Порядок от 07.09.2009 г № 19
Порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Заборьевского сельского поселения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 10.01.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Санитарными правилами и нормами N 42-128-4690-88, в целях обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Заборьевского сельского поселения и устанавливает общий порядок сбора и вывоза бытовых отходов на территории Заборьевского сельского поселения.
Настоящий Порядок распространяется на граждан и юридические лица всех форм собственности, предпринимателей без образования юридического лица (далее - хозяйствующие субъекты), осуществляющих деятельность на территории Заборьевского сельского поселения, в том числе на собственников отходов и на специализированные (лицензированные) организации, предприятия и предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих деятельность по обращению с отходами производства и потребления.
1.Общие положения
1.1.Организация сбора и вывоза бытовых отходов на территории Заборьевского сельского поселения включает в себя:
1.1.1.Создание условий для развития рынка деятельности юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица по обращению с бытовыми и промышленными отходами на территории Заборьевского сельского поселения.
1.1.2.Организацию своевременного сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов.
1.1.3.Обеспечение контроля за соблюдением законодательства в части сбора и вывоза бытовых отходов на территории Заборьевского сельского поселения.
2.Понятия, используемые в настоящем Порядке
2.1.В настоящем Порядке применяются термины и понятия федерального законодательства:
2.1.1.Бытовые и промышленные (неопасные) отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
2.1.2.Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
2.1.3.Обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов.
2.1.4.Размещение отходов - хранение и захоронение отходов.
2.1.5.Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
2.1.6.Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду.
2.1.7.Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обезвреживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду.
2.1.8.Перемещение (вывоз) отходов - деятельность по перемещению (вывозу) отходов с места их сбора на специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и др.).
2.1.9.Собственники отходов - организации, учреждения и предприятия всех форм собственности, предприниматели без образования юридического лица, а также граждане, в результате жизнедеятельности которых образуются бытовые и промышленные отходы.
3.Компетенция администрации
Заборьевского сельского поселения
3.1.К компетенции администрации Заборьевского сельского поселения относятся:
3.1.1.Разработка нормативов накопления бытовых отходов.
3.1.2.Организация сбора и вывоза бытовых отходов на территории Заборьевского сельского поселения.
3.1.3.Установление тарифов на оплату услуг по обращению с бытовыми и промышленными (не опасными) отходами.
3.1.4.Утверждение нормативов накопления бытовых отходов.
4.Порядок сбора бытовых и промышленных (не опасных) отходов
4.1.Сбор бытовых и промышленных отходов на территории Заборьевского сельского поселения осуществляется специализированными организациями, предприятиями и предпринимателями без образования юридического лица, на договорных условиях в соответствии с действующим законодательством.
4.2.Собственники твердых бытовых отходов обязаны иметь и размещать сборники отходов (контейнеры, урны) в установленных местах, в том числе в зданиях, сооружениях, на жилой, промышленной, ландшафтно-рекреационной территориях, в местах торговли, проведения массовых сельских, спортивных, культурно-оздоровительных мероприятий, а также на иной территории, находящейся в аренде, собственности или выделенной под благоустройство и содержание. Не допускается установка сборников отходов, портящих эстетический вид территории сельского поселения. Конструкция и вид сборников отходов должны быть согласованы с администрацией Заборьевского сельского поселения. В жилищном фонде контейнеры для сбора отходов устанавливаются в количестве, соответствующем действующим санитарным нормам и правилам.
4.3.Ответственность за содержание, чистоту и своевременный вывоз отходов с контейнерных площадок и территорий Заборьевского сельского поселения несут собственники отходов и специализированные организации и предприятия, осуществляющие эту деятельность по договору.
4.4.Мусоросборники всех типов должны устанавливаться в соответствии с правилами, установленными действующим законодательством.
4.5.Для крупногабаритных отходов предусматриваются специальные площадки.
4.6.Запрещаются складирование и сброс строительного мусора, веток, лиственного и уличного смета на контейнерные площадки и в мусоросборные контейнеры.
4.7.Запрещается сжигание всех видов бытовых отходов на территории населенных пунктов Заборьевского сельского поселения.
4.8.Собственники жидких бытовых отходов обязаны заключать договоры со специализированными (лицензированными) предприятиями или предпринимателями без образования юридического лица на сбор, вывоз, утилизацию и переработку жидких бытовых отходов.
4.9.Собственники промышленных отходов обязаны заключать договоры со специализированными (лицензированными) предприятиями или предпринимателями без образования юридического лица на сбор, вывоз, утилизацию и переработку промышленных отходов.
5.Порядок вывоза отходов
1.Вывоз отходов осуществляется специализированными (лицензированными) предприятиями или предпринимателями без образования юридического лица в соответствии с действующим законодательством.
2.При осуществлении вывоза отходов их собственниками водители транспортных средств должны иметь талоны на размещение отходов, которые реализуются специализированным предприятием. Объем перевозимых отходов должен соответствовать объему, указанному в талонах.
6.Порядок заключения договоров на вывоз бытовых отходов
1.Предприятиям всех форм собственности, осуществляющим деятельность по обращению с отходами, при заключении договоров с потребителями необходимо руководствоваться утвержденными нормативами накопления твердых бытовых отходов.
2.Всем хозяйствующим субъектам, расположенным и осуществляющим свою деятельность на территории Заборьевского сельского поселения, необходимо заключить договоры на вывоз твердых бытовых отходов со специализированными предприятиями или предпринимателями без образования юридического лица, имеющими право на осуществление деятельности по обращению с отходами.
3.Собственники отходов 1 - 5 класса опасности обязаны заключить договор на утилизацию данных отходов со специализированной организацией, имеющей лицензию на обращение с опасными отходами.
4.Все садоводческие общества, товарищества, гаражные кооперативы, общества индивидуальной застройки и иные коллективные организации обязаны организовать сбор и вывоз отходов на закрепленной территории.
5.Обязательства по заключению договоров на вывоз отходов со специализированной (лицензированной) организацией должны быть включены в договоры аренды на земельные участки и в акты госприемки в эксплуатацию законченного строительством объекта.
6.Специализированным предприятиям, занимающимся вывозом, утилизацией и переработкой отходов, необходимо информировать в десятидневный срок администрацию Заборьевского сельского поселения о заключенных и расторгнутых (приостановленных) договорах на обращение с отходами.
7.Учет и нормирование отходов
1.При вывозе отходов собственниками (по талонной системе) хозяйствующие субъекты обязаны в соответствии с действующим законодательством разработать и утвердить нормативы образования и размещения отходов производства и потребления, ежеквартально проходить согласование количества вывезенных отходов и приобретенных талонов в специализированной организации, осуществляющей прием и размещение отходов.
2.Предприятия, организации и граждане, осуществляющие ремонтно-строительные работы, в договоре на оказание услуг предусматривают расходы на вывоз строительных отходов и осуществляют их вывоз.
8.Обращение с промышленными опасными отходами
Обращение с промышленными опасными отходами регулируется соответствующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области и не входит в компетенцию Заборьевского сельского поселения.
9.Финансовое обеспечение
Финансирование расходов по организации сбора и вывоза бытовых отходов на территории Заборьевского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета Заборьевского сельского поселения и иных источников.
Глава муниципального образования
Н.В.ЛОГИНОВ