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение органам местного самоуправления по управлению (владению, пользованию) объектами муниципальной собственности оформляется соответствующим решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
2.7.Органы местного самоуправления могут, в частности, быть наделены правом:
- администрация муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение:
- заключения договоров найма объектов муниципального жилищного фонда;
- заключения договоров аренды (лизинга) объектов нежилого фонда, относящихся к муниципальной собственности;
- заключения договоров доверительного управления объектами, относящимися к муниципальной собственности;
- проведения конкурсов, аукционов и т.п., связанных с отчуждением муниципального имущества;
- заключения иных договоров гражданско-правового характера, предметы которых связаны с владением и пользованием объектами муниципальной собственности.
2.8.Учет объектов муниципальной собственности осуществляется администрацией муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение в специальном Реестре.
3.Реестр муниципальной собственности
3.1.Реестр муниципальной собственности (далее по тексту - Реестр) представляет собой банк данных об объектах собственности муниципального образования, формирующийся на основе данных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, организаций и учреждений, государственных органов статистики.
3.2.Целью создания и ведения Реестра является обеспечение надежной основы для организации единой системы учета и управления всеми объектами муниципальной собственности на территории муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
3.3.Объектами учета и наблюдения Реестра является движимое и недвижимое муниципальное имущество, за исключением средств районного бюджета, находящееся в ведении органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений и организаций, а также иных юридических и физических лиц, относящееся к муниципальной собственности.
3.4.Формирование и обслуживание Реестра осуществляется на основании соответствующего Положения, утверждаемого решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
3.5.Положение о Реестре разрабатывается администрацией муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение и утверждается Советом депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
3.6.Пользователями Реестра в порядке, установленном Положением о Реестре, являются органы местного самоуправления, заинтересованные в получении данных о состоянии муниципальной собственности, предприятия и организации всех организационно-правовых форм и видов собственности, заинтересованные в информации о возможных партнерах для сотрудничества, инвесторы, участники аукционов, конкурсов и т.п.
3.7.Основаниями для включения или исключения объектов муниципальной собственности из Реестра являются:
а) правовой акт Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение;
б) нормативно-правовой акт администрации муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение, изданный в пределах предоставленной компетенции;
в) соответствующий договор гражданско-правового характера;
г) решение суда;
д) иные основания, установленные законодательством.
3.8.Держателем Реестра является администрация муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
3.9.Сведения, входящие в Реестр и в соответствии с "Положением о Реестре муниципальной собственности" не относящиеся к свободно распространяемым, являются строго конфиденциальными и разглашению не подлежат.
3.10.Открытая для свободного обращения информация из Реестра о состоянии муниципальной собственности всем пользователям выдается на основании заявления о предоставлении информации.
4.Формирование муниципальной собственности
4.1.Муниципальная собственность муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение формируется за счет источников по основаниям и в порядке, установленным законодательством, иными нормативными правовыми актами, в том числе органов местного самоуправления, а также за счет передачи в собственность муниципальному образованию - Кипчаковское сельское поселение объектов, находящихся в федеральной или областной собственности и необходимых для решения вопросов местного значения.
4.2.Право собственности на вновь изготовленное или созданное имущество для использования его в интересах муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение и его жителей приобретается сельским поселением в соответствии с действующим законодательством и иными правовыми актами.
4.3.Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования муниципального имущества, может приобретаться по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, иными правовыми актами или соответствующим договором (правоустанавливающим документом).
4.4.Обращение в муниципальную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, производится на основании закона с возмещением собственнику стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном законодательством.
4.5.Право собственности на муниципальное имущество прекращается: при отчуждении муниципального имущества по решению Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение другим лицам, в случае отказа от права собственности на муниципальное имущество, его гибели или уничтожении и при утрате права собственности на муниципальное имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
4.6.Принудительное изъятие муниципального имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:
а) обращение взыскания на муниципальное имущество по обязательствам;
б) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать муниципальному образованию;
в) отчуждение недвижимого муниципального имущества в связи с изъятием на законных основаниях земельного участка, на котором оно расположено;
г) в иных случаях, предусмотренных законом.
