Приложение к Приказу от 05.08.2009 г № 735 Положение
Положение о проведении аттестации государственных служащих министерства здравоохранения рязанской области
I.Общие положения
1.1.Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Рязанской области "О государственной службе Рязанской области" от 01.06.2005 N 46-ОЗ, "Положением о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 110, в целях обеспечения эффективности государственной гражданской службы и повышения профессионального уровня государственных гражданских служащих министерства здравоохранения Рязанской области определяется порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих министерства здравоохранения Рязанской области.
1.2.Аттестация государственного гражданского служащего министерства здравоохранения Рязанской области (далее именуется государственный служащий), замещающего должность государственной службы Рязанской области (далее именуется государственная должность) в министерстве здравоохранения Рязанской области (далее именуется Министерство), призвана способствовать совершенствованию деятельности Министерства по подбору, повышению квалификации и расстановке государственных служащих, определению уровня их профессиональной подготовки и соответствия замещаемой должности государственной гражданской службы Рязанской области, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности гражданской службы при сокращении должностей гражданской службы, а также вопросам, связанным с изменением условий оплаты труда гражданских служащих.
1.3.Аттестация проводится один раз в три года на основе оценки профессиональной служебной деятельности.
Аттестации не подлежат государственные служащие:
а) проработавшие в занимаемой должности гражданской службы менее одного года;
б) достигшие возраста 60 лет;
в) беременные женщины,
г) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных государственных служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;
д) замещающие должности гражданской службы категории "руководители", с которыми заключен срочный служебный контракт;
е) в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.
II.Организация проведения аттестации
2.1.Для проведения аттестации в Министерстве:
- формируется аттестационная комиссия;
- утверждаются сроки проведения аттестации;
- составляются списки государственных служащих, подлежащих аттестации;
- подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.
2.2.Для проведения аттестации государственных служащих приказом министра здравоохранения Рязанской области от 08.08.2008 N 431 сформирована конкурсная (аттестационная) комиссия.
Подготовка и организация проведения аттестации государственных служащих возлагается на отдел государственной службы и кадров Министерства.
Отдел государственной службы и кадров составляет график проведения аттестации государственных служащих на очередной год и до 1 марта текущего года представляет на утверждение министру здравоохранения. В графике указываются наименование отдела, список государственных служащих, подлежащих аттестации, дата и время проведения аттестации и дата представления в комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление. После утверждения график представляется председателю конкурсной (аттестационной) комиссии и доводится до сведения каждого аттестуемого государственного служащего не менее чем за месяц до начала аттестации. Руководство работой аттестационной комиссии осуществляет председатель комиссии.
Подготовка заседаний и решение других организационных вопросов возлагаются на секретаря аттестационной комиссии.
2.3.Внеочередная аттестация может проводиться:
а) по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности государственного служащего;
б) по решению министра здравоохранения после принятия в установленном порядке решения:
- о сокращении должностей гражданской службы в Министерстве:
- об изменении условий оплаты труда государственных служащих.
2.4.Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в конкурсную (аттестационную) комиссию на аттестуемого представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации государственным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
Отзыв должен содержать сведения о фамилии, имени, отчестве подлежащего аттестации; о замещаемой должности на момент проведения аттестации и дате назначения на эту должность; о перечне основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых гражданский служащий принимал участие. В отзыве дается оценка профессиональных, деловых качеств и результатов служебной деятельности с учетом исполнения должностного регламента. Отзыв о выполнении служебных обязанностей должен быть мотивированным, т.е. содержать обоснованные, аргументированные выводы и заключения. Отзыв готовит непосредственный руководитель аттестуемого.
К отзыву об исполнении подлежащим аттестации государственным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных государственным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период (при первой аттестации за время от момента назначения на замещаемую должность до момента аттестации, при очередной за три года), содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности государственного служащего.
При каждой последующей аттестации в конкурсную (аттестационную) комиссию представляется также его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
Отдел государственной службы и кадров не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить каждого аттестуемого государственного служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей аттестационный период. При этом аттестуемый государственный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
III.Проведение аттестации
3.1.Аттестация проводится в присутствии аттестуемого государственного служащего. Заочная аттестация не допускается.
В случае неявки государственного служащего на заседание комиссии без уважительных причин или отказа от аттестации государственный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности, а аттестация переносится на более поздний срок. В случае пребывания на момент аттестации в ежегодном оплачиваемом отпуске, в командировке или на больничном листе аттестация государственного служащего также переносится на более поздний срок.
Конкурсная (аттестационная) комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения государственного служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о служебной деятельности государственного служащего. Комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за аттестационный период вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.
3.2.Обсуждение профессиональных и личностных качеств государственного служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
Оценка профессиональной служебной деятельности государственного служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой государственной должности, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим отделом (министерством здравоохранения Рязанской области) задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности и эффективности. При этом должны учитываться результаты исполнения государственным служащим должностного регламента, профессиональные знания государственного служащего, опыт работы, соблюдение государственным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о государственной гражданской службе, а также в отношении высшей группы должностей - организаторские способности.
3.3.Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
Решение об оценке профессиональных и личностных качеств государственного служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной (аттестационной) комиссии. Равенство голосов участвующих в голосовании членов комиссии рассматривается в пользу государственного служащего.
На период аттестации государственного служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
3.4.В результате аттестации государственному служащему дается одна из следующих оценок:
1) соответствует замещаемой государственной должности;
2) соответствует замещаемой государственной должности и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной государственной должности в порядке должностного роста;
3) соответствует замещаемой государственной должности при условии успешного прохождения повышения квалификации или профессиональной переподготовки;
4) не соответствует замещаемой государственной должности.
3.5.Результаты аттестации сообщаются аттестованным государственным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании. С аттестационным листом государственный служащий знакомится под роспись.
Аттестационный лист государственного служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле государственного служащего.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной (аттестационной) комиссии, присутствовавшими на заседании.
3.6.Результаты аттестации государственного служащего представляются министру здравоохранения не позднее чем через семь дней после ее проведения.
В течение месяца после проведения аттестации по ее итогам издается приказ о том, что государственный служащий:
1) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной государственной должности в порядке должностного роста;
2) направляется на повышение квалификации или профессиональную переподготовку;
3) понижается в должности государственной службы.
3.7.При отказе государственного служащего от повышения квалификации, профессиональной переподготовки или перевода на другую государственную должность министр здравоохранения вправе освободить государственного служащего от замещаемой должности гражданской службы и уволить его с гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
3.8.По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод государственного служащего на другую государственную должность или увольнение по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и отпуска государственного служащего в указанный срок не засчитывается.
3.9.Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.