Постановление от 23.06.2008 г № 42
О внесении изменений и дополнений в районную целевую программу «Социальное развитие населенных пунктов на период 2008 — 2010 гг.», утвержденную Постановлением Скопинской районной Думы N 211 от 26 октября 2007 года
Рассмотрев обращение администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области о внесении изменений и дополнений в районную целевую программу "Социальное развитие населенных пунктов на период 2008 - 2010 гг.", утвержденную Постановлением Скопинской районной Думы N 211 от 26 октября 2007 года, руководствуясь статьями 39, 52 и 67 Устава муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, Скопинская районная Дума постановила:
1.Внести следующие изменения в районную целевую программу "Социальное развитие населенных пунктов на период 2008 - 2010 гг.", утвержденную Постановлением Скопинской районной Думы N 211 от 26 октября 2007 года:
1) Наименование районной целевой программы "Социальное развитие населенных пунктов на период 2008 - 2010 гг." читать в следующей редакции:
"Муниципальная целевая программа "Социальное развитие населенных пунктов муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на период 2008 - 2011 гг."
2) Раздел "Паспорт районной целевой программы "Социальное развитие населенных пунктов на период 2008 - 2010 гг." читать в следующей редакции:
"Паспорт
Муниципальная целевая программа "Социальное развитие
населенных пунктов на период 2008 - 2011 гг.
Наименование Программы |
Муниципальная целевая программа "Социальное развитие населенных пунктов на период 2008 - 2011 гг." |
Муниципальный заказчик |
Администрация муниципального образования Скопинский муниципальный район |
Основные разработчики Программы |
Отдел жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры, УОиМП, управление культуры, муниципальное учреждение "ОКС Скопинского района" |
Цели и задачи Программы |
Основными целями Программы являются: укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, образования, культуры |
Сроки реализации Программы |
2008 - 2011 годы |
Исполнители Программы |
Организации, определяемые на конкурсной основе |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общая сумма расходов на реализацию Программы 239,765 млн. руб., в т.ч. средства из: - областной бюджет - 234,96 млн. руб. - районный бюджет - 4,805 млн. руб. |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет: Скопинская районная Дума; финансово-казначейское управление муниципального образования - Скопинский муниципальный район; контрольно-счетная комиссия муниципального образования - Скопинский муниципальный район" |
3) Раздел "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" переименовать и читать его в следующей редакции:
"1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
В последние годы в районе проводится целенаправленная работа по дальнейшему развитию населенных пунктов. В рамках региональной целевой программы "Социальное развитие населенных пунктов в 2005 - 2008 гг." освоение средств областного бюджета составило 123,3 млн. руб. Это позволило ввести в эксплуатацию следующие объекты:
в сфере образования и культуры - введены в эксплуатацию школьный интернат на 40 учащихся в с. Горлово, школа на 264 учащихся с детским садом на 25 мест в с. Вослебово,
в сфере здравоохранения - в 2008 году ввод врачебно-фельдшерской амбулатории на 50 посещений со стационаром на 9 коек в с. Горлово.
Материально-технические базы лечебно-профилактических учреждений в Скопинском районе не соответствуют санитарно-гигиеническим нормам и не позволяют организовать лечебный процесс на уровне современных технологий и требований. Вышеизложенные факты негативно влияют на лечебно-профилактический процесс, качество медицинской помощи, создает угрозу жизни и здоровью для пациентов и персонала. Необходимо реконструировать больницу в п. Побединка, построить амбулаторию на 50 посещений с травмопунктом в с. Мало-Шелемишево.
Вместе с тем вложенные капитальные вложения не позволили обеспечить необходимый уровень строительства новых зданий и их реконструкцию для решения проблемы замены аварийных и ветхих зданий и сооружений.
Сохраняется потребность в строительстве школ и детских садов. Здания и сооружения учебных и дошкольных учреждений Скопинского района построены в разные периоды и имеют срок эксплуатации свыше 30 лет, часть из которых находится в ветхом состоянии и нуждается в полном благоустройстве. Развитие и укрепление материально-технической базы образовательных и общеобразовательных учреждений на селе является одним из основных условий успешного осуществления учебно-воспитательного процесса.
Материально-техническая база учреждений культуры также требует поддержки. Ряд сельских Домов культуры требует капитального ремонта и их реконструкции.
Для решения вышеперечисленных проблем требуется участие и взаимодействие органов исполнительной и законодательной власти, участников строительного процесса, достаточного и стабильного финансирования с привлечением источников финансирования всех уровней, что обусловливает необходимость разработки и применения данной Программы.".
4) Раздел "Основные цели, задачи Программы" читать в следующей редакции:
"2. Основные цели, задачи Программы
Основной целью Программы является дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, образования и культуры.
Для реализации поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
- реконструкция и строительство новых объектов здравоохранения, образования и культуры в соответствии с требованиями государственных стандартов, социальных норм и нормативов;
- сокращение разрыва между городом и селом в уровне обеспеченности объектами социальной сферы, повышение престижности проживания в сельской местности;
- концентрация бюджетных средств на строительство объектов, имеющих наибольшее социально-экономическое значение для сельских населенных пунктов, а также высокую степень готовности, позволяющую обеспечить их ввод в течение срока действия Программы до 2011 г.;
- создание задела для ввода объектов в эксплуатацию в последующие годы после завершения данной Программы.
