Закон от 02.02.2005 г № 12-ОЗ
О ежемесячных пособиях гражданам, имеющим детей
ЗАКОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЯХ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ
Настоящий Закон устанавливает размер, порядок назначения и выплаты ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей и проживающим на территории Рязанской области, обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Статья 1.Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на:
граждан Российской Федерации, проживающих на территории Рязанской области;
постоянно проживающих на территории Рязанской области иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Рязанской области и подлежащих обязательному социальному страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства.
Действие настоящего Закона не распространяется на:
граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), лишенных родительских прав;
граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), выехавших на постоянное место жительства за пределы Рязанской области.
Статья 2.Виды ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей
Настоящим Законом устанавливаются следующие виды ежемесячных пособий:
ежемесячное пособие на ребенка;
дополнительное ежемесячное пособие на ребенка-инвалида.
Статья 3.Право на ежемесячное пособие на ребенка
1.Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на обучающегося в общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума, установленной в соответствии с нормативными правовыми актами Рязанской области.
Среднедушевой доход семьи рассчитывается согласно порядку учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного Правительством Рязанской области.
2.Утратил силу с 1 января 2007 года
3.Пособие не назначается опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
Статья 4.Размер ежемесячного пособия на ребенка
Ежемесячное пособие на ребенка устанавливается в размере 100 рублей.
Гражданам, имеющим право на ежемесячное пособие на ребенка, в соответствии с настоящим Законом ежемесячное пособие повышается на:
190 рублей на одного ребенка одинокой матери;
40 рублей на одного ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно; на одного ребенка военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
100 рублей на каждого ребенка семьям, имеющим двоих детей;
200 рублей на каждого ребенка одинокой матери, имеющей двоих детей;
200 рублей на каждого ребенка семьям, где родители уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно; семьям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы, имеющих двоих детей;
300 рублей на каждого ребенка семьям, имеющим троих детей;
400 рублей на каждого ребенка одинокой матери, имеющей троих детей;
400 рублей на каждого ребенка семьям, где родители уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно; семьям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы, имеющих троих детей;
400 рублей на каждого ребенка семьям, где единственный родитель или оба супруга обучаются по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования;
500 рублей на каждого ребенка семьям, имеющим четверых детей;
700 рублей на каждого ребенка одинокой матери, имеющей четверых детей;
700 рублей на каждого ребенка семьям, где родители уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно; семьям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы, имеющих четверых детей;
900 рублей на каждого ребенка семьям, имеющим пять и более детей;
900 рублей на каждого ребенка одинокой матери, имеющей пять и более детей;
900 рублей на каждого ребенка семьям, где родители уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно; семьям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы, имеющих пять и более детей.
Размер увеличения ежемесячного пособия на ребенка определяется по количеству детей в семье, имеющей право на ежемесячное пособие на ребенка.
Размер ежемесячного пособия на ребенка подлежит ежегодной индексации. Размер индексации на соответствующий финансовый год и на плановый период устанавливается Правительством Рязанской области.
Статья 5.Порядок и сроки обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка
1.Граждане, имеющие детей, обращаются за назначением пособия в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту жительства с заявлением. В заявлении о назначении пособия граждане указывают сведения о доходах семьи с приложением необходимых документов.
2.Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка утверждается Правительством Рязанской области.
3.Решение о назначении пособия принимается государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, не позднее 10 дней после его обращения за назначением пособия со всеми необходимыми документами. При проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи, указанных в заявлении, в случае отказа в назначении указанного пособия ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после обращения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
4.В случае отсутствия права на получение пособия государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" выносит решение об отказе в назначении пособия.
Уведомление об отказе в назначении пособия должно быть направлено заявителю государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" в письменной форме не позднее чем через 10 дней после указанного в части первой настоящей статьи обращения. Отказ в назначении пособия на ребенка заявитель может обжаловать в порядке, установленном действующим законодательством.
5.Пособие на ребенка назначается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами. Иностранным гражданам и лицам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации, назначение и выплата пособия на ребенка производятся на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Рязанской области, но не ранее чем с месяца, в котором они зарегистрированы по месту проживания.
