Решение Рязанского УФАС России от 05.11.2009 г № Б/Н
В отношении ООО РТЦ «Прио-Эхо»
Резолютивная часть решения оглашена 29 октября 2009 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии – Луканцов В.В., заместитель руководителя;
члены Комиссии – Диманд Р.В., ведущий специалист-эксперт; Дзвин К.А.ведущий - специалист-эксперт, Колупаева Е.В.- специалист первого разряда,
рассмотрев дело № 237/2009-Р по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» по факту распространения на телеканале «Эхо-фильм» рекламы мебели торгового дома «Гермес»,
в присутствии представителя ООО РТЦ «Прио-Эхо» от 29 октября 2009 года Тутубалина Олега Сергеевича (доверенность от 29 октября 2009г.)
Установила:
13 октября 2009г. на телеканале «Эхо-фильм» в период с 19 час.30 мин. до 20 час. 15 мин. показ основной программы трижды прерывался демонстрацией рекламы мебели торгового центра «Гермес» следующего содержания: «Спонсор показа. Центральный дом мебели «Гермес». В рекламе представлены образцы мебели, даны координаты торгового центра.
Прерывание основной программы не предварялось сообщением о последующей трансляции рекламы.
Прерывание основной программы рекламой без предварительного сообщения правомерно только в случаях трансляции спонсорской рекламы.
В рекламе имеется пометка «Спонсор показа». Однако, часть 10 статьи 3 ФЗ «О рекламе» дает законодательное определение спонсорской рекламы.
Спонсорская реклама – реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице, как о спонсоре.
В соответствии с договором от 7 октября 2009 года №40 (Н) рекламодателем указанной выше рекламы является индивидуальный предприниматель Бугорский Равиль Николаевич. Сторонами по указанному договору являются ООО «Эхо-Фильм-Элит» (агент рекламораспространителя) и упомянутый ИП Бугорский Р.Н. Пунктом 1.1 договора установлено, что Бугорский Р.Н. является спонсором аудиовизуальных произведений в эфире телеканала «Эхо-фильм». В транслируемой на телеканале «Эхо-фильм» рекламе не приведено надлежащее указание на лицо, как на спонсора, т.е. реклама не может являться спонсорской. Следовательно, прерывание программы должно предваряться сообщением о последующей трансляции рекламы.
Представитель ООО РТЦ «Прио-Эхо» признал факт нарушения, пояснил, что это произошло по вине должностного лица, ответственного за размещение рекламы.
Комиссия приняла объяснения к сведению.
Исходя из выше изложенного, следует, что транслируемая на телеканале «Эхо-фильм» реклама мебели торгового центра «Гермес» не может быть признана спонсорской, является ненадлежащей, противоречащей части 1 статьи 14 ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ООО РТЦ «Прио-Эхо» в лице редакции телеканала, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе».
2.Выдать ООО РТЦ «Прио-Эхо» в лице редакции телеканала предписание о прекращении нарушения.
3.Передать дела уполномоченному должностному лицу управления для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 5 ноября 2009г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2009-11-05 Приложение к Решению от 05 ноября 2009 года № Б/Н Предписание