Приложение к Решению от 24.12.2008 г № 105 Направление
Основные направления бюджетной и налоговой политики новодеревенского муниципального района на 2009 год
I.Основные цели и задачи бюджетной и налоговой политики в 2009 году и на среднесрочную перспективу до 2011 года
Основные направления бюджетной и налоговой политики Новодеревенского муниципального района на 2009 год сформированы в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 23 июня 2008 года "О бюджетной политике в 2009 - 2011 годах" (далее - Бюджетное послание) и содействуют социальному и экономическому развитию Новодеревенского муниципального района, которые вытекают из целей развития Российской Федерации, определенных в Бюджетном послании.
Бюджетная и налоговая политика Новодеревенского муниципального района на 2009 год и среднесрочную перспективу направлена на достижение долгосрочных целей социально-экономического развития Новодеревенского муниципального района: решение комплекса задач по повышению уровня и качества жизни населения Новодеревенского муниципального района, обеспечение социальной стабильности, создание потенциала для перспективного развития экономики региона и повышения его инвестиционной привлекательности.
В связи с завершением переходного периода и реализацией с 01.01.2009 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в полном объеме особенностью бюджетной и налоговой политики на предстоящий период является формирование, утверждение и кассовое исполнение бюджетов городского и сельских поселений Новодеревенского муниципального района.
Основными целями бюджетной политики Новодеревенского муниципального района на 2009 - 2011 годы являются:
1) обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Новодеревенского муниципального района;
2) проведение взвешенной бюджетной политики, бюджетных правил и процедур, обеспечивающих прозрачность, подотчетность, эффективность и результативность бюджетных расходов, как необходимое условие устойчивого экономического развития и реализации стратегических приоритетов развития Новодеревенского муниципального района;
3) обеспечение реалистичности и надежности экономических прогнозов и предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования, рациональное использование доходов бюджета для реализации социальной и инвестиционной политики Новодеревенского муниципального района;
4) дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений как стимула для развития доходной базы и более эффективного использования муниципальных финансов органами местного самоуправления;
5) реализация на территории Новодеревенского муниципального района приоритетных национальных проектов как одного из инструментов повышения качества и объема предоставляемых муниципальных услуг;
6) продолжение работы по оптимизации механизмов, стимулирующих муниципальные бюджетные учреждения к повышению качества оказываемых ими услуг и повышению эффективности бюджетных расходов;
7) осуществление софинансирования с Федеральным фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областным бюджетом мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, продолжение финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
8) повышение эффективности использования муниципального имущества, в том числе находящегося в управлении муниципальных организаций, формирование действенной системы контроля за использованием указанного имущества;
9) развитие экономики села на основе эффективного использования государственных субсидий, нормального функционирования сельской инфраструктуры, вовлечения в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, проведения землеустроительных работ;
10) усиление роли бюджета района как инструмента эффективной социальной и экономической политики Новодеревенского муниципального района.
Достижение указанных целей будет осуществляться путем решения следующих задач:
1) создание благоприятных условий для развития доходной базы бюджета и содействие дальнейшему повышению эффективности использования производственного потенциала и земельных ресурсов;
2) составление проекта муниципального бюджета на основе реестра действующих расходных обязательств Новодеревенского муниципального района;
3) обеспечение исполнения расходных обязательств муниципального бюджета, в приоритетном порядке - публичных нормативных обязательств;
4) предоставление самостоятельности и повышение ответственности главных распорядителей средств муниципального бюджета по определению форм финансового обеспечения оказываемых ими муниципальных услуг;
5) применение механизмов, способствующих привлечению различных источников финансирования важнейших инвестиционных проектов Новодеревенского муниципального района на основе долгосрочных контрактов.
