Постановление Глава МО г. Рязань от 02.07.2008 г № 50
Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка аппарата Рязанской городской Думы
Руководствуясь статьей 190 Трудового кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, постановляю:
1.Утвердить прилагаемые Правила внутреннего трудового распорядка аппарата Рязанской городской Думы.
В пункт 2 Постановлением Главы муниципального образования - г. Рязань от 29.08.2012 N 122 внесены изменения, аналогичные изменениям, внесенным Постановлением Главы муниципального образования - г. Рязань от 02.08.2012 N 107.
2.Управляющему делами - начальнику управления делами (И.В.Трушин):
1) ознакомить под роспись работников аппарата Рязанской городской Думы с Правилами внутреннего трудового распорядка аппарата Рязанской городской Думы;
2) при заключении трудовых договоров знакомить под роспись лиц, поступающих на работу в аппарат Рязанской городской Думы, с Правилами внутреннего трудового распорядка аппарата Рязанской городской Думы;
3) ежегодно в срок до 15 декабря представлять главе муниципального образования, председателю Рязанской городской Думы график отпусков работников аппарата Рязанской городской Думы на последующий год.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования,
председатель Рязанской городской Думы
Ф.И.ПРОВОТОРОВ
ПРАВИЛА
ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА АППАРАТА
РЯЗАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
I.Общие положения
1.Настоящие Правила внутреннего трудового распорядка аппарата Рязанской городской Думы (далее - Правила) регламентируют в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также регулируют иные вопросы, связанные с трудовыми отношениями в аппарате Рязанской городской Думы.
II.Порядок приема и увольнения работников
2.Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3.При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
а) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
в) паспорт;
г) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
д) документ об образовании;
е) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
ж) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
з) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
и) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
к) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
л) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Прием граждан на работу на должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, осуществляется в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.
4.Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора подтверждается подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
Прием на работу оформляется распоряжением главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы (далее - работодатель), изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание распоряжения должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Распоряжение о приеме на работу объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника ему выдается надлежаще заверенная копия распоряжения. Размер оплаты труда указывается в заключаемом с работником трудовом договоре.
5.При поступлении работника на работу или при переводе его в установленном порядке на другую работу работодатель обязан:
ознакомить работника с работой по должности, условиями труда, режимом труда и отдыха, системой и формой оплаты труда, разъяснить его права и обязанности;
ознакомить работника с настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами и инструкциями, регламентирующими его деятельность;
предупредить об обязанности по сохранению сведений, составляющих государственную тайну, в случае если работник при выполнении своих должностных обязанностей допущен в установленном порядке к указанным сведениям, и об ответственности за их разглашение или передачу другим лицам;
проинструктировать по технике безопасности, противопожарной охране и правилам по охране труда.
6.Прекращение трудового договора может иметь место только по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации.
Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по основаниям, установленным Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
7.Работники имеют право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом работодателя письменно за две недели, если иной срок предупреждения в отношении отдельных категорий работников не установлен законодательством Российской Федерации.
По договоренности между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
8.Срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три дня до увольнения.
Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, расторгается по завершении этой работы.
Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, расторгается с выходом этого работника на работу.
9.Прекращение трудового договора оформляется распоряжением работодателя.
С распоряжением работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного распоряжения. В случае, когда распоряжение о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на распоряжении производится соответствующая запись.
Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона.
Не позднее дня прекращения трудового договора работник предоставляет в сектор кадров управления делами обходной лист, составленный по форме согласно приложению к Правилам, и завизированный уполномоченными лицами. Обходной лист удостоверяет факт сдачи всех материальных ценностей, выданных ему для работы, а также факт передачи служебных документов.
10.В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку (с росписью в книге учета движения трудовых книжек) и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации. В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.
III.Основные права, обязанности, ответственность работников
11.Муниципальный служащий аппарата Рязанской городской Думы имеет право на:
а) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
б) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
в) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
г) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
д) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
е) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
ж) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
з) защиту своих персональных данных;
и) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
к) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
л) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
м) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.Муниципальный служащий аппарата Рязанской городской Думы вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
13.Муниципальный служащий аппарата Рязанской городской Думы обязан:
а) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, Устав муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
б) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
в) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
г) соблюдать настоящие Правила, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
д) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
е) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
ж) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
з) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
и) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
к) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;
л) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
м) исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Права и обязанности работников, которые не являются муниципальными служащими, определяются в соответствии с трудовым законодательством, на них распространяется действие подпунктов "б", "в", "г", "д", "е", "ж", "м" настоящего пункта.
14.Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.Работник несет материальную, дисциплинарную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV.Основные права, обязанности и ответственность работодателя
16.Работодатель имеет право:
заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством;
поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу Рязанской городской Думы (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения настоящих Правил;
привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном трудовым законодательством;
принимать локальные нормативные акты.