Основные направления
укрепления материально-технической базы
объектов социальной сферы в Скопинском районе
Перечень отраслей, направлений |
Строительство новых объектов |
Реконструкция существующих объектов (единиц) |
Пристройки к существующим зданиям (единиц) |
Изготовление ПСД |
Здравоохранение |
Амбулатория на 50 посещений с травмопунктом в с. МалоШелемишево |
МУЗ "Побединская участковая больница" |
|
На реконструкцию МУЗ "Побединская участковая больница"; на строительство амбулатории на 50 посещений с травмопунктом в с. МалоШелемишево |
Образование |
Школа на 120 уч-ся в с. Успенское, детский сад на 25 мест в с. Чулково |
Школа в п. Побединка на 140 уч-ся, школа в п.ц.о. свх. "Желтухинский" на 65 уч-ся, детский сад на 20 мест в п.ц.о. свх. "Желтухинский" |
|
На строительство школы на 120 уч-ся в с. Успенское, детского сада на 25 мест в с. Чулково. На реконструкцию: школы в п. Побединка на 140 уч-ся, школы в п.ц.о. свх. "Желтухинский" на 65 уч-ся, детского сада на 20 мест в п.ц.о. свх. "Желтухинский" |
Культура |
|
Дом культуры в с. Шелемишево |
|
На реконструкцию Дома культуры в с. Шелемишево |
Физическая культура и спорт |
Реконструкция стадиона "Юность" в с. Успенское |
|
|
Корректировка проекта на реконструкцию стадиона "Юность" в с. Успенское |
5) Раздел "Ресурсное обеспечение Программы" читать в следующей редакции:
"3. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется из следующих источников:
- областной бюджет
- районный бюджет.
Источники финансирования Программы
|
2008 - 2011 годы (млн. руб.) |
В том числе |
|
|
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
Всего |
239,765 |
0,315 |
34,2 |
97,75 |
107,5 |
В том числе: |
|
|
|
|
|
Областной бюджет |
234,96 |
0,3 |
33,52 |
95,8 |
105, 34 |
Местный бюджет |
4,805 |
0,015 |
0,68 |
1,95 |
2,16 |
Внебюджетные источники финансирования |
- |
|
- |
- |
- |
Объемы финансирования Программы на 2008 - 2011 гг. носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
Предложения об объемах финансирования Программы на соответствующий год за счет средств районного бюджета вносятся с проектом районного бюджета на данный год.
Объем ассигнований из областного бюджета на реализацию Программы утверждается в составе районного бюджета на соответствующий год.
Объемы финансирования по строительству, реконструкции, проектных работ определены в приложении N 1.".
6) Раздел "Механизм реализации Программы" читать в следующей редакции:
"4. Механизм реализации Программы
Реализация Программы предусматривает участие Скопинской районной Думы, администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, подрядных строительных и проектных организаций, выигравших тендер на строительство, реконструкцию объектов, предусмотренных данной Программой.
Скопинская районная Дума утверждает объем финансирования из бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район на финансирование настоящей Программы.
Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район готовит заявки в управление капитального строительства Рязанской области на включение объектов социальной сферы для строительства, реконструкции объектов в рамках Программы за счет средств областного бюджета на соответствующий год, определяется лимит средств из районного бюджета на капитальные вложения для строительства, реконструкции объектов в рамках Программы.
Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район выполняет следующие функции:
1. проводит конкурсы и аукционы на размещение муниципального заказа по реализации мероприятий Программы;
2. в качестве заказчика заключает муниципальные контракты по выполнению работ, оказанию услуг, поставке товаров, предусмотренных Программой;
3. в течение всего срока действия муниципального контракта контролирует выполнение работ подрядными организациями, осуществляет приемку выполненных работ;
4. осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.
Подрядные организации выполняют строительные и проектные работы в полном соответствии с условиями заключения муниципальных контрактов.
Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направленных на реализацию Программы, является администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район.".
7) Дополнить вышеуказанную Программу разделом 5. "Контроль за реализацией Программы" следующего содержания:
"5. Контроль за реализацией Программы
Для эффективной реализации Программы предусмотрено разделение функций контроля между органами местного самоуправления в вопросах реализации Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляет Скопинская районная Дума.
Контроль за целевым и эффективным использованием денежных средств осуществляет финансово-казначейское управление муниципального образования - Скопинский муниципальный район и Контрольно-счетная комиссия муниципального образования - Скопинский муниципальный район.
8) Раздел "Оценка эффективности Программы" читать в следующей редакции:
"6. Оценка Эффективности Программы
Реализация Программы позволит:
- обеспечить улучшение материально-технической базы учреждений здравоохранения, образования, культуры в населенных пунктах Скопинского района;
- организовать лечебный процесс на уровне требований санитарно-гигиенических нормативов;
- расширить сеть общеобразовательных школ на 120 мест и детских садов на 25 мест, что повысит уровень учебно-воспитательного процесса в ряде населенных пунктов района.
- создать условия для эффективной и масштабной работы по ведению культурно-просветительной деятельности.".