Проект муниципального бюджета на 2009 год и проект среднесрочного финансового плана Новодеревенского муниципального района на 2009 - 2011 годы будет рассчитан на основе предварительного прогноза основных показателей социально-экономического развития Новодеревенского муниципального района на 2009 год и на период до 2011 года, предполагающих сохранение относительно благоприятных условий и активизацию внутренних факторов роста экономики Новодеревенского муниципального района.
Расчеты бюджетных проектировок на 2009 год и на период до 2011 года будут осуществлены на основе анализа тенденций социально-экономического развития Новодеревенского муниципального района в 2006 - 2007 годах, в январе - июне 2008 года и в сценарных условиях оптимистического варианта до 2011 года, характеризующего сохранение роста основных социально-экономических показателей.
Индекс промышленного производства в 2009 году прогнозируется относительно 2008 года с ростом на 5,1 процента, в 2010 году - рост к предыдущему году на 3,2 процента, в 2011 году - на 3,0 процента.
Рост реального сектора экономики района будет способствовать росту денежных доходов населения. В 2009 году реальные располагаемые денежные доходы населения области по отношению к оценке 2008 года прогнозируется увеличить на 13,5 процента.
Целевые параметры инфляции определены на 2009 год в размере 7,5 процента, на 2010 год - 7,0 процента, на 2011 год - 6,8 процента исходя из макроэкономических показателей развития Российской Федерации до 2011 года.
В 2009 году за счет муниципального бюджета будет осуществляться поддержка хозяйствующих субъектов через следующие механизмы, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами Новодеревенского муниципального района:
поддержка хозяйствующих субъектов Новодеревенского муниципального района путем предоставления муниципальных гарантий Новодеревенского муниципального района, налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционные проекты;
участие в федеральных целевых программах.
Поддержка хозяйствующих субъектов позитивно скажется на обеспечении роста отраслей реальной экономики и налоговой базы Новодеревенского муниципального района.
II.Налоговая политика новодеревенского муниципального района на 2009 год и на период до 2011 года
Важнейшей задачей администрации Новодеревенского муниципального района на 2009 - 2011 годы будет сохранение и дальнейшее развитие положительной тенденции роста налогооблагаемой базы и доходов консолидированного бюджета Новодеревенского муниципального района.
Основополагающими элементами для развития налогового потенциала Новодеревенского муниципального района являются: привлечение инвестиций, создание условий для стимулирования экономического роста, в том числе за счет содействия развитию малого и среднего предпринимательства.
Особое внимание в деятельности администрации Новодеревенского муниципального района будет уделено взаимодействию с организациями, осуществляющими деятельность на территории района.
Формирование доходной части консолидированного бюджета Новодеревенского муниципального района будет осуществляться в условиях стабилизации федерального налогового законодательства и завершения его реформирования по основным позициям, с учетом нормативов зачисления доходов от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных и местных налогов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Рязанской области, а также изменения налогового законодательства.
В связи с переходом с 1 января 2009 года к реализации в полном объеме Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" особую значимость приобретают проблемы формирования доходной базы городского и сельских поселений, в частности, создание в том числе нормативной правовой базы, регулирующей поступление доходов в бюджеты поселений от уплаты местных налогов. Для формирования налоговых доходов бюджетов поселений необходимо своевременное принятие представительными органами поселений нормативных правовых актов о введении на территории соответствующих поселений земельного налога и налога на имущество физических лиц, установления налоговых ставок по ним, порядка и сроков уплаты.
Указанные местные налоги должны быть основными источниками формирования бюджетов поселений, для чего необходимо осуществление органами местного самоуправления поселений эффективного взаимодействия с налоговыми, регистрирующими органами по формированию объективной налогооблагаемой базы, ее системной актуализации, проведению работы, способствующей недопущению задолженности. Органам местного самоуправления поселений необходимо предпринять действенные меры и усилия по проведению инвентаризации земель на территории каждого муниципального образования с целью выявления правообладателей и пользователей земельных участков, определения и подтверждения целевого использования ими земельных участков, что позволит увеличить налогооблагаемую базу и объемы поступления доходов в местные бюджеты.