17.Работодатель обязан:
соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату два раза в месяц (12 и 27 числа каждого месяца);
знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
V.Рабочее время и время отдыха
18.В соответствии с действующим законодательством для работников аппарата Рязанской городской Думы устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями (суббота, воскресенье). Начало ежедневной работы - 9 часов 00 минут, окончание рабочего дня - 18 часов 15 минут. Окончание рабочего дня в пятницу в 17 часов 00 минут.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час.
Перерыв для отдыха и питания устанавливается с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.
19.Муниципальным служащим устанавливается ненормированный рабочий день. Допускается установление индивидуального графика работы на непродолжительное время по личным обстоятельствам главой муниципального образования, председателем Рязанской городской Думы.
Разрешение на короткий перерыв в служебной деятельности для решения личных вопросов выдают непосредственные руководители по должности не ниже начальника отдела.
Освобождение от работы более чем на полдня производится руководителем структурного подразделения на основании письменного заявления работника.
Привлечение работников к работе в выходной и нерабочий праздничный день производится с их письменного согласия в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в размере двойного денежного содержания за фактически отработанное время в соответствующий выходной или нерабочий праздничный день.
Табель по учету рабочего времени ведется в соответствующем подразделении. Обязанность по его ведению возлагается на ответственное лицо, назначенное руководителем подразделения. Табель сдается в бухгалтерию не позднее 30 (31) числа текущего месяца.
20.Работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, который реализуется в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым главой муниципального образования.
21.Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 30 календарных дней.
22.Работникам предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в случаях, порядке и условиях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Дополнительные оплачиваемые отпуска за ненормированный рабочий день предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью в три календарных дня.
Работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, продолжительность которого исчисляется в зависимости от общего стажа работы из расчета один календарный день за каждый год работы.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, предоставляемый работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, не может превышать 40 календарных дней.
Оплата ежегодных дополнительных отпусков за выслугу лет производится в пределах фонда оплаты труда.
23.График отпусков составляется ежегодно кадровой службой аппарата Рязанской городской Думы на основании предложений начальников структурных подразделений с учетом пожеланий работников и интересов производственной деятельности подразделения не позднее чем за месяц до начала очередного календарного года и доводится до сведения всех работников.
О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее чем за две недели до его начала.
24.Необходимость направления работников в командировки определяется руководителем аппарата Рязанской городской Думы. При этом в пределах утвержденных нормативов обеспечивается оплата проезда и проживания в соответствии с фактическими затратами, подтвержденными документами. Финансовые отчеты по командировке представляются работником в бухгалтерию в течение трех дней со дня прибытия.
VI.Поощрения за успехи в работе
25.За безупречную и эффективную работу применяются следующие поощрения работникам аппарата Рязанской городской Думы:
а) объявление благодарности;
б) единовременное денежное поощрение;
в) объявление благодарности с единовременным денежным поощрением;
г) награждение ценным подарком;
д) награждение Почетными грамотами органов местного самоуправления;
е) награждение Почетными грамотами Губернатора Рязанской области и Рязанской областной Думы;
ж) присвоение почетных званий и награждение государственными наградами Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами;
з) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;
и) выплата премии по результатам работы за месяц;
к) иные виды поощрений, устанавливаемые нормативными правовыми актами муниципального образования - город Рязань.
26.Работникам аппарата Рязанской городской Думы могут выплачиваться единовременные денежные поощрения:
а) в течение года по итогам работы Рязанской городской Думы за квартал, полугодие, 9 месяцев и год;
б) в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;
в) за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов.
27.Поощрения объявляются распоряжением главы муниципального образования, доводятся до сведения коллектива и заносятся в трудовую книжку.
VII.Ответственность работников за совершение дисциплинарных проступков
28.Работники несут ответственность за совершение дисциплинарных проступков, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей.
29.За совершение дисциплинарного проступка работодатель применяет следующие дисциплинарные взыскания:
замечание;
выговор;
увольнение по соответствующим основаниям.
Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
30.Независимо от применения мер дисциплинарного взыскания работнику, нарушившему трудовую дисциплину, может не выплачиваться премия полностью или частично.
31.При увольнении работника по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка премия по результатам работы за соответствующий период премирования не выплачивается.
32.До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт.
Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
33.Дисциплинарные взыскания применяются работодателем непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни или пребывания работника в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
34.Дисциплинарные взыскания применяются распоряжением главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы по представлению непосредственного руководителя работника. К распоряжению должны быть приложены объяснения работника, акты, справки, подтверждающие факт правонарушения и виновность конкретного работника.
Распоряжение о применении дисциплинарного взыскания должно быть в обязательном порядке согласовано с правовым управлением аппарата Рязанской городской Думы.
35.За каждое нарушение трудовой дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен.
36.Распоряжение о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. В случае отказа работника от ознакомления с указанным распоряжением под роспись составляется соответствующий акт.
37.Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.
Приложения
2008-07-02 Приложение к Постановлению от 02 июля 2008 года № 50 Лист