Решение от 30.11.2009 г № 45
О внесении изменений и дополнений в Устав Восходского сельского поселения Кадомского муниципального района Рязанской области
1.Внести в Устав муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области следующие изменения и дополнения:
1) часть 2 статьи 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Наделение муниципального образования статусом сельского поселения осуществляется законом Рязанской области";
2) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Границы и состав территории Восходского сельского поселения
1. Официальным документом, фиксирующим границы и состав Восходского сельского поселения, являются Законы Рязанской области от 7 октября 2004 года N 80-ОЗ "О наделении муниципального образования - Кадомский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав", от 9 октября 2008 года N 123-ОЗ "Об утверждении границ муниципального образования - Кадомский муниципальный район и границ муниципальных образований, входящих в его состав".
2.Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района включает в себя населенные пункты: села Восход, Матча, Новоселки, Просяные Поляны, деревни Будаево, Богданово, Варваровка, Выползово, Высокие Сечи, Никиткино, Савино, Труфановы Поляны, поселки Свободный, Октябрьское лесничество, Ясные Поляны.
3.Территория Восходского сельского поселения входит в состав территории муниципального образования - Кадомский муниципальный район.";
3) часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"1. Изменение границ Восходского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Рязанской области об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления Восходского сельского поселения, в период кампании местного референдума.";
4) в статье 11:
а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) в пункте 13 части 1 слова "в границах" заменить словами "на территории";
в) пункт 17 части 1 признать утратившим силу с 1 января 2008 года;
г) в пункте 21 части 1 слова "генерального плана" заменить словами "генеральных планов";
д) пункт 26 части 1 признать утратившим силу;
е) пункт 29 части 1 изложить в следующей редакции:
"29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;";
ж) пункт 30 части 1 признать утратившим силу с 1 января 2008 года;
з) часть 4 признать утратившей силу;
и) часть 5 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Восходского сельского поселения.";
5) часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Восходского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.";
6) в статье 12:
а) часть первую дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.";
б) часть 2 признать утратившей силу;
7) пункт 1 части 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"1) проект Устава Восходского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;";
8) часть 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:
- Совет депутатов Восходского сельского поселения,
- администрация Восходского сельского поселения.";
9) статью 27 дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Совет депутатов и администрация Восходского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.";
10) статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Глава Восходского сельского поселения
1. Глава Восходского сельского поселения является высшим должностным лицом Восходского сельского поселения, избирается гражданами, проживающими на территории Восходского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года. Порядок проведения выборов главы Восходского сельского поселения определяется законом Рязанской области.
2. Глава Восходского сельского поселения представляет Восходское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Восходского сельского поселения.
3. Глава Восходского сельского поселения подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Восходского сельского поселения.
4. Глава Восходского сельского поселения издает в пределах своих полномочий правовые акты.
5. Глава Восходского сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Восходского сельского поселения.
6. Полномочия главы Восходского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Восходского сельского поселения.
Днем вступления в должность главы Восходского сельского поселения является день принесения им присяги.
Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании Совета депутатов Восходского сельского поселения после оглашения результатов выборов главы Восходского сельского поселения.
Текст присяги: "Вступая в должность главы муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, клянусь: верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав (Основной закон) Рязанской области, законы Рязанской области, Устав муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области, Устав муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области".
7.Глава Восходского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Восходского сельского поселения.
8.Глава Восходского сельского поселения представляет Совету депутатов Восходского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Восходского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Восходского сельского поселения.
9.Глава Восходского сельского поселения возглавляет администрацию Восходского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Восходского сельского поселения.
