Решение от 14.05.2008 г № 164-I
Об утверждении Положения о муниципальной службе в городе Рязани
Во исполнение Закона Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области" и на основании обращения администрации города Рязани от 18.01.2008 N 9-36, руководствуясь статьей 30 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:
1.Утвердить прилагаемое Положение о муниципальной службе в городе Рязани.
2.Исключен
3.Признать утратившими силу:
1) решение Рязанского городского Совета от 15.10.1998 N 285 "Об утверждении Положения о муниципальной службе города Рязани";
2) решение Рязанского городского Совета от 22.04.1999 N 142 "О внесении изменений в Положение о муниципальной службе г. Рязани";
3) решение Рязанского городского Совета от 18.01.2000 N 9 "О внесении изменений в Положение о муниципальной службе города Рязани, утвержденное решением Рязанского городского Совета от 15.10.1998 N 285";
4) решение Рязанского городского Совета от 30.01.2002 N 26 "О внесении изменений и дополнений в Положение о муниципальной службе города";
5) решение Рязанского городского Совета от 11.06.2002 N 274 "О внесении изменений и дополнений в Положение о муниципальной службе города Рязани";
6) решение Рязанского городского Совета от 11.12.2002 N 611 "О внесении изменений и дополнений в Положение о муниципальной службе города Рязани";
7) решение Рязанского городского Совета от 08.12.2005 N 607-III "О внесении изменений в Положение о муниципальной службе города Рязани";
8) решение Рязанского городского Совета от 20.01.2006 N 4-III "О внесении изменения в Положение о муниципальной службе города Рязани";
9) решение Рязанского городского Совета от 30.03.2006 N 201-III "Об утверждении классификации муниципальных должностей муниципальной службы города Рязани";
10) решение Рязанского городского Совета от 28.12.2006 N 909-III "О внесении изменений в Положение о муниципальной службе города Рязани";
11) решение Рязанского городского Совета от 28.12.2006 N 910-III "О внесении изменений в решение Рязанского городского Совета от 30 марта 2006 г. N 201-III "Об утверждении классификации муниципальных должностей муниципальной службы города Рязани";
12) решение Рязанского городского Совета от 27.09.2007 N 763-III "О внесении изменений в Положение о проведении конкурса на замещение муниципальной должности муниципальной службы в г. Рязани";
13) пункт 4 решения Рязанской городской Думы от 27.03.2008 N 10-I "О денежном содержании главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы, депутатов, работающих на постоянной основе".
4.Органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Положением.
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по регламенту и депутатской этике (Холопов В.А.).
Глава муниципального образования,
председатель Рязанской городской Думы
Ф.И.ПРОВОТОРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ГОРОДЕ РЯЗАНИ
Настоящее Положение в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области", Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области (далее по тексту - Устав города Рязани) определяет правовые основы организации муниципальной службы на территории муниципального образования - город Рязань.
Статья 1.Основные понятия и термины
1.В настоящем Положении термины и определения применяются в том значении, в котором они применяются в Федеральном законе от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2.Представитель нанимателя (работодатель) - глава муниципального образования, председатель Рязанской городской Думы, глава администрации города Рязани, председатель Контрольно-счетной палаты города Рязани или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Статья 2.Правовые основы муниципальной службы
1.Правовые основы муниципальной службы в городе Рязани составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Рязанской области, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области (далее - законодательство о муниципальной службе), Устав города Рязани, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты.
2.На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3.Функции представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих, замещающих должности главы администрации города Рязани, председателя Контрольно-счетной палаты города Рязани, осуществляет глава муниципального образования, председатель Рязанской городской Думы, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Статья 3.Должности муниципальной службы
1.Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области (Приложение 1 к Закону Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области").
2.При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области.
3.При составлении и утверждении штатного расписания органов местного самоуправления города Рязани, аппарата избирательной комиссии города Рязани используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области.
4.Муниципальными служащими не являются лица, не замещающие должности муниципальной службы, а равно исполняющие обязанности по техническому обслуживанию и обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Рязани, а также работающие на муниципальных предприятиях, в муниципальных учреждениях и организациях.
5.В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Рязани в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям, о чем особо оговаривается в штатном расписании соответствующего органа.
Статья 4.Классификация должностей муниципальной службы
1.Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
2.Соотношение должностей муниципальной службы города Рязани и должностей государственной гражданской службы Рязанской области установлено Законом Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области".
