Приложение к Решению от 30.01.2009 г № 113 Программа
Муниципальная программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий для управления многоквартирными домами на территории муниципального образования — сасовский муниципальный район рязанской области в 2009 г.»
1.Общие положения
Муниципальная адресная программа Сасовского муниципального района Рязанской области "Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий для управления многоквартирными домами на территории муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области в 2009 г." (далее по тексту - Программа) включает в себя комплекс мероприятий, направленных на формирование эффективных механизмов управления многоквартирными домами, устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки ТСЖ на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.
Основания для разработки Программы:
- Жилищный кодекс РФ;
- Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- распоряжение Правительства Рязанской области от 13.11.2007 N 484-р;
- Постановление Правительства Рязанской области от 2 апреля 2008 года N 70 "О подготовке адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов".
Капитальный ремонт многоквартирного дома (далее - ремонт) - проведение предусмотренных настоящей Программой работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, по настоящей Программе, относятся:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
2) ремонт крыш;
3) утепление и ремонт фасадов;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу.
2.Основные цели и задачи Программы
2.1.Основные цели и задачи программы:
- финансовая поддержка муниципальных образований, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований, для оказания им финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирными домами (товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта";
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирование жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;
- формирование благоприятных условий для дальнейшего выбора такого способа управления, как товарищество собственников жилья;
- увеличение срока жизни и периода эксплуатации жилищного фонда;
- экономия энергоресурсов (после ремонта внутридомовых инженерных сетей);
- изменение внешнего облика населенных пунктов (ремонт фасадов);
- формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций (развитие муниципального - частного партнерства).
(п. 2.1 в ред. Решения Сасовской районной Думы Рязанской области от 25.03.2009 N 24)
3.Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2009 г.
4.Участники и ресурсное обеспечение Программы
4.1.Участниками программы будут являться собственники жилья в многоквартирных домах, где на общем собрании жильцов дома выбран способ управления:
- товарищество собственников жилья или управляющей компанией, а также принято решение об участии в программе и решение о долевом участии собственников помещений в софинансировании в размере 5% от сметной стоимости капитального ремонта дома.
(п. 4.1 в ред. Решения Сасовской районной Думы Рязанской области от 25.03.2009 N 24)
4.2.Планируемый перечень многоквартирных домов, участвующих в Программе, подлежащих капитальному ремонту за счет фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства долевого финансирования областного и местного бюджетов определены в Приложении.
4.3.Предельная стоимость проведения капитального ремонта определена Постановлением Правительства Рязанской области N 344 от 24.12.2008 и в 2009 г. составляет 1510 руб. на один квадратный метр общей площади помещений в МКД.
5.Критерии отбора многоквартирных домов
5.1.В основу реализации мероприятий Программы заложены принцип тщательного отбора объектов ремонта, после предварительного технического обследования домов, анализа социальной или экономической целесообразности мероприятий и готовности объектов к проведению работ по ремонту, оптимальный выбор исполнителей и ресурсов, контроль качества исполнения.
5.2.Критериями отбора являются:
- технические критерии: продолжительность эксплуатации многоквартирными домами после ввода в эксплуатацию; техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт; комплексность проведения капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с установленными частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов;
- организационные критерии: уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирными домом; уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании; степень готовности многоквартирного дома к проведению капитального ремонта;
- финансовые критерии: доля внебюджетного финансирования в общей стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома, доля финансирования расходов гражданами, собственников жилых помещений; финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме, уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
(п. 5.2 в ред. Решения Сасовской районной Думы Рязанской области от 25.03.2009 N 24)
5.3.Оперативное управление и координацию действий по реализации мероприятий Программы осуществляет отдел энергетики, ЖКХ и социальной сферы администрации Сасовского муниципального района.
6.Информационно-разъяснительная работа
Для организации информационно-разъяснительной работы по доведению до граждан целей, условий, критериев и процедур Программы, основному исполнителю Программы (отдел энергетики, ЖКХ и социальной сферы) необходимо:
- извещать в средствах массовой информации преимущества ТСЖ в формировании и реализации адресной программы по капитальному ремонту МКД;
- оказывать методическую и организационную помощь по созданию ТСЖ, организации собраний собственников жилья, подготовке необходимых документов;
- освещать в СМИ результаты о ходе ремонта многоквартирных домов, отзывы жителей.
7.Объемы и источники финансирования Программы
Финансирование Программы осуществляется:
1) за счет средств федерального бюджета (Фонд содействия) - 92,72%;
2) за счет средств областного бюджета - 7,28%;
3) за счет собственников жилья - 5%.
Средства фонда, областного и местного бюджетов имеют целевое назначение и не могут быть использованы на иные цели.
2009 год. Прогнозируемый общий объем финансирования Программы составит: 7474,547 тыс. руб., в том числе:
1) за счет средств федерального бюджета - 6585,1 тыс. руб.;
2) за счет средств областного бюджета - 518,236 тыс. руб.;
3) за счет средств собственников жилых помещений - 372,425 тыс. руб.
8.Контроль за реализацией Программы
8.1.Товарищество собственников жилья или управляющая компания в течение месяца после получения уведомления о включении в программу, председателем ТСЖ или руководителем управляющей компании провести в каждом доме собрание собственников жилья и выбрать ответственное лицо или комиссию из состава собственников жилья для последующей работы с подрядчиками и приемки качества строительно-монтажных работ. Функция технического надзора за проведением капитального ремонта многоквартирных домов выполняется заказчиком работ. Затраты на проведение технического надзора включаются в смету на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
(п. 8.1 в ред. Решения Сасовской районной Думы Рязанской области от 25.03.2009 N 24)
8.2.Рекомендовать собственникам помещений в реализации функций технического надзора за проведением капитального ремонта домов использовать информационное письмо государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 24.11.2008 N КЦ-07/577.
8.3.Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Сасовского муниципального района, куда в установленном порядке направляются сведения о ходе ее реализации. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляют: финансовое управление муниципального образования, районная Дума муниципального образования, отдел энергетики, ЖКХ и социальной сферы администрации района.