Статья 6.Прекращение выплаты пособия на ребенка
Выплата пособия на ребенка прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
1) утратил силу с 1 января 2007 года
2) достижение ребенком возраста 16 лет, для обучающегося в общеобразовательной организации старше 16 лет - окончания общеобразовательной организации, но не более чем до достижения им возраста 18 лет;
3) обстоятельства, изложенные в статье 9 настоящего Закона;
4) превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума в Рязанской области;
5) помещение ребенка на полное государственное обеспечение;
6) лишение родительских прав;
7) назначение денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
8) объявление ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) при длительном (шесть и более месяцев) неполучении назначенного ежемесячного пособия.
Статья 7.Обязанность получателей пособия на ребенка извещать об изменениях условий, влияющих на его выплату
1.Получатели пособий обязаны извещать государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий и (или) прекращение их выплаты.
2.Срок, в течение которого получатель пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.
Статья 8.Удержание излишне выплаченных сумм
1.Излишне выплаченные суммы пособия на ребенка удерживаются с получателя только в том случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения и выплаты пособия на ребенка, исчисление его размера).
2.Удержания производятся по решению органа, назначившего пособие, в размере не свыше двадцати процентов с суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате пособий. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность погашается получателем добровольно либо взыскивается в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего пособие на ребенка, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 9.Извещение об изменении условий, влияющих на выплату пособий
1.В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка орган записи актов гражданского состояния обязан в трехдневный срок со дня государственной регистрации установления отцовства сообщить государственному казенному учреждению Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.
В случае смерти получателя ежемесячного пособия или ребенка, на которого назначено пособие, орган записи актов гражданского состояния ежемесячно сообщает в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" сведения о государственной регистрации смерти.
2.При установлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска органы внутренних дел обязаны в трехдневный срок уведомить об этом взыскателя, государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", назначающее ежемесячное пособие на ребенка, должностное лицо, вынесшее определение (постановление) о розыске, а также службу судебных приставов-исполнителей, в которую направлен на исполнение исполнительный лист.
При снятии граждан, имеющих детей, с регистрационного учета в связи с выбытием за пределы Рязанской области органы внутренних дел обязаны в трехдневный срок уведомить об этом государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по последнему месту проживания.
Статья 10.Дополнительное ежемесячное пособие на ребенка-инвалида
1.Право на дополнительное ежемесячное пособие имеют родители (усыновители, опекуны, попечители), проживающие совместно с ребенком на период установления инвалидности до достижения им возраста 18 лет независимо от среднедушевого дохода семьи.
2.Дополнительное ежемесячное пособие устанавливается с 1 января 2005 года в размере 70 рублей.
3.С 1 апреля 2005 года дополнительное ежемесячное пособие на ребенка-инвалида устанавливается в размере:
250 рублей, если семья имеет одного ребенка-инвалида;
320 рублей, если семья имеет двух и более детей-инвалидов.
Статья 11.Порядок назначения и выплаты ежемесячного дополнительного пособия на ребенка
1.Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка-инвалида подается в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок-инвалид.
2.Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида не назначается, а выплата ранее назначенного приостанавливается:
в случае, если ребенок находится на полном государственном обеспечении;
в случае, если родители ребенка-инвалида, получающие или имеющие право на получение пособия, лишены родительских прав.
3.Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия принимается государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок-инвалид, в десятидневный срок со дня подачи заявления.
4.В случае отказа в назначении ежемесячного пособия гражданам, имеющим ребенка-инвалида, письменное уведомление об этом направляется заявителю в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.
Статья 12.Сроки назначения дополнительного ежемесячного пособия на ребенка-инвалида
Пособие на ребенка-инвалида назначается с месяца возникновения права, но не более чем за 6 месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами.
Статья 13.Обязанность получателей дополнительного ежемесячного пособия извещать об изменении условий, влияющих на их выплату
Получатели ежемесячного пособия на ребенка-инвалида обязаны извещать государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту жительства о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты, не позднее чем в месячный срок со дня возникновения таких обстоятельств.
Статья 14.Финансирование расходов на выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей
Финансирование расходов, связанных с выплатой пособий на детей и доплат к ним, а также оплатой услуг организаций федеральной почтовой связи по их доставке и пересылке, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Абзац утратил силу
Финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке пособий на детей и доплат к ним производится в размерах, установленных законодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке государственных пенсий.
Статья 15.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
Губернатор Рязанской области
Г.И.ШПАК
2 февраля 2005 года
N 12-ОЗ