Увеличению налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц будет способствовать реализация мер, направленных на привлечение к декларированию и налогообложению физических лиц, получивших доходы от сдачи в наем (аренду) недвижимого и движимого имущества, а также от продажи имущества на праве собственности.
На формирование доходной базы консолидированного бюджета Новодеревенского муниципального района по налогу на доходы физических лиц окажут влияние в 2009 году прогнозируемые показатели роста фонда заработной платы исходя из прогноза социально-экономического развития Новодеревенского муниципального района на 2009 год и на период до 2011 года, изменения, внесенные Федеральным законом от 22.07.2008 N 121-ФЗ "О внесении изменений в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" в части увеличения налоговых вычетов на детей, а также пороговых величин дохода, начиная с которых предоставление стандартных налоговых вычетов прекращается.
Для обеспечения стабильного роста поступления в консолидированный бюджет Новодеревенского муниципального района налога на доходы физических лиц администрацией Новодеревенского муниципального района, органами местного самоуправления поселений будет уделяться особое внимание работе с организациями, выплачивающими заработную плату ниже установленного в Рязанской области прожиточного минимума для трудоспособного населения, ниже среднего уровня по соответствующему виду экономической деятельности, способствующей легализации "теневой" заработной платы.
Формирование местных бюджетов за счет неналоговых доходов будет производиться с учетом нормативов зачисления по уровням бюджетов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
С целью обеспечения роста доходов консолидированного бюджета от использования муниципального имущества необходимо принятие главными администраторами мер по повышению эффективности управления муниципальной собственностью, в том числе за счет роста прибыльности муниципальных предприятий, принятия мер по недопущению их убыточности.
Следует усовершенствовать подходы к предоставлению налоговых льгот, внедрить применение механизма оценки бюджетной и социально-экономической эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот. Налоговые льготы, не имеющие положительной бюджетной или социально-экономической эффективности, должны быть отменены.
В целях обеспечения прогнозируемых показателей по доходам консолидированного бюджета необходимо осуществление в 2009 году консолидации действий между всеми администраторами доходов и участниками бюджетного процесса.
III.Основные приоритеты бюджетной политики
Новодеревенского муниципального района на 2009 год
и на период до 2011 года
Бюджетная политика в 2009 году и на период до 2011 года направлена на дальнейшее повышение эффективности управления общественными финансами, рост качества и объемов предоставления бюджетных услуг, создание благоприятных условий для социально-экономического развития Новодеревенского муниципального района.
На 2009 год определены следующие приоритетные направления расходов:
обеспечение эффективного и прозрачного использования бюджетных средств с целью достижения измеримых общественно значимых результатов, ведущих к дальнейшему увеличению финансовых возможностей муниципального бюджета на среднесрочную перспективу;
поддержка мер по улучшению демографической ситуации в Новодеревенском муниципальном районе, повышение престижа семейного воспитания детей, поддержка института семьи;
межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений в целях оказания финансовой помощи для осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
принятие новых расходных обязательств в зависимости от оценки финансовых возможностей муниципального бюджета и оценки ожидаемой эффективности;
упорядочение процесса планирования и учета ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ и бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;
реализация муниципальных целевых программ, их оценка посредством применения показателей общественной и экономической эффективности;
обеспечение реализации основных направлений приоритетных национальных проектов.
В 2009 - 2011 годах будет продолжена практика софинансирования за счет средств муниципального бюджета мероприятий приоритетных национальных проектов.
В 2009 году и на период до 2011 года будет продолжено повышение заработной платы в бюджетной сфере Новодеревенского муниципального района и переход на отраслевую систему оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы. Условия оплаты труда работников бюджетной сферы с 1 января 2009 года на территории Новодеревенского муниципального района будут приведены в соответствие с минимальным размером оплаты труда, установленным законодательством Российской Федерации в сумме 4330 рублей.