10.К полномочиям главы местной администрации Восходского сельского поселения относится:
1) организация исполнения нормативных правовых актов Совета депутатов Восходского сельского поселения в рамках своих полномочий;
2) внесение в Совет депутатов Восходского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
3) представление на утверждение Совета депутатов Восходского сельского поселения проекта бюджета Восходского сельского поселения и отчета о его исполнении;
4) представление на рассмотрение Совета депутатов Восходского сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Восходского сельского поселения;
5) формирование администрации Восходского сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии Положением об администрации;
6) назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации Восходского сельского поселения по согласованию с Советом депутатов Восходского сельского поселения;
7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации Восходского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
8) представление на утверждение Совета депутатов Восходского сельского поселения планов и программ социально-экономического развития Восходского сельского поселения, отчетов об их исполнении;
9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Восходского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
10) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
11) иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством, а также настоящим Уставом.
11.Глава Восходского сельского поселения в пределах полномочий:
- представляет муниципальное образование - Восходское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Восходского сельского поселения;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
- издает в пределах своих полномочий правовые акты;
- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Восходского сельского поселения;
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Восходского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
12.Полномочия главы Восходского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Восходского сельского поселения;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Восходского сельского поселения;
12) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения Восходского сельского поселения;
13) увеличения численности избирателей Восходского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Отзыв главы Восходского сельского поселения избирателями проводится на основании федерального, областного законодательства и настоящего Устава.
Добровольная отставка главы Восходского сельского поселения осуществляется путем направления письменного заявления в Совет депутатов Восходского сельского поселения.
В остальных случаях полномочия главы Восходского сельского поселения прекращаются после наступления соответствующих событий либо совершения указанных в настоящем Уставе действий с момента принятия Советом депутатов Восходского сельского поселения соответствующего решения.
13.В случае досрочного прекращения полномочий главы Восходского сельского поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначенное Советом депутатов Восходского сельского поселения при условии, что за данную кандидатуру проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения.
В случае временного отсутствия главы Восходского сельского поселения (болезнь, отпуск, командировка и т.д.) его полномочия временно выполняет один из специалистов администрации Восходского сельского поселения, назначенный главой Восходского сельского поселения по согласованию с Советом депутатов Восходского сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Восходского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Восходского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
14.Глава Восходского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Восходского сельского поселения, депутата представительного органа иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
15.Глава администрации Восходского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
16.Глава Восходского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
11) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:
"Статья 29.1. Удаление главы Восходского сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов Восходского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Восходского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения или по инициативе Губернатора Рязанской области (руководителя Правительства Рязанской области).
2. Основаниями для удаления главы Восходского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Восходского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Восходского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Восходского сельского поселения Советом депутатов Восходского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Восходского сельского поселения, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Восходского сельского поселения об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Восходского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Восходского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Восходского сельского поселения об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Восходского сельского поселения и Губернатор Рязанской области (руководитель Правительства Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Восходского сельского поселения.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Рязанской области (руководителя Правительства Рязанской области).
5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Восходского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Рязанской области (руководителя Правительства Рязанской области).
6.Инициатива Губернатора Рязанской области (руководителя Правительства Рязанской области) об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Восходского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Восходского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Восходского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Восходского сельского поселения.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения или Губернатора Рязанской области (руководителя Правительства Рязанской области) об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Восходского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Совета депутатов Восходского сельского поселения об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения.
9.Решение Совета депутатов Восходского сельского поселения об удалении главы Восходского сельского поселения, который в соответствии с настоящим Уставом возглавляет администрацию Восходского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Восходского сельского поселения, подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Восходского сельского поселения.
10.При рассмотрении и принятии Советом депутатов Восходского сельского поселения решения об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения или Губернатора Рязанской области (руководителя Правительства Рязанской области) и с проектом решения Совета депутатов Восходского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Восходского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11.В случае, если глава Восходского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Восходского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12.Решение Совета депутатов Восходского сельского поселения об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Восходского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Восходского сельского поселения.
13.В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Восходского сельского поселения или Губернатора Рязанской области (руководителя Правительства Рязанской области) об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Восходского сельского поселения, вопрос об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Восходского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Восходского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.";
12) в статье 30:
а) абзац первый части 1 признать утратившим силу;
б) часть 8 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы Восходского сельского поселения в отставку.";
в) часть 10 признать утратившей силу;
г) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Совет депутатов Восходского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Восходского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Восходского сельского поселения.
