Решение от 30.06.2009 г № 121
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования — Сараевский муниципальный район Рязанской области
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования - Сараевский муниципальный район, Сараевский районный Совет депутатов решил:
1.Внести в Устав муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области следующие изменения и дополнения:
1) В пункте 24 части 2 статьи 8 слова "на межселенных территориях" заменить словами "на территории муниципального района".
2) Часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктами следующего содержания:
"7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма.".
3) В части 2 статьи 23 слова "- контрольно-счетная палата Сараевского муниципального района" исключить.
4) В части 1 статьи 27 слова "по избирательной системе относительного большинства голосов избирателей" исключить.
5) В части 2 статьи 27 третье предложение исключить.
6) Часть 5 статьи 27 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7) Пункт 24 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"24) открывает и закрывает счета администрации Сараевского муниципального района в соответствии с действующим законодательством, распоряжается средствами по этим счетам, подписывает финансовые документы".
8) Часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.".
9) Статью 28 дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Глава муниципального образования - Сараевский муниципальный район представляет Сараевскому районному Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Сараевским районным Советом депутатов.".
10) Части 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10 статьи 29 исключить.
11) Часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район в отставку.".
12) Статью 31 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Сараевский районный Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район и иных подведомственных главе муниципального образования - Сараевский муниципальный район органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Сараевским районным Советом депутатов.".
13) Абзац 4 части 5 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"- открывает и закрывает счета Сараевского районного Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством, распоряжается средствами по этим счетам, подписывает финансовые документы;".
14) В пункте 26 части 1 статьи 42 слова "на межселенных территориях" заменить словами "на территории муниципального района".
15) В части 1 статьи 43 слова "- ведущий специалист по охране окружающей среды; - ведущий специалист по охране труда; - ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав" исключить; слова "- отдел учета и отчетности" заменить словами "- отдел бухгалтерского учета и отчетности".
16) В абзаце 7 части 2 статьи 44 слова "сокращенное наименование - отдел культуры" заменить словами "сокращенное наименование - управление культуры".
17) Пункт 4 части 6 статьи 47 изложить в следующей редакции: "4) для старших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, без предъявления требований к стажу".
18) Статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Статус и полномочия контрольно-счетной палаты Сараевского муниципального района
1. Контрольно-счетная палата муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области (сокращенное наименование - контрольно-счетная палата Сараевского муниципального района) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, образуемым Сараевским районным Советом депутатов и ему подотчетным.
Место нахождения: 391870, Рязанская область, р.п. Сараи, ул. Ленина, дом 157.
2. Контрольно-счетная палата входит в структуру органов местного самоуправления, не является юридическим лицом, обладает функциональной и организационной независимостью в пределах полномочий, определенных настоящим Уставом.
Контрольно-счетная палата Сараевского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Рязанской области, настоящим Уставом, Положением о контрольно-счетной палате, утверждаемым решением Сараевского районного Совета депутатов и другими муниципальными правовыми актами.
3. К полномочиям контрольно-счетной палаты относится осуществление в соответствии с действующим законодательством контроля за:
1) исполнением местного бюджета;
2) за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;
3) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Сараевский муниципальный район;
4) осуществлением финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования - Сараевский муниципальный район;
5) размещением заказов для муниципальных нужд.
4. Основными принципами деятельности контрольно-счетной палаты Сараевского муниципального района являются законность, системность, объективность, ответственность, независимость, гласность.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления, руководители муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, иных организаций, созданных с участием муниципального образования - Сараевский муниципальный район, обязаны представлять в контрольно-счетную палату Сараевского муниципального района по требованию ее должностных лиц необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.
6. Контрольно-счетная палата Сараевского муниципального района не реже двух раз в год отчитывается перед Сараевским районным Советом депутатов о своей деятельности.
7. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой Сараевского муниципального района, подлежат опубликованию (обнародованию).".
19) Часть 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:
"1. Контрольно-счетная палата Сараевского муниципального района состоит из председателя и инспектора".
20) Часть 3 статьи 52 изложить в следующей редакции:
"3. Инспектор контрольно-счетной палаты назначается на должность решением Сараевского районного Совета депутатов на срок полномочий Сараевского районного Совета депутатов по представлению председателя контрольно-счетной палаты.
