Направление от 02.12.2009 г № 17
Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования — Елинское сельское поселение на 2010 год
В целях решения важнейших задач социально-экономического развития муниципального образования - Елинское сельское поселение определить основными направлениями бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании - Елинское сельское поселение на 2010 год:
- реализацию приоритетных целей и задач, сформированных в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 25 мая 2009 года "О бюджетной политике в 2010 - 2012 годах" (далее - Бюджетное послание) и Программой антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год, которые вытекают из целей развития Российской Федерации, с основными направлениями бюджетной и налоговой политики Рязанской области на 2010 год, а также основными направлениями бюджетной и налоговой политики Захаровского муниципального района на 2010 год;
- создание прочной основы, направленной на улучшение стандартов жизни населения;
- достижение устойчивой доходной базы бюджета, мало зависящей от межбюджетных трансфертов, долгосрочной сбалансированности бюджета, направленной на эффективное выполнение действующих обязательств и обеспечение жесткой взаимосвязи появления новых обязательств с собственными возможностями бюджета и конечными целями социально-экономической политики Елинского сельского поселения;
- увеличение бюджетной обеспеченности Елинского сельского поселения путем совершенствования стимулов для развития экономического и налогового потенциала, снижения уровня дотационности, повышения ответственности за принимаемые на местах решения.
В связи с завершением переходного периода и реализацией с 01.01.2009 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в полном объеме особенностью бюджетной политики на предстоящий период является формирование, утверждение и кассовое исполнение бюджета поселения.
Основными целями бюджетной политики поселения на 2010 - 2012 годы являются:
1) обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета;
2) проведение взвешенной бюджетной политики, бюджетных правил и процедур, обеспечивающих прозрачность, подотчетность, эффективность и результативность бюджетных расходов;
3) рациональное использование доходов бюджета;
4) дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений как стимула для развития доходной базы и более эффективного использования муниципальных финансов органами местного самоуправления муниципального образования;
5) продолжение работы по оптимизации механизмов, стимулирующих бюджетные учреждения поселения к повышению качества оказываемых ими услуг и повышению эффективности бюджетных расходов;
6) осуществление софинансирования с Федеральным фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в проведении мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Достижение указанных целей будет осуществляться путем решения следующих задач:
1) создание благоприятных условий для развития доходной базы бюджета;
2) составление проекта бюджета поселения на основе реестра действующих расходных обязательств;
3) предоставление самостоятельности и повышение ответственности получателей средств бюджета поселения.
Задачи в области межбюджетных отношений на 2009 год:
1) обеспечение социально значимых расходов соответствующими источниками финансирования;
2) осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления поселения бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативно-правовых актов Захаровского муниципального района и поселения, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проведение анализа целесообразности и эффективности использования бюджетных средств;
4) установление стимулов к повышению эффективности использования бюджетных средств и формированию заинтересованности администрации в увеличении доходов бюджета поселений;
5) повышение эффективности и результативности бюджетных расходов при формировании бюджета и принятии управленческих решений.