Положение от 26.03.2009 г № 234
Положение об общественных наблюдателях за проведением единого государственного экзамена в Рязанской области
Положение об общественных наблюдателях за проведением единого государственного экзамена в Рязанской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Порядком проведения единого государственного экзамена, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 24.02.2009 N 58 (зарегистрирован Минюстом России 26.03.2009 N 13600) и методическими рекомендациями Рособрнадзора по организации и проведению ЕГЭ в субъекте Российской Федерации от 12.03.2009 N 01-44/08-01.
В целях повышения прозрачности и объективности единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), повышения доверия общества к процедуре ЕГЭ за счет возможности предоставления обществу оперативной информации о ходе проведения ЕГЭ рекомендуется привлекать представителей общественности к участию в контроле за проведением ЕГЭ в качестве общественных наблюдателей.
Настоящее Положение определяет цели и принципы создания системы общественного наблюдения, распределение функций между органами управления образованием различных уровней по организации системы общественного наблюдения, порядок аккредитации, права и обязанности общественных наблюдателей.
В своей деятельности общественные наблюдатели руководствуются:
законодательством Российской Федерации;
Порядком проведения единого государственного экзамена (утвержден приказом Минобрнауки России от 24.02.2009 N 58, зарегистрирован Минюстом России 26.03.2009 N 13600);
другими нормативными правовыми актами Минобрнауки России;
индивидуальными правовыми актами и инструктивно-методическими документами Рособрнадзора по вопросам организации и проведения ЕГЭ;
нормативными правовыми актами и инструкциями Рязанской области по вопросам организационно-технологического сопровождения ЕГЭ.
Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе, понесенные расходы общественным наблюдателям не возмещаются.
Настоящее Положение регулирует отношения по организации аккредитации и деятельности общественных наблюдателей.
Положение доводится до сведения общественности, в том числе через средства массовой информации.
2.Аккредитация общественных наблюдателей
2.1.Аккредитацией признается наделение гражданина в установленном порядке полномочиями для осуществления деятельности по общественному контролю за ходом проведения ЕГЭ в пунктах проведения ЕГЭ (далее - ППЭ) в период государственной (итоговой) аттестации выпускников XI (XII) классов общеобразовательных учреждений и вступительных испытаний в образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования (далее - ссузы и вузы).
Полномочия общественных наблюдателей подтверждаются удостоверениями.
2.2.В качестве общественных наблюдателей могут быть аккредитованы:
работники средств массовой информации,
члены родительских комитетов общеобразовательных учреждений,
члены попечительских советов образовательных учреждений,
члены общественных объединений и организаций,
работники образовательных учреждений,
представители органов законодательной власти.
Общественные наблюдатели не могут быть допущены в пункт проведения ЕГЭ:
если их близкие родственники сдают экзамен в данном пункте проведения ЕГЭ;
если они являются работниками, членами родительских комитетов или членами попечительских советов тех образовательных учреждений, чьи выпускники текущего года сдают ЕГЭ в данном пункте проведения ЕГЭ;
если они являются специалистами по тому же общеобразовательному предмету (или по родственному общеобразовательному предмету), по которому проводится экзамен в пункте проведения ЕГЭ.
2.3.Аккредитацию лиц, желающих стать общественными наблюдателями, осуществляет министерство образования Рязанской области по согласованию с ГЭК.
2.4.Лица, желающие приобрести статус общественного наблюдателя, подают заявление в министерство образования Рязанской области или муниципальные органы управления образованием (далее - МОУО) (приложение N 1 - примерная форма заявления).
2.5.Прием заявлений на аккредитацию и аккредитация общественных наблюдателей завершаются не позднее чем за три дня до начала первого экзамена.
2.6.В случае положительного решения лицо, аккредитованное в качестве общественного наблюдателя, получает персональное удостоверение, содержащее его паспортные данные и заверенное печатью и подписью министра образования Рязанской области (приложение N 2 - примерная форма удостоверения).
2.7.Оформленное удостоверение выдается общественному наблюдателю на руки или высылается по адресу, указанному в его заявлении.
2.8.Министерство образования Рязанской области:
распределяет (случайным образом) по ППЭ общественных наблюдателей, изъявивших желание присутствовать на территории их муниципального образования, исходя из того, что в одной аудитории может присутствовать не более двух общественных наблюдателей;
информирует общественных наблюдателей о дате проведения экзамена и месте нахождения ППЭ, в котором он вправе присутствовать на экзамене;
доводит до сведения руководителей ППЭ списки лиц, направляемых в ППЭ в качестве общественных наблюдателей.
3.Права и обязанности общественного наблюдателя
3.1.Общественные наблюдатели обязаны:
пройти аккредитацию в министерстве образования Рязанской области, полномочия общественных наблюдателей подтверждаются удостоверениями;
ознакомиться с нормативными правовыми и инструктивно-методическими документами, регулирующими проведение ЕГЭ;
пройти соответствующий инструктаж по порядку проведения ЕГЭ;
получить удостоверение общественного наблюдателя;
соблюдать установленный порядок проведения ЕГЭ, режим информационной безопасности, требования организаторов в ППЭ.
3.2.Общественный наблюдатель имеет право:
присутствовать в день проведения экзамена в ППЭ, определенном решением ОУО, имея при себе документ, удостоверяющий личность, и удостоверение общественного наблюдателя, в том числе присутствовать в аудиториях на одном, нескольких или на всех этапах подготовки и проведения экзамена (во время рассадки участников ЕГЭ, процедуры вскрытия спецпакетов с экзаменационными материалами, инструктажа участников ЕГЭ, заполнения ими бланков ЕГЭ, упаковки и оформления спецпакетов с заполненными бланками ЕГЭ организаторами в аудитории и руководителем ППЭ, передачи доставочных пакетов с заполненными бланками ЕГЭ уполномоченному представителю ГЭК для доставки в РЦОИ).
3.3.Общественным наблюдателям запрещается:
вмешиваться в ход подготовки и проведения ЕГЭ;
входить или выходить из аудитории во время экзамена (заполнения участниками ЕГЭ бланков ответов);
оказывать содействие или отвлекать участников ЕГЭ при заполнении бланков ответов во время экзамена, в том числе задавать вопросы, делать замечания;
пользоваться в аудиториях средствами мобильной связи, фото- и видеоаппаратурой, портативными, в том числе и карманными, компьютерами.
3.4.При нарушениях вышеуказанных требований общественный наблюдатель может быть удален из аудитории. Общественный наблюдатель несет ответственность за злоупотребление своим положением в целях удовлетворения корыстной или иной личной заинтересованности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.5.По решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего управление в сфере образования, общественный наблюдатель может быть допущен на другие этапы проведения ЕГЭ.
3.6.Общественный наблюдатель имеет право направить в ГЭК или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление в сфере образования, справку о выявленных им нарушениях при организации и проведении экзамена в ППЭ, в котором он присутствовал в качестве общественного наблюдателя.