Приложение к Решению от 31.01.2008 г № 6 Положение
Положение о пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании — кадомский муниципальный район
1.Предмет регулирования настоящего Положения
1.1.Предметом регулирования настоящего Положения являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией лицами, замещавшими должности муниципальной службы Кадомского муниципального района, права на пенсию за выслугу лет (далее - пенсия за выслугу лет), предусмотренного статьей 15 Закона Рязанской области "О государственной гражданской службе в Рязанской области", статьями 22 и 23 Закона Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области".
2.Сфера действия настоящего Положения
2.1.Настоящее Положение устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы Кадомского муниципального района, вышедшим на пенсию по старости (инвалидности), а также порядок ее назначения и выплаты.
2.2.Действие настоящего Положения не распространяются на депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Кадомского муниципального района, социальные гарантии которых устанавливаются Уставом муниципального образования - Кадомский муниципальный район в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.
(п. 2.2 в ред. Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 15.08.2008 N 87)
3.Право на пенсию за выслугу лет
3.1.Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, замещавшие должности муниципальной службы Кадомского муниципального района, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области на 1 января 2008 года и позднее:
1) вышедшие на трудовую пенсию по старости с должности муниципальной службы Кадомского муниципального района (далее - муниципальная служба Кадомского муниципального района) при наличии у них стажа муниципальной службы не менее 15 лет;
2) вышедшие на трудовую пенсию по старости не с муниципальной службы Кадомского муниципального района при наличии у них стажа муниципальной службы не менее 15 лет, если они прекратили муниципальную службу Кадомского муниципального района после 1 января 2008 года в связи с реорганизацией или ликвидацией муниципального органа либо сокращением должностей муниципальной службы;
3) инвалиды первой или второй группы, получившие инвалидность в период замещения должности муниципальной службы Кадомского муниципального района, имеющие стаж муниципальной службы не менее 5 лет;
4) прекратившие муниципальную службу Кадомского муниципального района вследствие инвалидности первой или второй группы, наступившей от трудового увечья, полученного в связи с исполнением должностных обязанностей, - без истребования стажа муниципальной службы.
3.2.Не имеют права на пенсию за выслугу лет лица, замещавшие должности муниципальной службы Кадомского муниципального района, освобожденные от замещаемой должности муниципальной службы Кадомского муниципального района и уволенные с муниципальной службы Кадомского муниципального района в случаях:
- неоднократного неисполнения муниципальным служащим без уважительных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
- однократного грубого нарушения муниципальным служащим должностных обязанностей:
- прогула (отсутствия на служебном месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного дня);
- появления на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными муниципальному служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей;
- совершения по месту службы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения такого имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
- нарушения муниципальным служащим требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на службе, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;
- совершения виновных действий муниципальным служащим, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему представителя нанимателя;
- принятия муниципальным служащим администрации Кадомского муниципального района, муниципальным служащим, замещающим должность руководителя органа местного самоуправления, их заместителями, начальниками отделов органов местного самоуправления необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу муниципального органа;
- однократного грубого нарушения муниципальным служащим администрации Кадомского муниципального района, муниципальным служащим, замещающим должность руководителя органа местного самоуправления, их заместителями, начальниками отделов органов местного самоуправления, своих должностных обязанностей, повлекшего за собой причинение вреда муниципальному органу и (или) нарушение законодательства Российской Федерации;
- предоставления муниципальным служащим представителю нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта;
- осуждением муниципального служащего к наказанию, исключающему возможность замещения должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу.
4.Размер пенсии за выслугу лет
4.1.Лицам, замещавшим должности муниципальной службы Кадомского муниципального района и вышедшим на трудовую пенсию по старости, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
За каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности. При этом сумма пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
4.2.Инвалидам первой или второй группы, получившим инвалидность в период замещения должности муниципальной службы Кадомского муниципального района, имеющим стаж муниципальной службы от 5 до 10 лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 35 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
Инвалидам первой или второй группы, получившим инвалидность в период замещения должности муниципальной службы Кадомского муниципального района, имеющим стаж муниципальной службы от 10 до 15 лет, пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
4.3.Инвалидам первой или второй группы, наступившей от трудового увечья, полученного в связи с исполнением должностных обязанностей муниципального служащего Кадомского муниципального района, пенсия за выслугу лет назначается в размере 45 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
4.4.Инвалидам первой или второй группы, получившим инвалидность в период замещения должности муниципальной службы Кадомского муниципального района, а также получившим инвалидность в связи с исполнением должностных обязанностей муниципального служащего Кадомского муниципального района и имеющим стаж муниципальной службы более 15 лет, за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности. При этом сумма пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов от 2,3 оклада месячного денежного содержания по последней замещаемой должности.
