Решение от 29.06.2009 г № 22-4
О принятия акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования — Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района
Рассмотрев проект решения Совета Депутатов Федотьевского сельского поселения Спасского муниципального района "О принятии акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района (публичные слушания по которому прошли 29 июня 2009 г.), Совет депутатов Федотьевского сельского поселения решил:
1.Принять акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района (прилагается).
2.Направить акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района для государственной регистрации в отдел законодательства субъектов Российской Федерации Управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Рязанской области.
3.Изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Федотьевское сельское поселение Спасского муниципального района, принятые настоящим актом, вступают в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
Глава муниципального образования,
председатель Совета депутатов
Федотьевского сельского поселения
Т.В.ФЕДОРОВА
АКТ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ФЕДОТЬЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СПАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Часть 1 статьи 10.1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) создание условий для развития туризма;".
Часть 2 статьи 10.1 изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления Федотьевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Рязанской области).".
Часть 4 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Рязанской области "О референдумах в Рязанской области".
В поддержку проведения местного референдума необходимо собрать подписи в количестве, равном двум процентам от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Рязанской области "О референдумах в Рязанской области".
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Федотьевского сельского поселения и главой администрации поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Федотьевского сельского поселения и главы администрации поселения.".
Пункт 1 части 3 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"3) проект Устава муниципального образования - Федотьевское сельское поселение, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".
Статью 28 дополнить частью 8.1 следующего содержании:
"8.1. Глава муниципального образования - Федотьевское сельское поселение представляет Совету депутатов Федотьевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Федотьевского сельского поселения.".
Часть 10 статьи 28 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.".
Часть 12 статьи 28 дополнить пунктами 2.1, 12, 13, 14 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку, предусмотренного действующим законодательством;
12) преобразования муниципального образования;
13) утраты поселением статуса муниципального образования;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.".
Статью 28 дополнить частью 13 следующего содержания:
"13. Депутат и иное выборное должностное лицо муниципального образования - Федотьевское сельское поселение не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
Включить статью 28.1 следующего содержания:
"Статья 28.1. Удаление главы муниципального образования - Федотьевское сельское поселение в отставку
1. Совет депутатов Федотьевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Федотьевского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Федотьевского сельского поселения Советом депутатов Федотьевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Федотьевского сельского, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов Федотьевского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Федотьевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Федотьевского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Федотьевского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Федотьевского сельского поселения.
4.Рассмотрение инициативы депутатов Федотьевского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).
5.В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Федотьевского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).
6.Инициатива высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Федотьевского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Федотьевского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Федотьевского сельского поселения.
7.Рассмотрение инициативы депутатов Федотьевского сельского поселения или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов Федотьевского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение Совета депутатов Федотьевского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Федотьевского сельского поселения.
9.Решение Совета депутатов Федотьевского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Федотьевского сельского поселения.
10.При рассмотрении и принятии Советом депутатов Федотьевского сельского поселения решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Федотьевского сельского поселения или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) и с проектом решения Совета депутатов Федотьевского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Федотьевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11.В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов Федотьевского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12.Решение Совета депутатов Федотьевского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит Совета депутатов Федотьевского сельского поселения.
13.В случае, если инициатива депутатов Федотьевского сельского поселения или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов Федотьевского сельского поселения, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Федотьевского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Федотьевского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.".
Часть 8 статьи 29 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы муниципального образования - Федотьевское сельское поселение в отставку.".
Статью 29 дополнить частью 11.1 следующего содержания:
"11.1. Совет депутатов Федотьевского сельского поселения заслушивает ежегодный отчет главы Федотьевского сельского поселения о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Федотьевского сельского поселения.".
Часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Совета депутатов Федотьевского сельского поселения могут быть прекращены:
1) в случае самороспуска Совета депутатов Федотьевского сельского поселения при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей от числа депутатов Совета депутатов Федотьевского сельского поселения установленного числа;
2) в случае преобразования муниципального образования - Федотьевское сельское поселение;
3) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) в случае вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Федотьевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.".
Часть 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Федотьевского сельского поселения, главой муниципального образования - Федотьевское сельское поселение и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором.".
Название статьи 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия".
Часть 7 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"7. Муниципальные правовые акты муниципального образования - Федотьевское сельское поселение могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области.".
Статью 41 дополнить частью 6 следующего содержании:
"6. Муниципальное образование - Федотьевское сельское поселение ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
Абзац 5 части 2 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;".
Часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"1. Расходы бюджета муниципального образования - Федотьевское сельское поселение осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".