3.Исключена
Статья 5.Квалификационные требования к должностям муниципальной службы
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Рязани на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определены статьей 9 Закона Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области" в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 6.Исключена
Статья 7.Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой
1.Муниципальным служащим устанавливаются ограничения и запреты Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами.
2.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом постановлением Правительства Рязанской области.
2.1.Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления города Рязани. Указанные сведения отражаются в соответствующем разделе справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которой утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".
3.Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов, а также для решения иных вопросов, указанных в Федеральном законе от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в органах местного самоуправления города Рязани могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.
Порядок образования (формирования) комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов определяется Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (приложение N 8 к настоящему Положению).
4.Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Положением о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (приложение N 9 к настоящему Положению).
Статья 8.Конкурс на замещение должности муниципальной службы. Аттестация муниципальных служащих
1.Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы города Рязани (приложение N 1 к настоящему Положению).
2.Порядок проведения аттестации муниципальных служащих устанавливается Положением о порядке проведения аттестации муниципальных служащих в городе Рязани (приложение N 2 к настоящему Положению).
Статья 8.1.Классные чины муниципальных служащих
1.Муниципальным служащим в порядке, установленном Законом Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области", присваиваются классные чины.
2.Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы на определенный срок полномочий, за исключением муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, относящиеся к высшей группе должностей, классные чины присваиваются по результатам квалификационного экзамена.
3.Порядок проведения квалификационного экзамена на присвоение классных чинов муниципальным служащим города Рязани устанавливается Положением о порядке проведения квалификационного экзамена на присвоение классных чинов муниципальным служащим города Рязани (приложение N 7 к настоящему Положению).
Статья 9.Рабочее (служебное) время
Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством.
Статья 10.Отпуск муниципального служащего
Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск. Продолжительность отпуска и размер выплат определяется в порядке, установленном трудовым законодательством, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области".
Статья 11.Общие принципы оплаты труда муниципального служащего
1.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых настоящей статьей.
2.Размеры должностных окладов муниципальных служащих города Рязани устанавливаются в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Положению.
3.К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размерах:
| при стаже муниципальной службы | в процентах |
| от 1 года до 5 лет | 10 |
| от 5 до 10 лет | 15 |
| от 10 до 15 лет | 20 |
| свыше 15 лет | 30 |
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается:
по высшей группе должностей - в размере 150 - 200 процентов должностного оклада;
по главной группе должностей - в размере 120 - 150 процентов должностного оклада;
по ведущей группе должностей - в размере 90 - 120 процентов должностного оклада;
по старшей группе должностей - в размере 60 - 90 процентов должностного оклада;
по младшей группе должностей - в размере до 60 процентов должностного оклада;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций муниципального органа (максимальный размер не ограничивается);
5) ежемесячное денежное поощрение - в соответствии с приложением N 5 к настоящему Положению;
6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов и материальная помощь в размере одного должностного оклада.
Порядок выплаты материальной помощи определяется соответствующим положением, утверждаемым представителем нанимателя (работодателем);
7) ежемесячная надбавка за классный чин муниципального служащего - в соответствии с Приложением N 6 к настоящему Положению.
3.1.Ежемесячная надбавка за классный чин определяется для:
действительного муниципального советника 1 класса - в размере 16% от должностного оклада начальника управления, предусмотренного разделом I Приложения N 3 в настоящему Положению;
действительного муниципального советника 2 класса - в размере 15% от должностного оклада начальника управления, предусмотренного разделом I Приложения N 3 в настоящему Положению;
действительного муниципального советника 3 класса - в размере 13% от должностного оклада начальника управления, предусмотренного разделом I Приложения N 3 к настоящему Положению;
муниципального советника 1 класса - в размере 17% от должностного оклада начальника отдела;
муниципального советника 2 класса - в размере 16% от должностного оклада начальника отдела;
муниципального советника 3 класса - в размере 15% от должностного оклада начальника отдела;
советника муниципальной службы 1 класса - в размере 20% от должностного оклада помощника начальника территориального управления - префекта;
советника муниципальной службы 2 класса - в размере 18% от должностного оклада помощника начальника территориального управления - префекта;
советника муниципальной службы 3 класса - в размере 16% от должностного оклада помощника начальника территориального управления - префекта;
референта муниципальной службы 1 класса - в размере 18% от должностного оклада ведущего специалиста;
референта муниципальной службы 2 класса - в размере 16% от должностного оклада ведущего специалиста;
референта муниципальной службы 3 класса - в размере 13% от должностного оклада ведущего специалиста;
секретаря муниципальной службы 1 класса - в размере 23% от должностного оклада специалиста;
секретаря муниципальной службы 2 класса - в размере 22% от должностного оклада специалиста;
секретаря муниципальной службы 3 класса - в размере 20% от должностного оклада специалиста.