Совет депутатов Восходского сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области и настоящим Уставом.";
13) в статье 33:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Депутаты Совета депутатов Восходского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.";
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Депутат Совета депутатов Восходского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
г) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Восходского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
14) в статье 35:
а) в пункте 2 части 1 слово "главы" заменить словом "администрации";
б) в пункте 3 части 1 слово "главы" заменить словом "администрации";
в) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
"6) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов Восходского сельского поселения.";
г) в пункте 8 части 1 слова "генерального плана" заменить словами "генеральных планов";
д) пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:
"9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
е) пункт 30 части 1 изложить в следующей редакции:
"30) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;";
ж) пункт 38 части 1 изложить в следующей редакции:
"38) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Восходского сельского поселения;";
з) пункт 42 части 1 изложить в следующей редакции:
"42) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;";
и) часть 1 дополнить пунктами 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52 следующего содержания:
"45) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
46) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
47) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
48) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
49) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
50) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Восходского сельского поселения;
51) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Восходского сельского поселения;
52) создание условий для развития туризма;";
к) пункт 45 части 1 соответственно считать пунктом 53;
л) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Администрация Восходского сельского поселения:
- присваивает наименования улицам и другим частям населенных пунктов Восходского сельского поселения, устанавливает нумерацию домов;
- организует рынки и ярмарки;
- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
- выдает гражданам справки, предусмотренные законодательством.";
15) в статье 36:
а) пункт 4 части 5 изложить в следующей редакции:
"4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
б) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.";
16) часть 5 статьи 37 признать утратившей силу;
17) статью 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Система муниципальных правовых актов Восходского сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов Восходского сельского поселения входят:
1) Устав муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Восходского сельского поселения;
3) правовые акты главы Восходского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Устав Восходского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Восходского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет депутатов Восходского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Восходского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Восходского сельского поселения.
4. Глава Восходского сельского поселения, являющийся главой администрации Восходского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Восходского сельского поселения, издает постановления и распоряжения администрации Восходского сельского поселения.
5. Председатель Совета депутатов Восходского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Восходского сельского поселения.
6. Глава администрации Восходского сельского постановления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Восходского сельского поселения издает постановления администрации Восходского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения администрации Восходского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации.
7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
8. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Кадомского района - газете "Родные истоки" и (или) печатном средстве массовой информации - "Информационном бюллетене Восходского сельского поселения" - совместном периодическом средстве массовой информации Совета депутатов Восходского сельского поселения и администрации муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района.
9. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Рязанской области.";
18) часть 1 статьи 40 дополнить словами "прокурором Кадомского района";
19) в статье 43:
а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
";
б) пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.";
в) часть 2 дополнить пунктом 20 следующего содержания:
"20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";
г) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Администрация Восходского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
20) статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Доходы местного бюджета Восходского сельского поселения
1. К собственным доходам бюджета Восходского сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов Восходского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и решениями органов местного самоуправления.
2. Состав собственных доходов местных бюджетов может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного статьями 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.
3. В доходы бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области.";
21) в статье 48:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Расходы местного бюджета Восходского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов и главы Восходского сельского поселения.";
22) статью 55 изложить в следующей редакции:
"Статья 55. Вступление в силу Устава Восходского сельского поселения
Устав Восходского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Восходского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Восходского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Восходского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Восходского сельского поселения указанных изменений и дополнений.";
23) приложение к Уставу признать утратившим силу.
2.Направить настоящее решение для государственной регистрации в отдел законодательства субъектов Российской Федерации в Рязанской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу.
3.Решение Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области" вступает в силу после государственной регистрации со дня опубликования.
4.Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района от 21 сентября 2009 года N 28 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Восходское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области".
Председатель Совета депутатов,
глава Восходского сельского поселения
Н.А.КУСТКОВА