Решение от 11.11.2009 г № 12
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования — Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
В целях приведения Устава муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст. 29 Устава муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов Старожиловского городского поселения решил:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области:
1) Статью 9 дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Упразднение поселений
1. Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью населения и в труднодоступных местностях, если численность населения городского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.
2. Упразднение поселений осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
3. Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Закон Рязанской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.".
2) Исключить пункты 16, 25, 29 части 1 статьи 10 главы 3.
3) Дополнить часть 1 статьи 10.1 пунктами 8, 9 следующего содержания:
"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;
9) создание условий для развития туризма".
4) Части 1 и 1.1 статьи 11 изложить в новой редакции:
"1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов городского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. полномочия органов местного самоуправления городского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения и органами местного самоуправления Старожиловского муниципального района;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Старожиловского городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
1.1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения обладают полномочиями по вопросам, отнесенным в соответствии со ст. 10 настоящего Устава.".
5) Внести в статью 28 следующие изменения:
- в части 2 слово "одномандатные" заменить на "единому";
- исключить 12, 13 абзацы части 4 и дополнить абзацем следующего содержания:
"- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области";
- дополнить часть 3 абзацем следующего содержания:
"Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.";
- дополнить абзац 4 части 2 пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;".
6) Дополнить часть 8 статьи 29 пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку".
7) Пункт 2 части 9 статьи 29 изложить в новой редакции:
"Заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования".
8) Часть 9 статьи 29 дополнить пунктом 19 следующего содержания:
"19) регулирование тарифов и надбавок организации коммунального комплекса, предусмотренных ч. 1 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ.".
9) Внести в статью 35 следующие изменения:
- исключить пункты 30, 38, 42 части 1;
- дополнить пунктами 44, 45, 46, 47 часть 1 следующего содержания:
"44) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
45) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
46) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка";
47) регулирование тарифов и надбавок организации коммунального комплекса, предусмотренных ч. 2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ"..
- дополнить пунктами 8, 9 часть 1.1 следующего содержания:
"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;
9) создание условий для развития туризма".
10) Дополнить частью 2.1 статью 38 главы 6 следующего содержания:
"2.1. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ.".
11) Часть 8 статьи 40 изложить в новой редакции:
"Муниципальные правовые акты городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный акт в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).".
12) Абзац 5 части 2 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом, и другие безвозмездные поступления;"
В статью 54 внести следующие изменения:
- часть 1 изложить в новой редакции:
"Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
- в части 4 после слов "оплаты труда" дополнить словами "депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе".
14) В части 2 статьи 55 после слова "установленным" слова "Правительством Российской Федерации" заменить на слова "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".
15) Дополнить частью 3 статью 60 следующего содержания:
"3. Для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов в порядке, определяемом решением Совета депутатов городского поселения.".
2.Направить данное решение для подписания и обнародования главе Старожиловского городского поселения.
3.Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене Старожиловского городского поселения.
4.Направить утвержденное решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области" на государственную регистрацию в Отдел законодательства субъектов РФ ГУ МЮ РФ ЦФО в Рязанской области.
5.После государственной регистрации данное решение подлежит опубликованию в Информационном бюллетене Старожиловского городского поселения.
6.Изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области вступают в силу с момента опубликования.
Глава городского поселения
А.А.КАЧАРМИН
Председатель Совета депутатов
В.А.БИРЮКОВ