В консолидированном бюджете Новодеревенского муниципального района фонд заработной платы работникам организаций бюджетной сферы в 2009 году предусматривается с ростом в 1,227 раза.
В рамках муниципальных целевых программ планируется осуществлять:
создание условий для дальнейшего социально-экономического развития Новодеревенского муниципального района, включая развитие здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, культуры, обеспечение жильем населения, модернизацию коммунальной инфраструктуры, улучшение демографической ситуации;
строительство и реконструкцию автомобильных дорог, ремонт и содержание автомобильных дорог.
Развитие взаимоотношений с областными органами государственной власти должно быть направлено на активное привлечение в Новодеревенский муниципальный район межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в том числе:
на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
на перевод потребителей Новодеревенского муниципального района на природный газ;
на развитие социальной и инженерной инфраструктуры.
Реализация мероприятий в сфере образования в 2009 году и до 2011 года будет направлена:
на обеспечение доступности качественного образования для удовлетворения потребности граждан, общества и рынка труда путем обновления структуры и содержания образования;
на активизацию работы по переходу на принципы нормативного финансирования и формирование эффективного рынка образовательных услуг при реализации основных общеобразовательных программ;
на государственную поддержку семей, имеющих детей, в целях обеспечения дошкольным образованием;
на развитие потенциала молодежи в интересах Новодеревенского муниципального района.
Финансовые ресурсы в муниципальном бюджете будут сконцентрированы на тех направлениях, которые определены приоритетами развития образования в целом по Российской Федерации.
В целях оказания социальной поддержки обучающихся в связи с удорожанием стоимости питания в 2009 году планируется увеличение размера стоимости питания на каждого обучающегося в муниципальных образовательных учреждениях в расчете на один учебный день в 2 раза.
Будет продолжена реализация муниципальных целевых программ, направленных на обеспечение доступности получения образования, повышение его качества, сохранение и улучшение здоровья детей, а также на укрепление и развитие материально-технической базы образовательных учреждений.
Планируется дальнейшее развитие форм семейного воспитания или воспитания, приближенного к семейному воспитанию, для всех детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей. Следует проводить работу по увеличению числа приемных, патронатных семей, расширению сферы применения механизма опеки и попечительства.
Достижение целей государственной политики в сфере образования в значительной степени зависит от реализации приоритетного национального проекта "Образование". Среди основных его мероприятий - ускорение модернизации образования, усиление воспитательной функции классного руководителя, поддержка инновационной деятельности в муниципальных образовательных учреждениях.
Реализация молодежной политики в Новодеревенском муниципальном районе будет способствовать созданию условий для самовыражения молодежи и стимулов для вовлечения молодых людей в позитивные общественные процессы.
Проводимая бюджетная политика позволит обеспечить:
доступность качественного общего, начального образования, повысить их инновационный характер;
повышение уровня гражданско-патриотического сознания молодежи, социальной и общественно-политической активности, а также рост мотивации молодых граждан к созданию полноценной семьи, рождению и ответственному воспитанию детей;
предоставление гарантированных мер социальной поддержки в сфере образования.
Политика в сфере культуры определяется на основе принципа ее основополагающей роли в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранении национальной самобытности.
Основными ее целями являются:
поддержка самодеятельного творчества;
сохранение и популяризация культурных ценностей и приобщение к ним всех граждан;
обеспечение свободы творчества и доступа к информационным ресурсам широких слоев населения.
В сфере культуры намечено продолжение мероприятий по решению назревших проблем, которые будут способствовать устранению разрыва между культурными потребностями населения и возможностями их удовлетворения.
В рамках муниципальной целевой программы "Культура Новодеревенского района на 2008 - 2010 годы" планируется осуществлять меры, направленные на укрепление материально-технической базы учреждений культуры на селе, развитие и создание новых творческих проектов, сохранение местных культурных традиций и народных промыслов, привлечение в отрасль талантливой и профессионально подготовленной молодежи.