5.Стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет
5.1.В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются следующие периоды работы (службы):
1) на государственных должностях федеральных государственных служащих, предусмотренных Реестром государственных должностей федеральных государственных служащих, на государственных должностях государственной гражданской службы, предусмотренных реестрами государственных должностей и должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации;
2) периоды военной службы, службы в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, установленные федеральным законодательством;
3) на муниципальных должностях;
4) время работы на должностях в органах государственной власти и управления в СССР:
в аппарате Президента СССР и аппаратах президентов союзных республик;
в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР, Верховных Советах и президиумах Верховных Советов союзных и автономных республик, краевых и областных Советах народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов;
в Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете по оперативному управлению народным хозяйством СССР, Межреспубликанском (Межгосударственном) экономическом комитете, Советах Министров (правительствах) союзных и автономных республик, исполнительных комитетах краевых, областных Советов народных депутатов, автономных областей и автономных округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах народных депутатов;
в объединениях союзного и республиканского подчинения, государственных концернах, ассоциациях, других государственных организациях, созданных на базе ликвидированных министерств и ведомств, их главных управлений (управлений) решениями Совета Министров СССР или Советов Министров (правительств) союзных и автономных республик;
в организациях сельскохозяйственного назначения областного уровня, в том числе обслуживающих сельское хозяйство, являющихся органами управления, подведомственными министерствам и ведомствам СССР, союзных и автономных республик;
в центральных аппаратах министерств и ведомств СССР, союзных и автономных республик и их представительствах за рубежом;
в органах народного контроля, государственного арбитража, в суде и органах прокуратуры;
5) работа на постоянной основе в организациях и учреждениях, выполнявших в соответствии с законодательством СССР функции государственного управления:
в аппаратах центральных профсоюзных органов СССР, профсоюзных органов союзных республик, краев, областей, городов, районов, районов в городах, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в профкомах органов государственной власти и управления;
в аппаратах ЦК КПСС, в ЦК КП союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов и райкомов, на освобожденных выборных должностях в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных должностях в парткомах органов государственной власти и управления до 14 марта 1990 года (до дня введения в действие новой редакции статьи 6 Конституции СССР), кроме должностей в парткомах на предприятиях, в организациях и учреждениях;
6) время работы государственного служащего до введения в действие Реестра государственных должностей государственной службы в Российской Федерации:
в Администрации Президента Российской Федерации;
в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате;
в высших и центральных органах законодательной (представительной) и исполнительной власти, а также в их территориальных органах;
в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
в Счетной палате Российской Федерации;
в органах государственной власти и управления автономных республик, краев, областей, автономных областей, автономных округов, местных органах власти и управления, поселковых и сельских Советах народных депутатов и их исполнительных комитетах или администрациях;
в органах народного контроля, государственного арбитража, в органах прокуратуры и судов всех уровней.
(п. 5.1 в ред. Решения Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 15.08.2008 N 87)
6.Условия и сроки назначения пенсии за выслугу лет
6.1.Лицам, имеющим право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, пенсия за выслугу лет назначается при условии замещения должности муниципальной службы Кадомского муниципального района не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с должности муниципальной службы Кадомского муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 3.1 настоящего Положения.
6.2.Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается ежемесячно со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с должности муниципальной службы Кадомского муниципального района и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3.1 настоящего Положения, - не ранее чем со дня назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
6.3.Пенсия за выслугу лет назначается на срок назначения трудовой пенсии по старости. Пенсия за выслугу лет в связи с установлением группы инвалидности назначается на срок, на который определена инвалидность.
7.Порядок назначения пенсии за выслугу лет
7.1.Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению (по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению) лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет, руководителю соответствующего муниципального органа, в котором лицо замещало должность муниципальной службы Кадомского муниципального района перед увольнением.
В 10-дневный срок руководителем муниципального органа выносится решение о назначении пенсии за выслугу лет (по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению).
В случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет руководитель муниципального органа не позднее 5 дней после принятия решения извещает об этом заявителя в письменной форме с указанием причин отказа.
В случае ликвидации муниципального органа пенсия за выслугу лет назначается по заявлению лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет, на имя главы муниципального образования - Кадомский муниципальный район.
Одновременно заявитель обязан представить паспорт, трудовую книжку и иные документы, подтверждающие его право на пенсию за выслугу лет.
7.2.Решение о назначении пенсии за выслугу лет вместе с заявлением и справкой о месячном окладе (окладе месячного денежного содержания), составленной по форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению, в 5-дневный срок направляется кадровой службой органа местного самоуправления Кадомского муниципального района в финансовый отдел муниципального образования - Кадомский муниципальный район.