Размеры ежемесячных надбавок за классный чин подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
4.Муниципальным служащим могут производиться единовременные выплаты в связи с государственными праздничными датами.
5.При формировании фонда оплаты труда муниципальных служащих сверх суммы средств, направляемых на выплату должностных окладов муниципальным служащим, предусматриваются следующие средства на выплату (в расчете на год):
1) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - в размере трех должностных окладов;
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - в размере четырнадцати должностных окладов;
3) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов;
4) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух должностных окладов;
5) ежемесячного денежного поощрения - в размере, обеспечивающем осуществление выплат, установленных в приложении N 5 к настоящему Положению;
6) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов;
7) ежемесячной надбавки за классный чин муниципального служащего - в размере двух должностных окладов.
6.При формировании фонда оплаты труда муниципальных служащих в расчет берутся размеры должностных окладов по соответствующим должностям согласно Приложению N 3 к настоящему Положению.
7.При подготовке проекта решения Рязанской городской Думы о бюджете города Рязани на очередной финансовый год (или на очередной финансовый год и плановый период) в части формирования фонда оплаты труда муниципальных служащих города Рязани учитывается индексация с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
Решение об индексации размеров должностных окладов муниципальных служащих города Рязани принимается Рязанской городской Думой.
Статья 11.1.Порядок осуществления выплаты денежного содержания муниципальных служащих
1.Должностные оклады муниципальных служащих города Рязани устанавливаются представителем нанимателя (работодателем) согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
Должностной оклад главы администрации города Рязани, назначенного по контракту, устанавливается решением Рязанской городской Думы в размере согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
2.Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (далее - надбавка) устанавливается представителем нанимателя (работодателем) согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 11 настоящего Положения. При установлении конкретного размера надбавки муниципальным служащим могут применяться показатели (критерии) результативности их труда, утвержденные представителем нанимателя (работодателем).
3.Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается представителем нанимателя (работодателем) в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.
4.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе устанавливается представителем нанимателя (работодателем) в соответствии со стажем муниципальной службы и подлежит пересмотру в связи с изменением стажа муниципальной службы.
5.Ежемесячное денежное поощрение назначается представителем нанимателя (работодателем) в зависимости от занимаемой должности муниципальной службы согласно приложению N 5 к настоящему Положению. Выплата ежемесячного денежного поощрения производится исходя из фактически отработанного времени.
6.Премии выплачиваются в пределах фонда оплаты труда. При этом могут использоваться показатели премирования, утвержденные представителем нанимателя (работодателем).
7.Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (далее - единовременная выплата) выплачивается при уходе в очередной отпуск в размере двух должностных окладов в год, действующих на момент ухода в отпуск.
При непредоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в текущем году единовременная выплата выплачивается в конце года и расчет производится исходя из двух должностных окладов, действующих на момент выплаты. Работникам, принятым на службу в течение текущего года, единовременная выплата выплачивается за время фактической работы и за время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность), кроме времени по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.
При увольнении с должности муниципальной службы единовременная выплата выплачивается за время фактической работы и за время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность), кроме времени отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста (за исключением случаев, предусмотренных в четвертом абзаце настоящего пункта).
При увольнении по инициативе администрации (за исключением увольнения в случае достижения предельного возраста пребывания на должности муниципальной службы, а также увольнения в связи с установлением инвалидности, препятствующей выполнению работы, или увольнения в связи с сокращением численности или штата) единовременная выплата не выплачивается.
Единовременная выплата выплачивается представителем нанимателя (работодателем) на основании личного заявления муниципального служащего.
8.Представитель нанимателя (работодатель) вправе перераспределять средства фонда оплаты труда муниципальных служащих между выплатами, предусмотренными пунктом 3 статьи 11 настоящего Положения.
Статья 12.Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья 13.Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи
1.В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Рязанской области.
2.Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным Законом Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области" соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Рязанской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Рязанской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Рязанской области.