В целом проводимая политика позволит сохранить культурное и историческое наследие, обеспечить его доступность для населения, поддержать народное творчество, создать условия для предоставления информационных услуг пользователям публичных библиотек.
Основными целями политики в области здравоохранения являются обеспечение доступности и качества медицинской помощи населению, повышение эффективности деятельности учреждений муниципальной системы здравоохранения, развитие и совершенствование специализированных видов медицинской помощи, улучшение демографической ситуации в Новодеревенском муниципальном районе.
На 2009 год и на период до 2011 года планируется продолжение комплекса мер, направленных на снижение негативных показателей состояния здоровья населения Новодеревенского района.
С целью преодоления неблагополучной демографической ситуации необходимо дальнейшее развитие специализированной высокотехнологичной медицинской помощи. В 2009 - 2011 годах будет продолжена реализация муниципальных целевых программ в сфере здравоохранения, что позволит направить финансовые ресурсы на решение наиболее значимых проблем здравоохранения, связанных с улучшением состояния здоровья населения, снижением смертности населения, в том числе младенческой, путем ранней диагностики заболеваний.
Для улучшения ситуации в лекарственном обеспечении будет продолжена работа по усилению контроля за рациональным назначением лекарственных средств.
Планируется увеличить объем финансирования расходов, связанных с оплатой лекарственных средств, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний при амбулаторном лечении бесплатно или на льготных условиях, что позволит улучшить состояние их здоровья.
При определении бюджетных приоритетов на 2009 год и на период до 2011 года учтены мероприятия национального проекта "Здоровье". Его целями являются: повышение доступности и качества медицинской помощи, развитие высокотехнологичной медицинской помощи, укрепление материально-технической базы медицинских учреждений Новодеревенского муниципального района, развитие профилактической направленности здравоохранения.
Для улучшения здоровья и качества жизни жителей Новодеревенского муниципального района бюджетная политика района в 2009 году и на период до 2011 года в сфере физической культуры и спорта будет направлена на развитие физкультурно-массовой и оздоровительной работы среди населения, включая проведение спортивных мероприятий, дальнейшее развитие физической культуры среди детей, подростков и молодежи, как одного из направлений ориентации общества на здоровый образ жизни, сохранение здоровья и работоспособности.
Важным направлением бюджетных расходов в предстоящий период будет развитие дорожного хозяйства Новодеревенского муниципального района.
В современных условиях задача ремонта и содержания в надлежащем состоянии автомобильных дорог приобретает первостепенное значение, поскольку обеспечивает их сохранность, долговечность и надежность, эффективность обслуживания пользователей и оптимизацию бюджетных средств, выделяемых на нужды дорожного хозяйства.
Одной из задач предстоящего периода будет являться продолжение реализации на территории Новодеревенского муниципального района приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Реализация будет обеспечиваться за счет средств местного бюджета, предусматриваемых по муниципальным целевым программам "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Новодеревенского муниципального района на 2008 - 2015 годы", "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы", "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Новодеревенского муниципального района", "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на 2008 - 2010 годы".
Улучшение условий проживания граждан Новодеревенского муниципального района является одним из направлений реформы жилищно-коммунального хозяйства. В целях финансового обеспечения выполнения этой задачи в 2009 году при удовлетворении условиям получения средств из Федерального фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств областного бюджета планируется выделить из местного бюджета средства на софинансирование мероприятий по проведению переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках адресной программы Новодеревенского муниципального района.
Значительный объем средств будет предусмотрен на реализацию муниципальной целевой программы капитального характера "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Новодеревенского муниципального района на 2008 - 2015 годы", а также мероприятий по социальному развитию населенных пунктов и газификации Новодеревенского муниципального района.
