Положение от 28.02.2008 г № 619/82
Положение о пенсии за выслугу лет
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего закона
Предметом регулирования настоящего Положения являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией лицами, замещавшими должности муниципальной службы, и лицами, замещавшими на постоянной основе выборные муниципальные должности, права на пенсию за выслугу лет, предусмотренного статьей 23 Закона Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области" и статьей 10 Положения "О муниципальной службе муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области", принятого решением Скопинского городского Совета депутатов от 23.01.2008 N 606/79.
Статья 2.Сфера действия настоящего закона
1.Настоящее Положение устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, вышедшим на пенсию по старости (инвалидности), а также порядок ее назначения и выплаты.
Глава 2.Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы
Статья 3.Право на пенсию за выслугу лет
1.Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, замещавшие должности муниципальной службы, предусмотренные классификацией должностей муниципальной службы муниципального образования - городской округ город Скопин, на 1 января 2008 года и позднее:
1) вышедшие на трудовую пенсию по старости с должности муниципальной службы при наличии у них стажа муниципальной службы не менее 15 лет;
2) вышедшие на трудовую пенсию по старости не с муниципальной службы при наличии у них стажа муниципальной службы не менее 15 лет, если они прекратили муниципальную службу после 1 января 2008 года в связи с реорганизацией или ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением должностей муниципальной службы, а также лица, замещавшие должности, предусмотренные частью 2 классификации должностей муниципальной службы муниципального образования - городской округ город Скопин, если они прекратили муниципальную службу после 1 января 2008 года в связи с окончанием трудового договора, заключенного на определенный срок;
3) инвалиды первой или второй группы, получившие инвалидность в период замещения должности муниципальной службы, имеющие стаж муниципальной службы не менее 5 лет;
4) прекратившие муниципальную службу вследствие инвалидности первой или второй группы, наступившей от трудового увечья, полученного в связи с исполнением должностных обязанностей, - без истребования стажа муниципальной службы.
2.Не имеют права на пенсию за выслугу лет лица, замещавшие должности муниципальной службы, освобожденные от замещаемой должности муниципальной службы и уволенные с муниципальной службы в случаях, установленных подпунктами 1, 2, 3 пункта 2 статьи 18 Закона Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области", а также по основаниям увольнения, соответствующим случаям, предусмотренным пунктами 2 - 7 части 1 статьи 37, пунктом 1 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Статья 4.Размер пенсии за выслугу лет
1.Лицам, замещавшим должности муниципальной службы и вышедшим на трудовую пенсию по старости, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
За каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности. При этом сумма пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
2.Инвалидам первой или второй группы, получившим инвалидность в период замещения должности муниципальной службы, имеющим стаж муниципальной службы от 5 до 10 лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 35 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
Инвалидам первой или второй группы, получившим инвалидность в период замещения должности муниципальной службы, имеющим стаж муниципальной службы от 10 до 15 лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
3.Инвалидам первой или второй группы, наступившей от трудового увечья, полученного в связи с исполнением должностных обязанностей муниципального служащего, пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
4.Инвалидам первой или второй группы, получившим инвалидность в период замещения должности муниципальной службы, а также получившим инвалидность в связи с исполнением должностных обязанностей муниципального служащего и имеющим стаж муниципальной службы более 15 лет, за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности. При этом сумма пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
Статья 5.Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет
В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются следующие периоды работы (службы):
1) на государственных должностях федеральных государственных служащих, предусмотренных Реестром государственных должностей федеральных государственных служащих, на государственных должностях государственной гражданской службы, предусмотренных реестрами государственных должностей и должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации;
2) периоды военной службы, службы в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, установленные федеральным законодательством;
3) на муниципальных должностях;
4) время работы на должностях в органах государственной власти и управления в СССР:
в аппарате Президента СССР и аппаратах президентов союзных республик;
в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик, краевых и областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов;
в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете по оперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете, Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик, исполнительных комитетах краевых, областных Советов народных депутатов, автономных областей и автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов;