3.В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
Статья 14.Исключена
Статья 15.Поощрение муниципального служащего
1.Виды поощрения муниципального служащего города Рязани за безупречную и эффективную муниципальную службу:
1) объявление благодарности;
2) единовременное денежное поощрение;
3) объявление благодарности с единовременным денежным поощрением;
4) награждение ценным подарком;
5) награждение Почетными грамотами органов местного самоуправления города Рязани;
6) награждение Почетными грамотами Губернатора Рязанской области и Рязанской областной Думы;
7) присвоение почетных званий и награждение государственными наградами Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами;
8) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;
8.1) внеочередное присвоение классного чина в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 9.3 Закона Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области";
9) премия по результатам работы за квартал, полугодие, 9 месяцев и год.
1.1.Единовременное денежное поощрение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, выплачиваются муниципальному служащему:
- в связи с юбилеем (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;
- за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов.
Премия является видом поощрения стимулирующего характера за безупречную и эффективную муниципальную службу.
Поощрения муниципальных служащих, указанные в подпунктах 2, 8, 9 пункта 1 настоящей статьи, производятся за счет экономии средств, выделяемых на оплату труда муниципальных служащих в порядке, установленном муниципальным правовым актом представителя нанимателя (работодателя) соответствующего органа местного самоуправления города Рязани.
2.Исключен
Статья 16.Исключена
Статья 16.1.Утратила силу
Статья 17.Персональные данные муниципального служащего, кадровая работа в органах местного самоуправления
1.Персональные данные муниципального служащего подлежат обработке в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных с особенностями, предусмотренными главой 14 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.Кадровая работа в органах местного самоуправления города Рязани осуществляется в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, Уставом города Рязани, иными муниципальными правовыми актами.
3.Ведение личного дела муниципального служащего, замещающего должность главы администрации города Рязани, осуществляется кадровой службой администрации города Рязани.
Ведение личного дела муниципального служащего, замещающего должность председателя Контрольно-счетной палаты города Рязани, осуществляется кадровой службой Контрольно-счетной палаты города Рязани.
Статья 18.Реестр муниципальных служащих
1.В городе Рязани ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Рязанской городской Думы.
2.Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
3.В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.
Статья 19.Исключена
Статья 20.Кадровый резерв на муниципальной службе
1.Кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы создается в соответствии с муниципальными правовыми актами.
2.Порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Рязанской городской Думе, его структура и порядок работы с ним устанавливаются постановлением главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы.
3.Порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации города Рязани, его структура и порядок работы с ним устанавливаются постановлением администрации города Рязани.
4.Порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Контрольно-счетной палате города Рязани, его структура и порядок работы с ним устанавливаются распоряжением Контрольно-счетной палаты.
Статья 21.Финансирование
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств городского бюджета.
Приложение N 1
к Положению
о муниципальной службе в городе Рязани
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА РЯЗАНИ
1.Настоящее Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы города Рязани (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента РФ от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области" и определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Рязани (далее - конкурс).
2.Конкурс может проводиться при наличии вакантной должности муниципальной службы.
Вакантной должностью муниципальной службы является незамещенная должность муниципальной службы, предусмотренная штатным расписанием органа местного самоуправления города Рязани.
3.Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы.
Муниципальный служащий органа местного самоуправления города Рязани (далее - муниципальный служащий) вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на момент его проведения.
4.Решение о проведении конкурса принимает представитель нанимателя (работодатель) соответствующего органа местного самоуправления города Рязани (далее - представитель нанимателя).
5.Конкурс не проводится:
а) при назначении на вакантную должность муниципальной службы гражданина или муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве органа местного самоуправления города Рязани;
б) при назначении на вакантную должность муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
в) при назначении на вакантную должность муниципальной службы, предусматривающую заключение срочного трудового договора;
г) при назначении на вакантную должность муниципальной службы, относящуюся к младшей или старшей группам должностей муниципальной службы;
д) при предоставлении в случае сокращения должностей муниципальной службы муниципальному служащему возможности замещения иной должности муниципальной службы;
е) при предоставлении в случае ликвидации органа местного самоуправления муниципальному служащему иной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, которому переданы функции ликвидированного органа местного самоуправления.
6.Конкурс проводится в два этапа.
Первый этап - организационно-подготовительный.
Второй этап проводится в форме конкурса документов или конкурса-испытания. Форма конкурса определяется представителем нанимателя при принятии решения о его проведении.