Решение о назначении инспектора контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Сараевского районного Совета депутатов. Инспектор контрольно-счетной палаты освобождается от должности решением Сараевского районного Совета депутатов в случае истечения срока полномочий и в случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
По истечении срока полномочий инспектор контрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенного инспектора контрольно-счетной палаты".
21) В части 4 статьи 52 слова "аудитор и" исключить.
22) В части 5 статьи 52 слово "аудитор," исключить.
23) Статью 52 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Трудовой договор с председателем и инспектором контрольно-счетной палаты Сараевского муниципального района заключает председатель Сараевского районного Совета депутатов".
24) Статью 53 исключить.
25) Статью 54 исключить.
26) Статью 55 исключить.
27) Статью 56 исключить.
28) Статью 57 исключить.
29) Пункт 4 части 3 статьи 58 изложить в следующей редакции:
"4) постановления и распоряжения администрации Сараевского муниципального района".
30) статью 61 изложить в следующей редакции:
"Статья 61. Правовые акты администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район
1. Глава Сараевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Сараевского районного Совета депутатов, издает постановления администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район по вопросам организации работы администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район.
2. Правовые акты администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район вступают в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.
3. Правовые акты администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).".
31) Абзац первый части 1 статьи 62 после слов "на территории Сараевского муниципального района," дополнить словами "решение об удалении главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район в отставку,".
32) Часть 1 статьи 64 дополнить словами "прокурором Сараевского района".".
33) Часть 1 статьи 66 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).".
34) В пункте 2 части 5 статьи 67 слово "поселения" заменить словами "муниципального района".
35) Статью 68 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".
36) Пункт 5 части 1 статьи 73 изложить в следующей редакции:
"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;".
37) Часть 3 статьи 73 изложить в следующей редакции:
"3. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".
38) Статью 78 изложить в следующей редакции:
"Статья 78. Муниципальные заимствования
1. Муниципальное образование - Сараевский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования - Сараевский муниципальный район.".
39) дополнить статьей 79.1 следующего содержания:
"Статья 79.1. Удаление главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район в отставку
1. Сараевский районный Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования - Сараевский муниципальный район в отставку по инициативе депутатов Сараевского районного Совета депутатов или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом муниципального образования - Сараевский муниципальный район, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Сараевским районным Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Сараевским районным Советом депутатов, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Сараевского районного Совета депутатов об удалении главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Сараевского районного Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Сараевский районный Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Сараевского районного Совета депутатов об удалении главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования - Сараевский муниципальный район и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Сараевский районный Совет депутатов.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Сараевского районного Совета депутатов об удалении главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).
5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Сараевского районного Совета депутатов об удалении главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).
6.Инициатива высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Сараевский районный Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Сараевского районного Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Сараевский районный Совет депутатов.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Сараевского районного Совета депутатов или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район в отставку осуществляется Сараевским районным Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Сараевского районного Совета депутатов об удалении главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Сараевского районного Совета депутатов.
9.Решение Сараевского районного Совета депутатов об удалении главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район в отставку подписывается председателем Сараевского районного Совета депутатов.
10.При рассмотрении и принятии Сараевским районным Советом депутатов решения об удалении главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Сараевского районного Совета депутатов или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) и с проектом решения Сараевского районного Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Сараевского районного Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11.В случае, если глава муниципального образования - Сараевский муниципальный район не согласен с решением Сараевского районного Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12.Решение Сараевского районного Совета депутатов об удалении главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования - Сараевский муниципальный район в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Сараевского районного Совета депутатов.
13.В случае, если инициатива депутатов Сараевского районного Совета депутатов или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Сараевским районным Советом депутатов, вопрос об удалении главы муниципального образования - Сараевский муниципальный район в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Сараевского районного Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Сараевского районного Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.".
2.Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
3.После государственной регистрации изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Сараевский муниципальный район подлежат опубликованию в "Информационном бюллетене Сараевского муниципального района".
4.Изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области вступают в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования в Информационном бюллетене Сараевского муниципального района".
Председатель Сараевского
районного Совета депутатов
В.Е.АКАТОВ
Глава муниципального образования -
Сараевский муниципальный район
В.А.ТОЛМАЧЕВ