в объединениях союзного и республиканского подчинения, государственных концернах, ассоциациях, других государственных организациях, созданных на базе ликвидированных министерств и ведомств, их главных управлений (управлений) решениями Совета Министров СССР или Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик;
в организациях сельскохозяйственного назначения областного уровня, в том числе обслуживающих сельское хозяйство, являющихся органами управления, подведомственными министерствам и ведомствам СССР, союзных и автономных республик;
в центральных аппаратах министерств и ведомств СССР, союзных и автономных республик и их представительствах за рубежом;
в органах народного контроля, государственного арбитража, в суде и органах прокуратуры;
5) работа на постоянной основе в организациях и учреждениях, выполнявших в соответствии с законодательством СССР функции государственного управления:
в аппаратах центральных профсоюзных органов СССР, профсоюзных органов союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в профкомах органов государственной власти и управления;
в аппаратах ЦК КПСС, в ЦК КП союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов и райкомов, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 года (до дня введения в действие новой редакции статьи 6 Конституции СССР), кроме должностей в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях;
6) время работы государственного служащего до введения в действие Реестра государственных должностей государственной службы в Российской Федерации:
в Администрации Президента Российской Федерации;
в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате;
в высших и центральных органах законодательной (представительной) и исполнительной власти, а также в их территориальных органах;
в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
в Счетной палате Российской Федерации;
в органах государственной власти и управления автономных республик, краев, областей, автономных областей, автономных округов, местных органах власти и управления, поселковых и сельских Советах народных депутатов и их исполнительных комитетах или администрациях;
в органах народного контроля, государственного арбитража, в органах прокуратуры и судов всех уровней;
в стаж муниципальной службы для назначения пенсий за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением входят также иные периоды трудовой деятельности, которые включаются в стаж муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
Глава 3.Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности
Статья 6.Право на пенсию за выслугу лет
1.Право на пенсию за выслугу лет, предусмотренную настоящим положением, имеют лица, замещавшие на постоянной основе муниципальные должности, предусмотренные Уставом муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области на 1 января 2008 года и позднее, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) замещения муниципальных должностей, предусмотренных первым абзацем части 1 настоящей статьи, не менее одного года;
2) вышедшие с муниципальной должности либо с должности муниципальной службы на трудовую пенсию по старости (инвалидности первой или второй группы).
2.Право на пенсию за выслугу лет, предусмотренную настоящим положением, имеют лица, вышедшие на трудовую пенсию по старости после 1 января 2008 года не с муниципальной должности, при наличии у них стажа работы по муниципальной должности не менее трех лет, если они прекратили замещение муниципальной должности после 1 января 2008 года в связи с окончанием срока полномочий, а также в связи с сокращением должностей до окончания срока полномочий.
3.Не имеют права на пенсию за выслугу лет лица, освобожденные от муниципальной выборной должности в связи с прекращением полномочий на основании голосования об отзыве, отрешением от должности в соответствии с действующим законодательством, неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на них обязанностей.
Статья 7.Размер пенсии за выслугу лет
1.Лицам, замещавшим муниципальные должности от одного года до двух лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой муниципальной должности.
2.Лицам, замещавшим муниципальные должности от двух до трех лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 60 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой муниципальной должности.
3.Лицам, замещавшим муниципальные должности свыше трех лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 75 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой муниципальной должности.
4.Лицам, замещавшим муниципальные должности, вышедшим на пенсию по старости (инвалидности) с должности муниципальной службы, пенсия за выслугу лет назначается исходя из размера оклада месячного денежного содержания по аналогичной муниципальной должности на день обращения с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.
5.Лицам, замещавшим муниципальные должности, получившим инвалидность 1 или 2 группы в период замещения муниципальной должности и не достигшим пенсионного возраста на момент окончания срока полномочий, пенсия за выслугу лет назначается в размерах и при условиях, предусмотренных частями 1, 2 и 3 настоящей статьи.
Глава 4.Условия и порядок назначения пенсии за выслугу лет
Статья 8.Условия и сроки назначения пенсии за выслугу лет
1.Лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, пенсия за выслугу лет назначается при условии замещения должности муниципальной службы, муниципальной должности не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с должности муниципальной службы, муниципальной должности, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 3 настоящего положения.
