Постановление от 03.10.2008 г № 71

О внесении изменений и дополнений в адресную программу муниципального образования — Скопинский муниципальный район Рязанской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования — Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, на 2008 — 2011 гг.», утвержденную Постановлением Скопинской районной Думы N 51 от 31.07.2008

Рассмотрев ходатайство администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район "О внесении изменений и дополнений в адресную программу муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2008 - 2011 гг.", утвержденную Постановлением Скопинской районной Думы N 51 от 31.07.2008, руководствуясь статьями 39, 52 и 67 Устава муниципального образования - Скопинский муниципальный район, Скопинская районная Дума постановила:
1.Внести следующие изменения и дополнения в адресную программу муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2008 - 2011 гг.", утвержденную Постановлением Скопинской районной Думы N 51 от 31.07.2008:
- раздел Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт программы

Наименование
программы Адресная программа муниципального образования Скопинский муниципальный район Рязанской области
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда,
расположенного на территории муниципального
образования - Побединское городское поселение
Скопинского муниципального района Рязанской
области, на 2008 - 2011 гг."
Основание для
разработки программы Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства"
Заказчик программы Администрация муниципального образования Скопинский муниципальный район
Основные разработчики
программы - комитет по управлению муниципальным имуществом
муниципального образования - Скопинский
муниципальный район;
- отдел архитектуры и градостроительства
администрации муниципального образования Скопинский муниципальный район;
- отдел жилищно-коммунального хозяйства и
инфраструктуры
Основные цели
программы Обеспечение благоустроенным жильем граждан
проживающих в домах (жилых помещениях) на
территории муниципального образования - Побединское
городское поселение, признанных аварийными и
подлежащими сносу. Ликвидировать до 2011 года
1339,2 кв. м аварийного жилищного фонда в
Побединском городском поселении
Основные задачи
программы Подготовка условий и разработка механизмов
переселения граждан из жилищного фонда,
непригодного для проживания, на территории
Побединского городского поселения.
Реализация обязательств собственника жилищного
фонда относительно его технического состояния.
Стимулировать жилищное строительство в
муниципальном образовании - Скопинский
муниципальный район.
Совершенствовать и развивать законодательную и
нормативно-правовую базу реализации жилищной
политики на территории муниципального образования Скопинский муниципальный район.
Выработать комплекс мероприятий по соблюдению
муниципальным образованием условий предоставления
финансовой поддержки Фонда
Сроки и этапы
реализации целевой
программы 2008 - 2011 гг.
Затраты на реализацию
данной программы Планируемый общий объем финансирования - 33,412
млн. руб.
Финансирование предлагается осуществлять за счет
средств:
- фонда содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства - 70,86% (23,676 млн.
руб.);
- областного бюджета - 29,14% (9,249 млн. руб.);
- местного бюджета (0,487 млн. руб.)
Оценка эффективности
реализации Программы Оценка эффективности реализации Программы
осуществляется на основе следующих индикаторов:
- решение до 2011 года жилищных проблем граждан,
проживающих в аварийном жилищном фонде;
- ликвидация аварийного жилищного фонда - 1339,2
кв. метров;
- переселение из аварийного жилищного фонда 56
граждан;
- строительство нового жилья - 1400 кв. метров
Механизм реализации и
порядок контроля за
ходом реализации
целевой программы Заказчик осуществляет общее руководство над
реализацией Программы, организует формирование
нормативной базы. Исполнители Программы
ежеквартально представляют заказчику отчеты о ходе
реализации Программы";

- раздел 1 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" изложить в следующей редакции:
"1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Муниципальное образования - Скопинский муниципальный район - один из больших районов Рязанской области. Население Скопинского района составляет 28 тысяч человек.
По причине финансовой несостоятельности сельхозпредприятий муниципальное образование - Скопинский муниципальный район приняло за последние годы в муниципальную собственность почти весь жилищный фонд. Это главным образом малоэтажные дома постройки 50 - 60 годов, находящиеся в ветхом и аварийном состоянии, на которые требуются капитальные дополнительные вложения из средств районного бюджета для осуществления ремонта или реконструкции. Содержание ветхого жилищного фонда для муниципального образования в несколько раз дороже, чем содержание жилья, находящегося в технически исправном состоянии. Ветхий и аварийный жилой фонд ухудшает внешний облик населенных пунктов Скопинского муниципального района, сдерживает развитие инфраструктуры. Однако, вследствие ограниченных возможностей местного бюджета, муниципальное образование - Скопинский муниципальный район на сегодняшний день не в состоянии обеспечить необходимые темпы строительства жилья, переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда.
Для расселения жильцов из аварийного жилищного фонда муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, расположенного на территории муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, необходимо построить в 2008 - 2011 годах 1400 кв. метров жилья. Земельный участок под строительство 30-квартирного жилого дома для переселения граждан из аварийного жилищного фонда выделяется в соответствии с проектом планировки малоэтажной застройки в п. Побединка по ул. Горняцкая. В связи с этим в 2008 году завершатся подготовительные работы по строительству жилого дома в п. Побединка. В 2009 - 2010 гг. будут вестись работы по строительству жилого дома в п. Побединка, в 2011 году планируется снос трех жилых домов. В настоящее время решить проблему переселения граждан из аварийного жилищного фонда только за счет средств районного бюджета не представляется возможным. С учетом аварийного жилищного фонда, а также средней стоимости затрат на переселение граждан, проживающих в вышеуказанном аварийном жилищном фонде, расположенном на территории муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района, необходимы средства в сумме 33,412 млн. рублей. С учетом реальных возможностей переселение граждан из подлежащего сносу жилья займет многие годы. Для более эффективного решения проблемы в качестве дополнительных источников должны быть привлечены средства федерального и областного бюджетов.
Таким образом, переселение граждан из вышеуказанного аварийного жилищного фонда возможно осуществить только в рамках реализации адресной программы муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на 2008 - 2011 гг.", далее именуемая Программа. Программа направлена на обеспечение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, расположенном на территории Побединского городского поселения Скопинского муниципального района, жильем, которое соответствует санитарно-техническим нормам и требованиям. Программа исходит из необходимости поэтапного решения проблем аварийного жилищного фонда, с учетом возможностей бюджетного финансирования.";

