Постановление от 04.02.2008 г № 64
Об усилении надзора за производством и оборотом алкогольной продукции на территории Шацкого района и проведении мероприятий по выполнению Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 7 от 28.02.2007
Проанализировав причины заболеваемости и смертности населения Рязанской области, в т.ч. в Шацком районе, и материалы государственного надзора за производством, поставкой и реализацией алкогольной продукции на территории Рязанской области, отмечаю следующее:
В области сохраняется высокий уровень заболеваемости населения алкоголизмом. В 2007 году количество больных алкоголизмом и алкогольными психозами достигло 21112 человек, или 1776,5 на 100 тыс. населения (по России - 1654,0), в Шацком районе зарегистрирован 1401 человек.
Впервые выявленная заболеваемость алкоголизмом за 2003 - 2007 гг. возросла на 17,2% и составила 163,0 на 100 тыс. населения. За этот период установлен выраженный рост данной патологии на 16 территориях области. Самые высокие среднемноголетние уровни (2003 - 2007 гг.) зарегистрированы в Шацком (432,2 на 100 тыс. населения), Сасовском (354,7), Кадомском (303,0), Касимовском (261,6), Старожиловском (259,3) районах.
Несмотря на выраженную тенденцию к снижению коэффициентов смертности населения области от случайных отравлений алкоголем, удельный вес этих смертей в структуре смертности от несчастных случаев, отравлений и травм остается высоким - 9,3%, при этом в Ермишинском, Новодеревенском, Касимовском, Шацком, Скопинском районах, г. Касимов - от 20% до 37%.
В 2003 - 2007 гг. зафиксирован выраженный рост смертности от случайных отравлений алкоголем на 9 территориях области, а особенно неблагополучное положение сложилось в Новодеревенском, Сасовском, Скопинском, Милославском, Шацком, Ряжском, Ермишинском районах.
В связи со сложившейся ситуацией Управлением Роспотребнадзора по Рязанской области и ТОУ Роспотребнадзора по Рязанской области в Сасовском районе были разработаны дополнительные мероприятия по усилению государственного надзора за алкогольной продукцией.
Специалисты ТО Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Сасовском районе в 2007 году приняли участие в проведении комплексных рейдовых проверок ЛВЗ, предприятий торговли и общественного питания, имеющих лицензию на право реализации ликероводочных изделий.
В ходе проведенных проверок исследовано на соответствие гигиеническим нормативам в Рязанской области 937 проб винно-водочных изделий, не соответствовало гигиеническим требованиям безопасности 46 проб (5,9%), в том числе в 5-и пробах выявлены синтетические пиретроиды.
В Шацком районе исследовано 6 проб винно-водочных изделий, из них не соответствовала гигиеническим требованиям безопасности 1 проба. В ходе проведенных контрольно-надзорных мероприятий было забраковано в Рязанской области 660 партий алкогольной продукции. Общий объем забракованной продукции составляет 4441 литр. За нарушение санитарных правил и норм при реализации ликероводочных изделий в отношении виновных лиц применялись меры административного воздействия, забраковывалась фальсифицированная алкогольная продукция.
Учитывая изложенное, с целью предупреждения нарушения санитарного законодательства при производстве и обороте алкогольной продукции, недопущения на потребительский рынок Рязанской области, в том числе Шацкого района, некачественной и опасной для жизни и здоровья алкогольной продукции и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) и Федеральным законом от 01.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150), Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации N 7 от 28.02.2007 "Об усилении надзора за производством и оборотом алкогольной продукции" постановляю:
1.Юридическим лицам, занимающимся производством, ввозом и оборотом алкогольной продукции и виноматериалов, принять меры по:
1.1.обеспечению качества и безопасности продукции в соответствии с действующей нормативной и технической документацией, проведению производственного контроля;
1.2.повышению ответственности за производство и реализацию алкогольной продукции в части обеспечения ее качества и безопасности;
1.3.наведению должного порядка на объектах, занятых производством, хранением и реализацией алкогольной продукции, приведению их в соответствие с санитарными правилами и нормами.
2.ТОУ Роспотребнадзора по Рязанской области в Сасовском районе:
2.1.Определить в качестве одного из основных направлений осуществление государственного надзора за алкогольной продукцией.
2.2.Обеспечить действенный государственный надзор за организациями, осуществляющими производство и оборот алкогольной продукции, в том числе активизировать работу по борьбе с незаконным производством и оборотом алкогольной продукции.
2.3.Продолжить совместно с органами РОВД Шацкого района Рязанской области комплексные проверки деятельности предприятий и организаций, занятых производством и оборотом алкогольной продукции, с отбором образцов для лабораторного исследования на соответствие нормативным требованиям.
2.4.Повысить требовательность при выдаче санитарно-эпидемиологических заключений, в том числе для получения организациями лицензий на осуществление деятельности по производству и обороту алкогольной продукции.
2.5.Принять необходимые меры по надлежащему применению судебной практики в случаях выявления административных правонарушений в области производства и оборота алкогольной продукции.
2.6.При появлении на потребительском рынке запрещенных к производству и реализации спиртосодержащих жидкостей непищевого характера, используемых в качестве суррогатов алкоголя, незамедлительно принимать меры к их изъятию и привлечению лиц, осуществляющих их реализацию, к ответственности в установленном порядке.
2.7.Усилить работу в средствах массовой информации, учебных заведениях, организациях и предприятиях по разъяснению негативных последствий, связанных с употреблением алкогольных напитков, и пропаганде здорового образа жизни.
2.8.Довести текст постановления до всех предприятий и организаций, осуществляющих ввоз, производство и оборот алкогольной продукции и виноматериалов.
Заслушать вопросы, связанные с производством и оборотом спиртов, спиртосодержащей и алкогольной продукции, состоянием здоровья и смертности от случайных отравлений алкоголем.
3.Заслушать на комиссии при администрации муниципального образования - Шацкий район вопрос, связанный с производством и оборотом спиртов, спиртосодержащей и алкогольной продукции, состоянием здоровья и смертности от случайных отравлений алкоголем.
4.Рекомендовать:
4.1.Начальнику РОВД Шацкого района Урубкову Ф.И. активизировать работу по борьбе с незаконным производством и оборотом алкогольной продукции.
4.2.Управлению образования и молодежной политике МО - Шацкий муниципальный район Рязанской области Молоткову В.К. предусмотреть в учебных планах образовательных учреждений специальные занятия по разъяснению негативных последствий для молодежи употребления алкогольных напитков.
4.3.МУЗ "Шацкая ЦРБ", главному врачу Веряеву М.И. активизировать работу по оказанию наркологической помощи.
5.ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области в Сасовском районе" Журавлевой Н.В. организовать и провести лабораторные исследования алкогольной и спиртосодержащей продукции на соответствие нормативным требованиям.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возлагаю на Купцову В.И.
Глава администрации муниципального
образования - Шацкий муниципальный
район Рязанской области
В.Д.СУЧКОВ