4.7.Изъятие муниципального имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам органов местного самоуправления производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
4.8.Право собственности на муниципальное имущество, на которое обращается взыскание, прекращается с момента возникновения права собственности на изъятое муниципальное имущество у лица, к которому переходит это имущество.
4.9.В случае, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать и это имущество не было отчуждено собственником в течение года или иного срока, установленного законом, с момента возникновения права собственности на него, администрация муниципального образования - Кораблинский муниципальный район обращается с заявлением в суд о принудительной продаже данного имущества с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче имущества в муниципальную собственность с последующим возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом.
5.Порядок управления и распоряжения средствами районного бюджета
5.1.Бюджет муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение представляет собой форму образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов местного самоуправления по обеспечению жизнедеятельности муниципального образования.
5.2.Сельский бюджетный процесс представляет собой регламентированную федеральными и областными законами, Уставом муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение и соответствующими нормативно-правовыми актами деятельность органов местного самоуправления по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
5.3.Формирование сельского бюджета производится в соответствии с прогнозами и программами социально-экономического развития муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
5.4.Разработка проекта бюджета муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение и представление его на утверждение Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение относится к компетенции главы администрации муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
5.5.Совет депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение утверждает бюджет Кипчаковского сельского поселения и отчет о его выполнении.
5.6.Процедура разработки проекта районного бюджета, порядок его согласования, утверждения и контроля за исполнением осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
6.Порядок управления и распоряжения имуществом органов местного самоуправления
6.1.Имущество органов местного самоуправления составляют движимые и недвижимые вещи, денежные средства, ценные бумаги, имущественные права, приобретенные ими как за счет средств районного бюджета, так и по иным законным основаниям, а также переданные им во владение и пользование муниципальным образованием и используемые исключительно для осуществления своих полномочий по решению вопросов жизнедеятельности населения муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
6.2.Финансирование органов местного самоуправления осуществляется непосредственно из районного бюджета.
6.3.Имущество органов местного самоуправления является муниципальной собственностью.
6.4.Правом управления и распоряжения имуществом представительного и исполнительного органов местного самоуправления наделен соответственно глава администрации муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение в соответствии с Уставом муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
6.5.Структурные подразделения органов местного самоуправления (управления, комитеты, и т.п.), иные органы местного самоуправления создаются по решению Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение и финансируются за счет средств сельского бюджета.
6.6.Правом распоряжения имуществом в структурных подразделениях органов местного самоуправления, иных органах местного самоуправления обладают их руководители в рамках полномочий, предоставленных им соответствующими правоустанавливающими документами (Положениями, должностными инструкциями и т.п.).
7.Порядок управления и распоряжения муниципальными землями и природными ресурсами
7.1.Вопросы владения, пользования и распоряжения земельными участками, входящими в границу муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, регулируются земельным законодательством и определяются Положением о порядке землепользования.
7.2.Земельные участки могут предоставляться в собственность бесплатно физическим лицам в соответствии с федеральным законодательством.
7.3.Не подлежат отчуждению земли общего пользования (площади, улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи), земли памятников природы, земли оздоровительного и историко-культурного назначения, земли, предоставленные для использования и охраны недр, земельные участки, находящиеся во временном пользовании на законных основаниях.
7.4.Земельный освоенный участок, расположенный в границах муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, может быть изъят у собственника для муниципальных нужд, в том числе и путем выкупа.
7.5.Решение Кораблинского районного Совета депутатов об изъятии земельного освоенного участка для муниципальных нужд принимается на условиях, в порядке и сроки, установленные земельным законодательством.
7.6.Полномочия по изъятию и выкупу земельных участков осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом Кораблинского района.
7.7.Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом администрацией муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
7.8.Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
7.9.Выкуп для муниципальных нужд части земельного участка допускается только с согласия собственника.
7.10.Собственник земельного участка, подлежащего изъятию для муниципальных нужд, с момента принятия решения об изъятии участка до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе участка может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению.
7.11.Плата за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кораблинского района с собственником участка.
7.12.Соглашение включает обязательство муниципального образования уплатить собственнику обусловленную выкупную сумму за изымаемый участок.
7.13.По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для муниципальных нужд, другой земельный участок из состава муниципального земельного фонда с зачетом его стоимости в выкупную цену изымаемого участка.
7.14.Земельный участок, расположенный в границах муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по назначению ввиду обстоятельств, исключающих такое использование.
7.15.Требование о принудительном изъятии недвижимого имущества не подлежит удовлетворению, если Кораблинский районный Совет депутатов или уполномоченный им орган местного самоуправления, обратившись с этим требованием в суд, не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество.
7.16 Порядок пользования и распоряжения природными ресурсами муниципального образования определяется федеральным и областным законодательством.
7.17.Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами, находящимися в границах муниципального образования - Кораблинский муниципальный район, осуществляется Кораблинским районным Советом депутатов свободно в той мере, в какой их оборот допускается законом, а также если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
7.18.Кораблинский районный Совет депутатов в пределах своей компетенции и в интересах населения Кораблинского муниципального района может устанавливать отличные от изложенных в настоящем Положении и иных нормативных правовых актах условия использования земель и природных ресурсов, находящихся в границах муниципального образования - Кораблинский муниципальный район.
8.Порядок управления и распоряжения муниципальными объектами инженерной инфраструктуры
8.1.Порядок управления и распоряжения муниципальными отдельными объектами инженерной инфраструктуры устанавливается соответствующим решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение по предложениям администрации муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
9.Порядок управления и распоряжения муниципальными учреждениями образования, здравоохранения, культуры и спорта
9.1.Муниципальным учреждением считается организация, созданная по решению Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью из сельского бюджета.
9.2.Муниципальные учреждения осуществляют свою текущую деятельность на основании соответствующих Уставов (Положений).
9.3.Особенности правового положения отдельных видов муниципальных учреждений определяются законодательством и иными правовыми актами.
9.4.Администрация муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта, находящихся в муниципальной собственности, утверждает их Уставы (Положения), утверждает руководителей данных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
9.5.Муниципальные учреждения в отношении закрепленного за ними муниципального имущества осуществляют права владения и пользования этим имуществом в пределах, установленных договором о передаче имущественного комплекса в оперативное управление, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества. Типовые формы договора о передаче имущественного комплекса в оперативное управление утверждаются администрацией муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
9.6.Право оперативного управления муниципальным имуществом возникает у муниципального учреждения с момента фактической передачи ему имущества.
9.7.Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним муниципальным имуществом, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
9.8.Муниципальные учреждения отвечают по своим обязательствам денежными средствами, выделенными районным бюджетом в соответствии со сметой и находящимися в их распоряжении.
9.9.При недостаточности денежных средств у муниципальных учреждений ответственность по их обязательствам несет муниципальное образование - Кораблинский муниципальный район.
9.10.Плоды, продукция и доходы от использования муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущество, приобретенное муниципальным учреждением по договорам гражданско-правового характера или иным основаниям, являются муниципальной собственностью и поступают в оперативное управление соответствующего учреждения в порядке, установленном действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами для приобретения права собственности.
9.11.Если в соответствии с учредительными документами муниципальному учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение муниципального учреждения.
9.12.Администрация муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение вправе изъять у муниципального учреждения излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению муниципальное имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
9.13.Право оперативного управления муниципальным имуществом, находящимся в оперативном управлении у муниципальных учреждений, прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия муниципального имущества у учреждений по решению администрации муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
9.14.Отношения между администрацией муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение и руководителями муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
10.Порядок управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом, принадлежащим муниципальному образованию на законных основаниях
10.1.Администрация муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение вправе передавать объекты муниципальной собственности органам местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
10.2.Передачу объектов муниципального нежилого фонда в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление осуществляет администрация муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
10.3.Порядок и условия владения, пользования и распоряжения долями (пакетами акций) в уставных фондах хозяйственных обществ (товариществ), принадлежащими муниципальному образованию, определяются действующим законодательством.
11.Планирование приватизации муниципального имущества, порядок принятия решений о приватизации муниципального имущества
11.1.Совет депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества.
11.2.Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества на очередной год разрабатывается администрацией муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение и вносится на утверждение Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение не позднее 25 декабря текущего года.
11.3.Прогнозный план (программа) содержит перечень муниципальных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане (программе) указываются характеристика муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
11.4.Разработка прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества должна осуществляться в соответствии с основными направлениями внутренней политики органов местного самоуправления.
11.5.Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации администрация муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение ежегодно не позднее 1 мая обязана представлять в Совет депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение. В данный отчет включается перечень приватизированных имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки.
11.6.Решения об условиях приватизации муниципального имущества принимаются Советом депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение по представлению администрации муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
12.Порядок приватизации муниципального имущества
12.1.Приватизация муниципального имущества представляет собой возмездное отчуждение находящегося в собственности муниципального образования имущества в собственность физических и юридических лиц.
12.2.Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
12.3.Покупателями муниципального имущества в процессе его приватизации могут быть физические лица и юридические лица независимо от организационно-правовых форм и видов собственности.
12.4.При приватизации муниципального имущества не могут быть покупателями юридические и физические лица, не имеющие на это права в соответствии с действующим законодательством.
12.5.Продажу муниципального имущества осуществляет администрация муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение, которой в соответствии с Положением, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение предоставлены полномочия на организацию и осуществление сделок по отчуждению муниципальной собственности.
12.6.При приватизации муниципального имущества средством платежа является денежная единица Российской Федерации.
12.7.Денежные средства, полученные в результате приватизации муниципального имущества, поступают в бюджет поселения в полном объеме и распределяются в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение о бюджете.
12.8.Инициатива в проведении приватизации муниципального имущества может исходить от органов местного самоуправления, заинтересованных физических и юридических лиц.
12.9.Решения о приватизации муниципального имущества принимаются Советом депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение по представлению администрации муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
12.10.При приватизации муниципального имущества используются следующие способы приватизации:
а) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;
б) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;
в) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;
г) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;
д) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.
12.11.Особенности и порядок приватизации муниципального имущества в зависимости от вида приватизации устанавливаются решениями Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение в соответствии с действующим законодательством и иными нормативно-правовыми актами.
12.12.Порядок определения начальной цены объектов приватизации, а также условия ее изменения с учетом сложившейся конъюнктуры рынка, порядок оплаты муниципального имущества при его приватизации устанавливаются Программой приватизации, утверждаемой Советом депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение и действующим законодательством.
12.13.Информация о приватизации муниципального имущества, а также о результатах торгов в обязательном порядке публикуется (обнародуется) в местных средствах массовой информации в срок не позднее чем за 30 дней до даты проведения торгов и в месячный срок со дня совершения вышеуказанных сделок.
12.14.Оформление сделок приватизации муниципального имущества осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
12.15.Условия недействительности сделок приватизации муниципального имущества устанавливаются законом.
12.16.Основанием для признания сделок приватизации муниципального имущества недействительными, в частности, являются:
а) нарушение законодательства и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок приватизации муниципального имущества;
б) приобретение муниципального имущества лицом, не имеющим на это права;
в) использование при приватизации муниципального имущества незаконных средств платежа;
г) наличие сговора между уполномоченным продавцом муниципального имущества и покупателем, в т.ч. о занижении цены имущества;
д) предоставление отдельному покупателю льгот и преимуществ перед другими покупателями.