Начатая в 2008 году работа по внедрению программно-целевого метода бюджетного планирования в части разработки и принятия долгосрочных целевых программ, системы мониторинга количественно измеряемых показателей результативности бюджетных расходов, позволяющих обеспечить взаимосвязь объемов выделенных средств и результатов от их вложения, будет продолжена в 2009 году.
Расходы на содержание органов местного самоуправления Новодеревенского муниципального района на 2009 год и на период до 2011 года предусмотрены в соответствии с действующим законодательством.
IV.Политика в области межбюджетных отношений
Основными принципами построения межбюджетных отношений в Новодеревенском муниципальном районе на 2009 год являются:
формирование взаимоотношений между областным и местным бюджетом на основании действующих федерального и регионального законодательств;
формирование межбюджетных отношений в условиях разграничения расходных полномочий между областным бюджетом и бюджетом муниципального района на основе единых критериев оценки расходных обязательств путем применения нормативов текущих расходов в расчете на одного потребителя бюджетных услуг по отраслям бюджетной сферы.
Задачи в области межбюджетных отношений на 2009 год:
1) обеспечение социально значимых расходов соответствующими источниками финансирования;
2) осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Рязанской области, регулирующего бюджетные правоотношения при получении и использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
3) развитие межбюджетных отношений на основе последовательной реализации принципа взаимных обязательств участвующих в них органов публичной власти, прежде всего при осуществлении инвестиционных и социальных расходов;
4) внедрение передовых принципов бюджетирования, ориентированного на результат;
5) установление стимулов к повышению эффективности использования бюджетных средств и формированию заинтересованности органов местного самоуправления поселений в увеличении собственных доходов;
6) координация деятельности органов местного самоуправления поселений Новодеревенского муниципального района по вопросу формирования, утверждения, исполнения бюджетов поселений и контролю за исполнением данных бюджетов.
В 2009 году предусматривается получение межбюджетных трансфертов в соответствии с Законом Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области" и иными законами Рязанской области.
С 1 января 2009 года в полном объеме вступят в силу положения Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и связанные с ним нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации и Закона Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области", регулирующие финансовые взаимоотношения между областным и местными бюджетами.
В 2009 году органы местного самоуправления городского и 7 сельских поселений впервые будут решать вопрос местного значения по формированию, утверждению, исполнению бюджета поселения и контролю за исполнением бюджета. Одной из основных задач в 2009 году является оказание городскому и сельским поселениям действенной поддержки в освоении ими базовых методов и процедур управления муниципальными финансами.
Межбюджетные трансферты местному бюджету из областного бюджета предоставляются в форме:
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района;
субсидий местному бюджету;
субвенций местному бюджету;
иных межбюджетных трансфертов местному бюджету.
В 2009 году будет продолжена практика софинансирования из областного бюджета местного бюджета через целевые и иные программы и мероприятия.
Межбюджетные трансферты из муниципального бюджета в бюджеты поселений предоставляются в форме:
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
иных межбюджетных трансфертов.
V.Долговая политика новодеревенского муниципального района на 2009 год и на период до 2011 года
Долговая политика Новодеревенского муниципального района является неотъемлемой частью бюджетной политики и подчинена ее общим целям. Проведение долговой политики в 2009 - 2011 годах будет исходить из целей обеспечения сбалансированности муниципального бюджета.
Политика в области муниципального долга Новодеревенского муниципального района будет направлена на:
1) обеспечение сбалансированности муниципального бюджета;
2) сохранение объема и структуры муниципального долга в пределах оптимальных размеров;
3) привлечение заемных средств на условиях, обеспечивающих минимально возможную стоимость их обслуживания;
4) использование муниципальных гарантий Новодеревенского муниципального района в целях ускорения социально-экономического роста Новодеревенского муниципального района.
В 2009 году источниками погашения дефицита муниципального бюджета будут являться кредиты кредитных организаций.
Муниципальный внутренний долг, рассчитанный исходя из потребности в покрытии дефицита муниципального бюджета, возрастет на сумму дефицита муниципального бюджета в 2009 году.