2.Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается ежемесячно со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с должности муниципальной службы, муниципальной должности и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 3, частью 2 статьи 6 настоящего Положения, - не ранее чем со дня назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
3.Пенсия за выслугу лет назначается на срок назначения трудовой пенсии по старости. Пенсия за выслугу лет в связи с установлением группы инвалидности назначается на срок, на который определена инвалидность.
Статья 9.Порядок назначения пенсии за выслугу лет
1.Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению (по форме согласно приложению N 1 к настоящему положению) лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет, руководителю соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Скопин, в котором лицо замещало муниципальную должность или должность муниципальной службы, с предоставлением следующих документов:
- копия документа об освобождении от муниципальной должности или должности муниципальной службы;
- копия пенсионного удостоверения или справка о сроках и размере назначенной пенсии;
- копия трудовой книжки и иные документы, подтверждающие стаж муниципальной службы;
- протокол заседания комиссии по определению стажа муниципальной службы, дающего право на получение пенсии за выслугу лет.
2.Заявление передается в отдел учета и отчетности администрации муниципального образования - городской округ город Скопин и рассматривается в течение 15 дней с момента подачи в следующем порядке:
1) отдел учета и отчетности администрации муниципального образования - городской округ город Скопин в 5-дневный срок рассматривает заявление и производит расчет ежемесячной выплаты согласно Приложению N 2 к настоящему Положению и передает указанные документы управляющему делами администрации муниципального образования - городской округ город Скопин для подготовки проекта постановления;
2) управляющий делами администрации подготавливает проект постановления и представляет его главе администрации муниципального образования - городской округ город Скопин;
3) постановление об установлении пенсии за выслугу лет к муниципальной пенсии принимается администрацией муниципального образования - городской округ город Скопин в 5-дневный срок по представлению управляющего делами администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, оформленное согласно приложению N 3 к настоящему положению, на основании приложения N 2 к настоящему положению;
4) уведомление о размере назначенной ежемесячной выплаты (по форме согласно приложению N 4 к настоящему положению) в 5-дневный срок со дня принятия постановления направляется заявителю отделом учета и отчетности муниципального образования - городской округ город Скопин;
5) в случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет отдел учета и отчетности муниципального образования - городской округ город Скопин не позднее 5 дней после принятия постановления извещает об этом заявителя в письменной форме с указанием причин отказа.
3.В случае ликвидации органа местного самоуправления пенсия за выслугу лет назначается по заявлению лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет, направляемому в администрацию муниципального образования - городской округ город Скопин. Одновременно заявитель обязан предоставить паспорт и иные документы, указанные в пункте 1.1 настоящего Положения, подтверждающие его право на пенсию за выслугу лет.
4.Делопроизводство, связанное с назначением пенсии за выслугу лет, осуществляется по правилам, предусмотренным для назначения трудовой пенсии. Дела хранятся в отделе учета и отчетности администрации муниципального образования - городской округ город Скопин.
Статья 10.Порядок приостановления, возобновления и прекращения выплаты пенсии за выслугу лет
1.Пенсия за выслугу лет прекращается в случаях:
1) перехода с трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на пенсию, назначенную в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";
2) прекращения выплаты трудовой пенсии по инвалидности (за исключением случаев перехода с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости);
3) назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии, иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы;
4) утраты лицом права на назначенную ему пенсию за выслугу лет (при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию за выслугу лет).
2.Пенсия за выслугу лет приостанавливается в случаях:
1) возобновления замещения должности муниципальной службы либо выборной муниципальной должности, а также государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ, должности федеральной службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ;
2) возобновления трудовой деятельности лицом, пенсия за выслугу лет которому назначена в связи с установлением инвалидности.
3.Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязан в 5-дневный срок сообщить в администрацию муниципального образования - городской округ город Скопин о наступлении обстоятельств, влекущих за собой приостановление (прекращение) пенсии за выслугу лет.
4.Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается (прекращается) с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли перечисленные обстоятельства, по постановлению администрации муниципального образования - городской округ город Скопин о приостановлении ее выплаты, форма которого предусмотрена приложением N 5 к настоящему Положению, по заявлению лица, оформленному согласно приложению N 6 к настоящему Положению, с приложением соответствующих документов.
5.В случае возврата обстоятельств, повлекших за собой приостановление либо прекращение выплаты, пенсия за выслугу лет возобновляется на прежних условиях по заявлению лица, оформленному согласно приложению N 6 к настоящему Положению, направленному в администрацию муниципального образования - городской округ город Скопин с приложением соответствующих документов.
6.Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин в 14-дневный срок со дня поступления заявления о возобновлении принимает постановление о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, форма которого предусмотрена приложением N 5 к настоящему Положению, и направляет соответствующее поручение в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
7.Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с 1-го числа того месяца, когда лицо, получавшее пенсию за выслугу лет, обратилось с заявлением о ее возобновлении, но не ранее дня, когда наступило право на возобновление выплаты пенсии за выслугу лет.
8.Суммы назначенной пенсии за выслугу лет, не полученные своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за год перед обращением за ее получением.
Суммы пенсии за выслугу лет, не полученные своевременно по вине органов, назначающих и выплачивающих ее, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Суммы пенсии за выслугу лет, причитающиеся и не полученные в связи со смертью получателя, выплачиваются только членам семьи умершего либо другим гражданам или юридическим лицам, производящим похороны.
Статья 11.Перерасчет пенсий за выслугу лет при изменении основания ее назначения
Перерасчет пенсии за выслугу лет при изменении основания ее назначения производится по заявлению лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет.
Обращение за перерасчетом пенсии за выслугу лет может осуществляться в любой период после возникновения этого права без ограничения каким-либо сроком.
Перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение муниципального служащего и лица, замещающего муниципальную должность.
Статья 12.Финансирование пенсий за выслугу лет
Пенсии за выслугу лет являются расходным обязательством муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области. Финансирование расходов на пенсии за выслугу лет осуществляется из средств бюджета муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
Статья 13.Увеличение (индексация) пенсии за выслугу лет
Размер пенсии за выслугу лет ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с решением Скопинского городского Совета депутатов Рязанской области "О бюджете муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области" на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен) одновременно с увеличением (индексацией) размеров окладов муниципальных служащих муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области и лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с постановлением главы муниципального образования - городской округ город Скопин.
Глава 5.Переходные и заключительные положения
Статья 14.Сохранение ранее установленных гарантий лицам, замещавшим должности муниципальной службы, и лицам, замещавшим муниципальные должности
1.Лица, замещавшие должности муниципальной службы, а также лица, замещавшие муниципальные должности, имеют право на сохранение ранее установленной в соответствии с Положением "О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные выборные должности категории "А" муниципального образования г. Скопина", утвержденным решением Скопинского городского Совета депутатов от 26.05.1999 N 337/39, доплаты к трудовой пенсии, которая ежегодно увеличивается (индексируется) в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего положения.
2.По желанию лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, доплата к пенсии может быть заменена пенсией за выслугу лет с соблюдением требований настоящего Положения.
3.Лицам, замещавшим должности муниципальной службы муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, в случае отсутствия замещавшейся ими должности в классификации должностей муниципальной службы муниципального образования - городской округ город Скопин на 1 января 2008 года доплата к пенсии также может быть заменена пенсией за выслугу лет при условии соблюдения остальных требований настоящего Положения. При этом в целях настоящего Положения под размером оклада месячного денежного содержания понимается должностной оклад, исходя из которого исчисляется доплата к пенсии на день обращения с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.
4.Перевод с ранее установленной доплаты на пенсию за выслугу лет по настоящему Положению производится по заявлению получателя с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение.
Статья 15.Вступление в силу настоящего положения
Настоящее положение вступает в силу с момента его официального опубликования.
И.о. главы муниципального образования -
городской округ город Скопин
Г.А.СЕМИН
Приложения
2008-02-28 Приложение к Положению от 28 февраля 2008 года № 619/82 Заявление