7.На первом этапе представитель нанимателя не позднее 20 дней до даты проведения конкурса размещает на официальном сайте органа местного самоуправления города Рязани в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и публикует в печатном средстве массовой информации объявление о проведении конкурса и о приеме документов для участия в нем. В объявлении указываются:
а) наименование вакантной должности муниципальной службы;
б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности муниципальной службы;
в) место и время приема документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, а также даты начала и окончания их приема;
г) предполагаемые дата, время и место проведения второго этапа конкурса;
д) условия проведения конкурса;
е) проект трудового договора;
ж) сведения об источниках подробной информации о конкурсе (телефон, факс, адреса электронной почты и официального сайта органа местного самоуправления города Рязани).
8.Гражданин, муниципальный служащий, изъявившие желание участвовать в конкурсе (далее - кандидат), представляют в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления города Рязани:
а) личное заявление об участии в конкурсе;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
- копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
е) копии документов воинского учета для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу (оригиналы для сверки предъявляются лично);
ж) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Кандидаты, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, обязаны представить представителю нанимателя сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу.
Одновременно с вышеуказанными документами кандидаты представляют согласие на обработку персональных данных по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящему Положению.
9.Документы для участия в конкурсе представляются в кадровую службу органа местного самоуправления города Рязани в течение двадцати дней после дня опубликования информации об их приеме.
При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, представитель нанимателя вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа кандидату в приеме документов для участия в конкурсе.
10.Кадровая служба органа местного самоуправления города Рязани осуществляет проверку представленных кандидатами документов и определяет лиц, допущенных к участию во втором этапе конкурса.
11.Кандидаты не допускаются к участию в конкурсе в связи с их несоответствием квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и для ее прохождения.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством поступлению кандидата на муниципальную службу, он информируется в письменной форме представителем нанимателя об отказе в допуске к участию в конкурсе, а также о причинах указанного отказа.
Кандидаты, не допущенные к участию в конкурсе, вправе обжаловать отказ в допуске к участию в конкурсе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.Второй этап конкурса проводится при наличии не менее двух кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, отвечающих предъявляемым к ним требованиям.
Если на первом этапе конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
13.Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя, о чем сообщается кандидатам не позднее 15 дней до даты проведения конкурса.
14.Конкурс проводится конкурсной комиссией соответствующего органа местного самоуправления города Рязани (далее - Комиссия), персональный состав и порядок работы Комиссии определяется правовым актом представителя нанимателя.
15.Общее число членов Комиссии должно составлять не менее 7 человек (председатель Комиссии, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии).
Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
16.При проведении конкурса документов Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности.
17.При проведении конкурса-испытания сведения об образовании, о прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности, имеющиеся в представленных кандидатом документах, являются одним из критериев для принятия решения Комиссией. При проведении конкурса-испытания могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и осуществлением полномочий по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует кандидат.
При оценке указанных качеств кандидата Комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых к вакантной должности муниципальной службы.
Выбор методов оценки осуществляется решением Комиссии.
18.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения Комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос ее председателя.
19.Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидатов и является основанием для назначения на вакантную должность муниципальной службы либо для отказа в таком назначении.
Комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв органа местного самоуправления города Рязани кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
20.Результаты голосования Комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, принявшими участие в ее заседании.
21.Решение по результатам конкурса оформляется правовым актом представителя нанимателя. Копия правового акта хранится в личном деле гражданина, назначенного на соответствующую должность муниципальной службы.
22.Информация о результатах конкурса сообщается его участникам в письменной форме в течение 7 рабочих дней со дня его завершения, а также размещается на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления города Рязани в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
23.Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве органа местного самоуправления города Рязани, после чего подлежат уничтожению.
24.Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) кандидаты производят за счет собственных средств.
25.Кандидаты вправе обжаловать решения Комиссии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложения
2008-05-14 Приложение к Решению от 14 мая 2008 года № 164-I Положение
2008-05-14 Приложение к Решению от 14 мая 2008 года № 164-I Положение
2008-05-14 Приложение к Решению от 14 мая 2008 года № 164-I Положение
2008-05-14 Приложение к Решению от 14 мая 2008 года № 164-I
2008-05-14 Приложение к Решению от 14 мая 2008 года № 164-I
2008-05-14 Приложение к Решению от 14 мая 2008 года № 164-I Форма
2008-05-14 Приложение к Решению от 14 мая 2008 года № 164-I
2008-05-24 Приложение к Решению от 14 мая 2008 года № 164-I
2008-05-14 Приложение к Решению от 14 мая 2008 года № 164-I Положение
2008-05-14 Приложение к Решению от 14 мая 2008 года № 164-I Образец