7.3.Размер пенсии за выслугу лет определяется финансовым отделом муниципального образования - Кадомский муниципальный район, о чем выносится соответствующее решение по форме согласно Приложению 4 к настоящему Положению.
7.4.Уведомление о размере назначенной пенсии за выслугу лет (по форме согласно Приложению 5 к настоящему Положению) в 10-дневный срок направляется финансовым отделом муниципального образования - Кадомский муниципальный район заявителю.
7.5.Делопроизводство, связанное с назначением пенсии за выслугу лет, осуществляется по правилам, предусмотренным для назначения трудовой пенсии.
8.Приостановление (прекращение) и возобновление пенсии за выслугу лет
8.1.Пенсия за выслугу лет приостанавливается либо прекращается в случаях:
1) возобновления замещения должности муниципальной службы Кадомского муниципального района;
2) перехода с пенсии по старости (инвалидности) по линии Пенсионного фонда Российской Федерации на пенсию от других ведомств (МО, МВД, ФСБ и др.);
3) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;
4) истечения срока признания лица инвалидом;
5) возобновления трудовой деятельности лицом, пенсия за выслугу лет которому назначена в связи с получением инвалидности;
6) утраты лицом права на назначенную ему пенсию за выслугу лет (при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию за выслугу лет).
8.2.Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано безотлагательно извещать финансовый отдел муниципального образования - Кадомский муниципальный район о наступлении обстоятельств, влекущих за собой приостановление (прекращение) пенсии за выслугу лет.
8.3.Приостановление (прекращение) пенсии за выслугу лет осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли перечисленные обстоятельства. В случае возврата обстоятельств, повлекших за собой приостановление либо прекращение пенсии, пенсия за выслугу лет возобновляется с момента возникновения права на нее, но не ранее дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
8.4.Суммы назначенной пенсии за выслугу лет, не полученные своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за год перед обращением за ее получением.
Суммы пенсии за выслугу лет, не полученные своевременно по вине органов, назначающих и выплачивающих ее, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Суммы пенсии за выслугу лет, причитающиеся и не полученные в связи со смертью получателя, выплачиваются только членам семьи умершего либо другим гражданам или юридическим лицам, производящим похороны.
9.Перерасчет пенсий за выслугу лет при изменении основания ее назначения
9.1.Перерасчет пенсии за выслугу лет при изменении основания ее назначения производится по заявлению лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет.
Обращение за перерасчетом пенсии за выслугу лет может осуществляться в любой период после возникновения этого права без ограничения каким-либо сроком.
9.2.Перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение муниципального служащего Кадомского муниципального района.
10.Финансирование пенсий за выслугу лет
10.1.Пенсии за выслугу лет являются расходным обязательством муниципального образования - Кадомский муниципальный район. Финансирование расходов на пенсии за выслугу лет осуществляется из средств местного бюджета финансовым отделом муниципального образования - Кадомский муниципальный район.
11.Увеличение (индексация) пенсии за выслугу лет
11.1.Размер пенсии за выслугу лет ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район о местном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен) одновременно с увеличением (индексацией) размеров окладов муниципальных служащих Кадомского муниципального района в соответствии с решением Думы Кадомского муниципального района.
12.Переходные и заключительные положения.
Сохранение ранее установленных гарантий лицам, замещавшим
муниципальные должности, и выборным должностным лицам
категории "А" муниципального образования - Кадомский
муниципальный район
12.1.Лица, замещавшие муниципальные должности, и выборные должностные лица категории "А" муниципального образования - Кадомский муниципальный район, имеют право на сохранение ранее установленной в соответствии с Положением о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные должности и выборные муниципальные должности, лицам категории "А" муниципального образования - Кадомский муниципальный район, утвержденным решением Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район, ежемесячной доплаты к государственной пенсии по старости (инвалидности), которые могут увеличиваться в порядке, предусмотренном пунктом 11.1 настоящего Положения.
12.2.По желанию лица, имеющего право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением, ежемесячная доплата к пенсии может быть заменена пенсией за выслугу лет с соблюдением требований настоящего Положения.
12.3.Лицам, замещавшим должности муниципальной службы Кадомского района, в случае отсутствия замещавшейся ими должности в Реестре должностей муниципальной службы в Рязанской области на 1 января 2008 года ежемесячная доплата к пенсии также может быть заменена пенсией за выслугу лет при условии соблюдения остальных требований настоящего Положения. При этом в целях настоящего Положения под размером оклада месячного денежного содержания понимается должностной оклад, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к пенсии на день обращения с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.
12.4.Перевод с ранее установленной ежемесячной доплаты на пенсию за выслугу лет по настоящему Положению производится по заявлению получателя с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение.