Постановление от 10.07.2008 г № 44
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования — Скопинский муниципальный район Рязанской области
В целях приведения Устава муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 39, 52 и 67 Устава муниципального образования - Скопинский муниципальный район, Скопинская районная Дума постановила:
1.Внести в Устав муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области следующие изменения и дополнения:
1) статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"член выборного органа местного самоуправления - выборное должностное лицо органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах;";
2) в пункте 3 части 3 статьи 16 вместо слов "главы Скопинского муниципального района" читать слова "главы администрации Скопинского муниципального района";
3) абзац 2 части 5 статьи 16 читать в следующей редакции:
"Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Скопинской районной Думой и главой администрации Скопинского муниципального района, оформляется правовыми актами Скопинской районной Думы и главы администрации Скопинского муниципального района.";
4) в части 6 статьи 38 вместо слов "не позднее двух недель" читать слова "не позднее тридцати дней";
5) пункт 16 части 1 статьи 39 читать в следующей редакции:
"16) утверждение структуры администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район по представлению главы администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район;";
6) часть 1 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"1. Председатель Скопинской районной Думы - выборное должностное лицо Скопинской районной Думы, возглавляющее деятельность Скопинской районной Думы.";
7) статью 43 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Жизнь и здоровье председателя Скопинской районной Думы подлежит страхованию за счет средств бюджета Скопинского муниципального района на сумму годового денежного содержания председателя Скопинской районной Думы. Страховые суммы выплачиваются в случае гибели (смерти) председателя Скопинской районной Думы, либо получения им увечья, или иного повреждения здоровья, исключающего дальнейшее осуществление полномочий, полученного в связи с исполнением им своих служебных обязанностей.";
8) часть 5 статьи 50 исключить;
9) пункт 1 части 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"1) руководит деятельностью администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район на принципах единоначалия и в качестве главы администрации вносит предложения по структуре администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район для рассмотрения и утверждения Скопинской районной Думой;";
10) пункт 3 части 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"3) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район по согласованию со Скопинской районной Думой;";
11) часть 1 статьи 56 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) назначает и освобождает от должности управляющего делами администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, руководителей иных органов местного самоуправления самостоятельно;";
12) части 2, 3 и 8 статьи 57 исключить;
13) статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Структура администрации Скопинского муниципального района
1. Структуру администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район утверждает Скопинская районная Дума по предложению главы администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район.
2. Глава муниципального образования по согласованию со Скопинской районной Думой назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район.
3. Глава муниципального образования - Скопинский муниципальный район самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности управляющего делами администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, руководителей иных органов местного самоуправления, начальников отделов администрации и иных должностных лиц администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, осуществляет прием и увольнение работников администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район.
4. Функции и полномочия заместителей главы администрации, управляющего делами администрации, начальников отделов, председателей комитетов и иных должностных лиц администрации определяются должностными инструкциями, утверждаемыми главой муниципального образования - Скопинский муниципальный район и трудовыми контрактами.
5. По усмотрению главы муниципального образования - Скопинский муниципальный район один из заместителей может быть назначен первым заместителем главы администрации муниципального района.";
14) часть 3 статьи 62 изложить в следующей редакции:
"3. Контрольно-счетная комиссия формируется Скопинской районной Думой на срок ее полномочий. Состав, численность и штатное расписание Контрольно-счетной комиссии утверждаются решением Скопинской районной Думы";
15) часть 4 статьи 62 исключить;
16) пункт 1 части 7 статьи 81 исключить;
17) в пункте 5 части 7 статьи 81 после слов "доходы от" добавить слова "использования и продажи";
18) в пункте 6 части 7 статьи 81 после слова "муниципальных" добавить слово "унитарных";
19) часть 2 статьи 82 изложить в следующей редакции:
"2. Составление проекта бюджета Скопинского муниципального района основывается на:
1) прогнозе социально-экономического развития Скопинского муниципального района;
2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Скопинского муниципального района на очередной финансовый год;
3) других документах и материалах, предусмотренных действующим законодательством.";
20) в части 4 статьи 82 вместо слова "перспективного" читать слово "среднесрочного" и после слов "на очередной финансовый год" добавить слова ", дефицит (профицит) бюджета.";
21) в пункте 1 части 5 статьи 82 вместо слова "перспективного" читать слово "среднесрочного";
22) часть 8 статьи 82 изложить в следующей редакции:
"8. Проект постановления Скопинской районной Думы о бюджете Скопинского муниципального района, составляемый финансово-казначейским управлением муниципального образования - Скопинский муниципальный район, должен содержать:
1) основные характеристики бюджета Скопинского муниципального района (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета);
2) перечень главных администраторов доходов бюджета;
3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;
5) общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств;
6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;
7) источники финансирования дефицита бюджета;
8) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
9) иные показатели местного бюджета, установленные Бюджетным кодексом, законом субъекта Российской Федерации и муниципальным правовым актом Скопинской районной Думы.";
23) часть 9 статьи 82 исключить;
24) часть 10 статьи 82 изложить в следующей редакции:
"10. Одновременно с проектом постановления Скопинской районной Думы о бюджете Скопинского муниципального района на очередной финансовый год представляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
2) предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период очередного финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития района;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) консолидированного бюджета на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;
5) пояснительная записка к проекту бюджета;
6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
7) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;
8) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
9) проект программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год;
10) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;
11) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
12) иные документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом, законами Рязанской области, правовыми актами органов местного самоуправления.";
25) статью 83 изложить в следующей редакции:
"Статья 83. Исполнение бюджета Скопинского муниципального района
1. Организация исполнения районного бюджета осуществляется финансово-казначейским управлением муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на основе единства кассы и подведомственности расходов, в соответствии со сводной бюджетной росписью, составляемой в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета осуществляется отделением по Скопинскому району Управления Федерального казначейства по Рязанской области на основании соглашения, заключенного с главой муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
Все кассовые операции по исполнению районного бюджета осуществляются отделением по Скопинскому району Управления Федерального казначейства по Рязанской области от имени и по поручению финансово-казначейского управления муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, администраторов поступлений в районный бюджет, администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета или получателей средств районного бюджета на основании платежных документов, оформленных ими с учетом положений, установленных нормативными документами Банка России и Минфина России, и отражаются в отчетности о кассовом исполнении бюджета, предоставляемой в финансово-казначейское управление муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
2. Исполнение бюджета Скопинского муниципального района по доходам предусматривает:
1) зачисление доходов на единый счет бюджета Скопинского муниципального района;
2) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы в бюджет Скопинского муниципального района;
3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет Скопинского муниципального района.
3. Исполнение бюджета Скопинского муниципального района по расходам предусматривает:
1) принятие бюджетных обязательств;
2) подтверждение денежных обязательств;
3) санкционирование оплаты денежных обязательств;
4) подтверждение исполнения денежных обязательств.
4. Исполнение районного бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью, которая представляет собой распределение расходов районного бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета и устанавливает распределение бюджетных ассигнований по распорядителям средств районного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем финансово-казначейского управления муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и направляется главе муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и для сведения в Скопинскую районную Думу и Контрольно-счетную комиссию в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи показатели сводной бюджетной росписи в годовом объеме доводятся финансово-казначейским управлением муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области до распорядителей средств районного бюджета в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях.
Все операции, осуществляемые в процессе исполнения районного бюджета, подлежат бюджетному учету.
Учет исполнения районного бюджета организует и ведет финансово-казначейское управление муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на основании единого плана счетов бюджетного учета.
5. Исполнение бюджета Скопинского муниципального района завершается 31 декабря того года, на который утвержден бюджет.
Право на расходование бюджетных средств прекращается 31 декабря.
Счета, используемые для исполнения бюджета Скопинского муниципального района завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.
После завершения операции по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета Скопинского муниципального района подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного года.
6. Годовой отчет об исполнении бюджета Скопинского муниципального района рассматривается на публичных слушаниях с учетом особенностей, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования - Скопинский муниципальный район, нормативным правовым актом Скопинской районной Думы о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район.";
26) часть 3 статьи 102 исключить;
27) пункт 5 части 1 статьи 104 изложить в следующей редакции:
"5) периоды военной службы, службы в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, установленные федеральным законодательством;";
28) подпункт г пункта 6 части 1 статьи 104 изложить в следующей редакции:
"г) в объединениях союзного и республиканского подчинения, государственных концернах, ассоциациях, других государственных организациях, созданных на базе ликвидированных министерств и ведомств, их главных управлений (управлений) решениями Совета Министров СССР, Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик;";
29) в части 3 статьи 104 вместо последнего слова предложения "срок" читать "стаж".
2.Отменить Постановление Скопинской районной Думы N 36 от 23 июня 2008 г. "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области".
3.Председателю Скопинской районной Думы С.В.Панову направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на государственную регистрацию.
4.Зарегистрированные изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области опубликовать (обнародовать) в средстве массовой информации "Информационный бюллетень муниципальных правовых актов Скопинской районной Думы и администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области".
5.Изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования) в средстве массовой информации "Информационный бюллетень муниципальных правовых актов Скопинской районной Думы и администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области", за исключением отдельных положений изменений и дополнений в Устав, которые вступают в силу в порядке, установленном главой XVI Устава.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.
7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Скопинской районной Думы С.В.Панова.
Исполняющий обязанности главы муниципального образования -
Скопинский муниципальный район,
первый заместитель главы администрации муниципального образования -
Скопинский муниципальный район
А.В.ЕРОШИН