- раздел 3 "Сроки и этапы реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа предусматривает комплекс мероприятий, реализация которых должна начаться в 2008 году. Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должны быть реализованы в течение 2008 - 2011 годов.
Реализация Программы должна осуществляться согласно рекомендуемым показателям (приложение N 1) и плановым мероприятиям (приложение N 2).
На первом этапе будут завершены подготовительные работы по строительству (2008 - 2009 - 2010 годы) 30-квартирного жилого дома в п. Побединка и его строительство.
В 2008 году будут созданы необходимые методические, организационные условия для реализации следующих задач Программы:
- формирование нормативно-правовой базы, определяющей порядок решения жилищных вопросов при расселении собственников и нанимателей из домов, подлежащих сносу;
- установление очередности сноса аварийного жилищного фонда, а также переселение граждан.
Решение проблем переселения из аварийного жилищного фонда будет осуществляться посредством использования различных форм финансирования строительства и приобретения жилья, в том числе путем финансирования достройки жилья высокой степени готовности.
Второй этап Программы (2011 год) будет посвящен реализации следующих задач:
- формирование жилищного фонда для переселения граждан из домов, подлежащих сносу;
- завершение переселения граждан из подлежащего ликвидации аварийного жилищного фонда;
- ликвидация аварийного жилищного фонда;
- подготовка освобожденных земельных участков для новой застройки и их продажа на конкурсной основе.";

- раздел 4 "Подготовка реестра аварийного жилищного фонда" изложить в следующей редакции:

"4. Подготовка перечня многоквартирных
домов аварийного жилищного фонда
В рамках формирования настоящей Программы необходимо внести в перечень аварийного жилищного фонда те дома, на которые были составлены в 2006 году акты обследования помещения и заключения о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания (приложение N 3).";

- раздел 7 "Финансовое обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"7. Финансовое обеспечение Программы
Планируемый общий объем финансирования - 33,412 млн. руб.
Финансирование предлагается осуществлять за счет средств:
- фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 70,86% (23,676 млн. руб.);
- областной бюджет - 29,14% (9,249 млн. руб.);
- местный бюджет (0,487 млн. руб.).
Стоимость одного кв. метра общей площади жилья, предоставляемого гражданам в рамках реализации Программы, не может превышать средней рыночной стоимости одного кв. метра общей площади жилья, устанавливаемой для расчета размеров субсидий на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан за счет средств федерального и областного бюджетов на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области";

- раздел 8 "Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"8. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности реализации Программы
Первым критерием эффективности реализации Программы будет являться количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда.
В результате реализации Программы (к концу 2011 года) будет ликвидировано 1339,2 кв. метров аварийного жилищного фонда и построено 1400 кв. м.
В 2008 - 2010 году - построен 30-квартирный жилой дом в п. Побединка - 1400 кв. метров.
Реализация Программы обеспечит:
- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;
- снижение социальной напряженности в обществе;
- создание дополнительных рабочих мест;
- улучшение демографической ситуации в стране;
- улучшение состояния здоровья населения.";

- приложение N 1 изложить в следующей редакции:

Наименование программы	Адресная программа муниципального образования Скопинский муниципальный район Рязанской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, на 2008 - 2011 гг."
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Заказчик программы	Администрация муниципального образования Скопинский муниципальный район
Основные разработчики программы	- комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования - Скопинский муниципальный район; - отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Скопинский муниципальный район; - отдел жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры
Основные цели программы	Обеспечение благоустроенным жильем граждан проживающих в домах (жилых помещениях) на территории муниципального образования - Побединское городское поселение, признанных аварийными и подлежащими сносу. Ликвидировать до 2011 года 1339,2 кв. м аварийного жилищного фонда в Побединском городском поселении
Основные задачи программы	Подготовка условий и разработка механизмов переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания, на территории Побединского городского поселения. Реализация обязательств собственника жилищного фонда относительно его технического состояния. Стимулировать жилищное строительство в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район. Совершенствовать и развивать законодательную и нормативно-правовую базу реализации жилищной политики на территории муниципального образования Скопинский муниципальный район. Выработать комплекс мероприятий по соблюдению муниципальным образованием условий предоставления финансовой поддержки Фонда
Сроки и этапы реализации целевой программы	2008 - 2011 гг.
Затраты на реализацию данной программы	Планируемый общий объем финансирования - 33,412 млн. руб. Финансирование предлагается осуществлять за счет средств: - фонда содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства - 70,86% (23,676 млн. руб.); - областного бюджета - 29,14% (9,249 млн. руб.); - местного бюджета (0,487 млн. руб.)
Оценка эффективности реализации Программы	Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе следующих индикаторов: - решение до 2011 года жилищных проблем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде; - ликвидация аварийного жилищного фонда - 1339,2 кв. метров; - переселение из аварийного жилищного фонда 56 граждан; - строительство нового жилья - 1400 кв. метров
Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации целевой программы	Заказчик осуществляет общее руководство над реализацией Программы, организует формирование нормативной базы. Исполнители Программы ежеквартально представляют заказчику отчеты о ходе реализации Программы";