13.Основные требования к процедуре оформления отчуждения или передачи муниципального имущества во владение и пользование третьим лицам
13.1.Порядок отчуждения или передачи муниципального имущества в пользование третьим лицам определяется соответствующим положением, утверждаемым Советом депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
13.2.Продажа движимых и недвижимых объектов муниципальной собственности осуществляется на конкурсной основе или с аукциона.
13.3.Конкурс представляет собой способ подбора покупателей исходя из предложенных ими условий приобретения соответствующего объекта муниципальной собственности с учетом индивидуальных особенностей отчуждаемого объекта.
13.4.Конкурсы и аукционы проводятся на основании соответствующих Положений, разработанных администрацией муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение и утверждаемых Советом депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
13.5.На аукционе объекты муниципальной собственности продаются в тех случаях, когда от покупателя не требуется выполнения каких-либо особых условий, связанных с приобретаемым объектом.
13.6.Право собственности передается покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену.
13.7.Начальная цена объекта муниципальной собственности при продаже на конкурсе или аукционе определяется в соответствии с Законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
14.Государственная регистрация прав на муниципальную недвижимость и сделок с ней
14.1.Государственная регистрация прав на муниципальное недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода и прекращения прав на муниципальное недвижимое имущество в соответствии с действующим законодательством.
14.2.Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на муниципальное недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
14.3.Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на муниципальное недвижимое имущество и сделки с ним.
14.4.Недвижимое муниципальное имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством, - земельные участки, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, многолетние насаждения.
14.5.Государственная регистрация прав на муниципальное недвижимое имущество и сделок с ним производится соответствующим учреждением по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории муниципального образования в соответствии с законом.
14.6.Основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на муниципальное недвижимое имущество и сделок с ним являются:
а) акты, изданные Советом депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение и иными органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством;
б) договоры и другие сделки в отношении муниципального недвижимого имущества;
в) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений муниципального жилого фонда;
г) вступившие в законную силу судебные решения;
д) иные установленные законом основания.
14.7.Право собственности на муниципальное недвижимое имущество, приобретаемое муниципальным образованием в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке.
14.8.Наряду с государственной регистрацией вещных прав на муниципальное недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в т.ч. ипотека, доверительное управление, аренда.
15.Заключительные положения
15.1.Правом инициирования внесения изменений и дополнений в данное Положение обладают:
а) председатель Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение;
б) глава администрации муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение;
г) комиссии и депутаты Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение.
15.2.Решение Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение по внесению изменений и дополнений в настоящее Положение принимается в соответствии с процедурой, установленной Уставом муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение и Регламентом Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение, и вступает в силу в порядке и сроки, установленные законодательством.
15.3.Изменения и дополнения, вносимые в Положение на основании принятия новых федеральных (областных) законов или внесения соответствующих изменений (дополнений) в действующее законодательство, вносятся в пределах компетенции Совета депутатов муниципального образования - Кипчаковское сельское поселение после введения в действие соответствующих законодательных актов.
15.4.Действующие нормативные правовые акты органов местного самоуправления, устанавливающие условия и порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, подлежат приведению в соответствие с настоящим Положением в срок не позднее двух календарных месяцев после вступления его в силу.
15.5.Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, не приведенные в соответствие с настоящим Положением после истечения срока, установленного в пункте 16.4 Положения, применяются в части, не противоречащей настоящему Положению.
15.6.Действующие договоры гражданско-правового характера, имеющие своим предметом владение и пользование муниципальной собственностью, подлежат исполнению на установленных в них условиях, если эти условия не противоречат действующему законодательству.
15.7.Вновь заключаемые договоры гражданско-правового характера, связанные с владением, пользованием или отчуждением муниципального имущества, подлежат заключению уполномоченными органами местного самоуправления с соблюдением условий настоящего Положения и иных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления.