Программа от 28.10.2004 г № 343-III

Муниципальная целевая Программа «Пожарная безопасность и социальная защита на 2005 — 2010 годы»

Паспорт муниципальной целевой Программы

1.	Наименование Программы	Городская целевая Программа "Пожарная безопасность и социальная защита на 2005 - 2010 годы"
2.	Наименование, дата и номер решения о разработке Программы	Постановление главы администрации N 2245 от 07.07.2004 "О разработке прогнозов социально-экономического развития г. Рязани и проекта городского бюджета на 2005 г."
3.	Заказчик Программы	Администрация города Рязани, Муниципальная пожарная часть, отдел ГПН г. Рязани
4.	Основной разработчик Программы	Муниципальная пожарная часть г. Рязани, отдел ГПН г. Рязани
5.	Цель Программы	Обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защита жизни и здоровья граждан города Рязани
6.	Задачи Программы	Совершенствование нормативно-правовой базы в области пожарной безопасности, совершенствование организации профилактики и тушения пожаров, снижение гибели людей и потерь от них, кадровое и материально-техническое укрепление противопожарной службы
7.	Сроки и этапы реализации Программы	2005 - 2010 годы
8.	Исполнители Программы	Администрация города, ее управления, Муниципальная пожарная часть, ОГПН города
9.	Объемы и источники финансирования	Федеральный - 41335000 Областной - 44485000 Городской - 94115000 Внебюджетные - 700000
10.	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Снижение гибели и травматизма людей на 15 %, уменьшение количества пожаров и на 10 - 15 % материальных потерь от них, укреплению материально-технической базы и повышению уровня социальных гарантий личного состава пожарной охраны, что позволит сохранить жизни и здоровье граждан г. Рязани, сократить расходы бюджетных средств на ликвидацию последствий от пожаров
11.	Контроль за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация г. Рязани в порядке, установленном для контроля за реализацией городских целевых Программ

Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Подводя итоги реализации Программы "Пожарная безопасность и социальная защита на 2002 - 2004 гг.", утвержденной Решением Рязанского городского Совета от 11 июня 2002 г. N 275, следует констатировать, что большая часть предусмотренных мероприятий выполнена, а именно: приобретен пожарный автомобиль повышенной проходимости и с большим запасом вывозимой воды, решен вопрос о приобретении пожарной автолестницы АЛ-50, увеличена численность личного состава Муниципальной пожарной части (МПЧ) до 135 человек, двое сотрудников получили бесплатное жилье, практически завершена отделка 2-го этажа здания пожарного депо МПЧ, выделены значительные средства на совершенствование материально-технической базы. Однако остался не решенным ряд проблемных вопросов, касающихся усиления противопожарной защиты г. Рязани, уменьшения гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от огня.
Проблемность и необходимость решения ее программно-целевым способом обусловлена тем, что пожарная опасность в современной обстановке стала серьезной угрозой для общей стабильности, спокойствия и материального достатка людей.
В г. Рязани ежегодно происходит порядка 600 пожаров, на которых погибает до 50 человек и почти столько же получают травмы. Огнем уничтожается до 200 строений общей жилой площадью более 5 тыс. м2, повреждено более 300 строений общей площадью до 8 тыс. м2.
Относительные показатели обстановки с пожарами и последствий от них за 2003 год по г. Рязани выше средних значений за последние 5 лет и выглядят следующим образом:

Показатель	2003 г.	Средний показатель за последние 5 лет
Число пожаров на 10 тыс. человек населения	10,5	10,72
Количество погибших при пожарах на 10 тыс. человек населения	0,779	0,692
Ущерб от одного пожара (в руб.)	16744,7	8432,6

Как видно из таблицы, за последние 5 лет в городе Рязани снизилось число пожаров, однако резко возрос ущерб (практически в два раза), причиненный ими, и увеличилось число погибших и травмированных.
Самыми незащищенными в части пожарной безопасности являются малообеспеченные граждане - пенсионеры, инвалиды, лица без определенного рода занятий и места жительства. По вине этой категории граждан ежегодно происходит от 37 до 42 % от общего количества пожаров.
Подавляющее большинство погибших при пожарах людей (36 из 42 - 85,7 %) находились в состоянии алкогольного опьянения. Противодействовать пожарам, профилактировать их причины, многие их которых связаны с социально-экономическими проблемами общества, становится с каждым годом все сложнее. Не дают должного эффекта меры административного воздействия к нарушителям ППБ.
Основная масса пожаров за последние 5 лет происходит в жилом секторе и составляет от 67 до 72 %, при этом гибель людей составляет от 87 до 92 %.
В городе Рязани расположено более 15 потенциально опасных объектов, это ОАО "Рязанский нефтеперерабатывающий завод", ОАО "Рязанские химические волокна", Мясокомбинат, Хладокомбинат, водозаборы и ряд других, где в процессе производства обращается и хранится значительное количество химически опасных веществ. По территории города в южном и восточном направлениях проходят железнодорожные магистрали, по которым транспортируются составы с опасными грузами и веществами. Из-за недостаточного оснащения подразделений пожарной охраны возможности вести эффективные действия по ликвидации аварий на этих объектах ограничены.
Несмотря на то, что предыдущая Программа предусматривала ряд профилактических мероприятий, однако до сего времени во всех 58 зданиях высотой 12 - 16 этажей, из которых 52 являются муниципальной собственностью, системы дымоудаления и пожаротушения из-за отсутствия технического обслуживания выведены из строя, имеется ряд нерешенных проблем в обеспечении материально-техническими средствами. Имеющаяся проблема с комплектованием подразделений ГПС из-за низкого уровня оплаты труда не позволяет повысить эффективность работы по профилактике и тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с ними.
С целью решения имеющихся проблемных вопросов необходимы целенаправленные и скоординированные действия органов местного самоуправления, объединений, предприятий и организаций, выделение в бюджете города отдельной строки финансирования мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, содержания пожарной охраны, строительства пожарных депо и другие цели.
Основные пути решения поставленной проблемы
Совершенствование нормативно-правовой базы,
противопожарной пропаганды и
укрепление добровольных пожарных дружин
Существующие формы и методы ведения противопожарной пропаганды и имеющийся положительный опыт такой работы позволяют целенаправленно информировать население города о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности. В средствах массовой информации освещается оперативная информация о пожарах и других событиях, имеющих отношение к проблемам пожарной безопасности. Однако не на должном уровне доводится информация, носящая сведения о профилактических мерах.
Для создания комплексной городской системы регулирования в сфере пожарной безопасности, определения и реализации новых форм предупреждения пожаров в настоящих условиях необходимо:
1.Разработать нормативно-правовые акты:
Постановления главы администрации города Рязани:
- об утверждении Программы и порядка обязательного обучения детей и дошкольников мерам пожарной безопасности;
- о порядке организации обучения населения и работников предприятий мерам пожарной безопасности;
- о перечне предприятий и порядке создания на них ведомственных и других видов пожарной охраны;
- об утверждении положения и проведение в течение 2005 - 2010 гг. ежегодного смотра-конкурса противопожарного состояния жилищного фонда города;
- об обновлении и восстановлении табличек названий улиц, нумерации домов, демонтажу искусственно возведенных преград на проезжих частях вокруг зданий и монтажу световых указателей пожарных гидрантов.
2.Организовать:
- периодический цикл передач по пропаганде знаний пожарной безопасности, предупреждению пожаров и гибели людей на телерадиокомпаниях;
- в школах, летних загородных учреждениях - соревнования по пожарно-прикладному спорту, тематические викторины, видеофильмы.
Укрепление кадров, обеспечение социальной защиты пожарных
Город Рязань охраняется подразделениями ГПС, содержащимися за счет средств федерального, областного и городского бюджетов. Однако до нормативной численности (один работник пожарной охраны на каждые 650 человек населения), определенной Федеральным законом "О пожарной безопасности", недостает 382 единиц, или 45,5 % личного состава.
Из-за низкого уровня оплаты труда сотрудников ежегодный некомплект личного состава колеблется от 10 до 20 %. Для решения данного вопроса необходимо, используя опыт многих органов местного самоуправления РФ, поэтапное введение муниципальных доплат к основному окладу денежного содержания.
Некомплект личного состава связан и с необеспечением социальных гарантий сотрудников ГПС, в частности, обеспеченностью жильем. На очереди МПЧ стоят 9 сотрудников. Необходимо решить вопрос о поэтапном обеспечении жильем сотрудников пожарной охраны (льготное кредитование, бесплатное выделение, ипотечное кредитование, долевое строительство, предусмотрение в смете на содержание МПО денежных средств для покупки жилья).
Предупреждение пожаров и предотвращение гибели людей
В городе Рязани наблюдается снижение количества пожаров, однако резко возрос ущерб от них, увеличилось число погибших и травмированных. Наибольшую опасность представляют пожары на объектах с массовым пребыванием людей (в учебных, детских, лечебных и культурно-зрелищных учреждениях).
С целью повышения уровня противопожарной защиты в 2005 - 2010 годах в г. Рязани следует осуществить:
- восстановление и техническое обслуживание систем жизнеобеспечения людей при пожаре в жилых домах повышенной этажности с выводом сигнализации на диспетчерские пункты;
- реализацию комплексных планов противопожарных мероприятий на объектах управлений образования, науки и молодежи, здравоохранения и культуры администрации г. Рязани, поэтапно осуществить восстановление, монтаж систем пожарной сигнализации, оповещения о пожаре на данных объектах, доукомплектование их первичными средствами пожаротушения до норм положенности.
Развитие материально-технической базы пожарной охраны
и совершенствование организации тушения пожаров
В связи с возросшими темпами строительства, расширением черты города и увеличением радиуса обслуживания пожарных депо в 3 - 6 раз выше нормативного в городе требуется осуществить строительство 3-х зданий пожарных депо.
Личный состав отдельного поста МПЧ, размещенный по адресу: Пожарный переулок, д. 1-б, несет службу в здании, в котором располагались конюшни (1915 г.) и не выполнялись ремонтные работы в течение последних 15 лет, что создает угрозу их жизни. Личный состав не имеет элементарных социально-бытовых условий для несения службы. Здание требует срочного капитального ремонта.
Уровень обеспеченности пожарными машинами в г. Рязани составляет 42 %, третья часть имеющейся техники подлежит списанию. Необходимо планомерное и поэтапное приобретение новой пожарной техники и замена выработавшей свой моторесурс.
Для обеспечения успешного проведения первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с пожарами, в подразделениях пожарной охраны города недостает необходимого спасательного оборудования и снаряжения, отсутствуют костюмы для выполнения работ в агрессивных средах (хлор, аммиак, сероуглерод и т.п.).
По состоянию на 01.06.2004, из имеющихся 1793 пожарных гидрантов, установленных на системах водоснабжения г. Рязани, со 188 гидрантов забор воды невозможен из-за их неисправности, 47 пожарных гидрантов требуют частичного ремонта, в связи с чем необходимо предусмотреть поэтапную замену вышедших из строя пожарных гидрантов и провести ремонт систем водоснабжения.
Особую тревогу вызывает противопожарное водоснабжение курортного поселка Солотча. Из имеющихся здесь пожарных гидрантов 10 % неисправны и отсутствуют подъезды (пирсы) для забора воды из открытых водоисточников. Следует продолжить оборудование подъездного пирса с твердым покрытием на 2 машины к р. Старица для целей забора воды.
Из-за самовольно устроенных искусственных препятствий на проезжих частях вокруг зданий жилого и общественного назначения пожарные расчеты не могут своевременно подъехать к месту пожара. Этому способствует неудовлетворительное состояние отдельных внутриквартальных дорог, названий улиц и нумерации домов, отсутствие световых указателей пожарных гидрантов. Все это приводит к неоправданным человеческим жертвам и возрастанию материальных потерь при пожарах.
Основные цели и задачи Программы
Важнейшая цель Программы - обеспечение необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защита жизни и здоровья граждан города Рязани.
Основная задача Программы - совершенствование нормативно-правовой базы в области пожарной безопасности, совершенствование организации профилактики и тушения пожаров, снижение гибели людей и потерь от них, кадровое и материально-техническое укрепление противопожарной службы.
Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на период 2005 - 2010 гг., ее реализация предусмотрена поэтапно. Выполнение мероприятий, определенных первым этапом 2005 - 2006 годов согласно таблице 1 позволит решить задачи, установленные Программой в целом на 15 - 30 % и создать необходимые условия для реализации мероприятий последующих этапов.
В свою очередь, выполнение мероприятий третьего, четвертого этапов (содержание отражено в таблице 1, даст возможность реализации программных задач на 30 - 60 % и создание необходимой базы для выполнения Программы в целом.
Выполнение мероприятий завершающих этапов 2009 - 2010 годов позволит достичь конечных целей и задач Программы, что в свою очередь должно привести к уменьшению гибели и травматизма людей, снижению на 15 % количества пожаров и на 10 - 15 % - материальных потерь от них, укреплению материально-технической базы и повышению уровня социальных гарантий личного состава пожарной охраны. В конечном итоге это позволит сохранить жизни и здоровье граждан г. Рязани, сократить расходы бюджетных средств на ликвидацию последствий от пожаров.
Реализация программных мероприятий в полном объеме возможна при отсутствии срывов в выполнении мероприятий каждого этапа в отдельности.
Бюджетные ассигнования могут быть уточнены при формировании и утверждении бюджетов на соответствующий год.
Система программных мероприятий
Таблица N 1

NN пп	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации мероприятия	Описание предполагаемого результата	Необходимое финансирова- ние, всего:

Совершенствование нормативно-правовой базы, противопожарной пропаганды и укрепление добровольных пожарных дружин
	1 этап
1	Подготовить постановления главы администрации города Рязани:
1.1	- об утверждении Программы и порядка обязательного обучения детей и дошкольников мерам пожарной безопасности;	ОГПН г. Рязани, управление образования и молодежной политики	1 кв. 2005 г.	Повышение уровня знаний о мерах пожарной безопасности
1.2	- о порядке организации обучения населения и работников предприятий мерам пожарной безопасности;	ОГПН г. Рязани, управление экономики	1 кв. 2005 г.	Повышение уровня знаний о мерах пожарной безопасности
1.3	- о перечне предприятий и порядке создания на них ведомственных и других видов пожарной охраны;	ОГПН г. Рязани, управление экономики		Повышение пожарной безопасности объектов г. Рязани
1.4	- об утверждении положения и проведение в течение 2005 - 2010 гг. ежегодного смотра-конкурса противопожарного состояния жилого фонда города;	ОГПН г. Рязани, Управление ЖКХ и транспорта	2 кв. 2005 г.	Повышение пожарной безопасности жилых домов г. Рязани
1.5	- об обновлении и восстановлении табличек названий улиц, нумерации домов, демонтаже искусственно возведенных преград на проезжих частях вокруг зданий и монтаже световых указателей пожарных гидрантов	ОГПН г. Рязани, управление ЖКХ и транспорта		Сокращение времени прибытия пожарных подразделений
2	Организовать:
2.1	- периодический цикл передач на телерадиокомпаниях по пропаганде знаний пожарной безопасности, предупреждению пожаров и гибели людей на телерадиокомпаниях	ОГПН г. Рязани	2005 - 2010 гг.	Повышение уровня знаний о мерах пожарной безопасности
Укрепление кадров, обеспечение социальной защиты пожарных
1	Доведение численности личного состава до положенных норм потребности			Снижение количества пожаров и гибели людей от них.
	1 этап
1.1	Выделить денежные средства на содержание дополнительной штатной численности в количестве 50 единиц	Правительство Рязанской области	2 полугодие 2005 г.		2000000**
	2 этап
1.2	Выделить денежные средства на содержание дополнительной штатной численности в количестве 100 единиц	Правительство Рязанской области	1 полугодие 2006 г.		4000000**
1.3	Выделить денежные средства на содержание дополнительной штатной численности в количестве 50 единиц	Администрация г. Рязани	1 полугодие 2006 г.		2300000*
	3 этап			Снижение количества пожаров и гибели людей от них
1.4	Выделить денежные средств на содержание дополнительной штатной численности в количестве 50 единиц	Администрация г. Рязани	1 полугодие 2007 г.		2500000*
	4 этап
1.5	Выделить денежные средства на содержание дополнительной штатной численности в количестве 50 единиц	Администрация г. Рязани	1 полугодие 2008 г.		2500000*
2	Введение муниципальных доплат к основному окладу денежного содержания			Повышение уровня оплаты труда и снижение некомплекта кадров
	1 этап
2.1	Предусмотрение денежных средств в объеме 500 руб. на каждого сотрудника	Администрация г. Рязани	2 полугодие 2005 г.		405000*
	2 этап
2.2	Предусмотрение денежных средств в объеме 250 руб. на каждого сотрудника	Администрация г. Рязани	1 полугодие 2006 г.		555000*
	3 этап
2.3	Предусмотрение денежных средств в объеме 250 руб. на каждого сотрудника	Администрация г. Рязани	1 полугодие 2007 г.		705000*
	4 этап
2.4	Предусмотрение денежных средств в объеме 500 руб. на каждого сотрудника	Администрация г. Рязани	1 полугодие 2008 г.		1710000* 855000* 855000*
	5 этап
2.5	Предусмотрение денежных средств в объеме 250 руб. на каждого сотрудника	Администрация г. Рязани	1 полугодие 2009 г.
	6 этап
2.6	Предусмотрение денежных средств в объеме 250 руб. на каждого сотрудника	Администрация г. Рязани	1 полугодие 2010 г.
3.	Обеспечение жильем (льготное кредитование, бесплатное выделение, ипотечное кредитование, долевое строительство, предусмотрение в смете на содержание муниципальной пожарной охраны (МПО) денежных средств для покупки жилья сотрудникам). 1 - 2 квартиры в год	Администрация г. Рязани, управление по жилью		Обеспечение социальных гарантии сотрудников ГПС
	1 этап
3.1	Предусмотрение в смете на содержание МПО денежных средств для покупки 1 квартиры	Управление по жилью, МПЧ	2 полугодие 2005 г.		700000*
	2 этап
3.2	Предусмотрение в смете на содержание МПО денежных средств для покупки 2 квартир	Управление по жилью, МПЧ	2 полугодие 2006 г.		1600000*
	3 этап
3.3	Предусмотрение в смете на содержание МПО денежных средств для покупки 1 квартиры	Управление по жилью, МПЧ	1 полугодие 2007 г.		1000000*
	4 этап
3.4	Предусмотрение в смете на содержание МПО денежных средств для покупки 2 квартир	Управление по жилью, МПЧ	1 полугодие 2008 г.		2000000*
	5 этап
3.5	Предусмотрение в смете на содержание МПО денежных средств для покупки 1 квартиры	Управление по жилью, МПЧ	1 полугодие 2009 г.		1400000*
	6 этап
3.6	Предусмотрение в смете на содержание МПО денежных средств для покупки 2 квартир	Управление по жилью, МПЧ	1 полугодие 2010 г.		3200000*
Предупреждение пожаров и предотвращение гибели людей
1	Восстановление систем жизнеобеспечения людей при пожаре в жилых домах повышенной этажности с выводом сигнализации в диспетчерские пункты	Администрация г. Рязани, управление ЖКХ и транспорта		Повышение пожарной безопасности в жилых домах г. Рязани
	1 этап
1.1	3 жилых дома по ул. Касимовское шоссе	Управление ЖКХ и транспорта, ОГПН г. Рязани	3 кв. 2005 г.		1500000* 1500000**
	2 этап
1.2	2 жилых дома по ул. Новоселов	Управление ЖКХ и транспорта, ОГПН г. Рязани	2 кв. 2006 г.		1000000* 1000000**
	3 этап			Повышение пожарной безопасности в жилых домах г. Рязани
1.3	1 жилой дом по ул. Советской Армии, 1 жилой дом по ул. Фирсова	Управление ЖКХ и транспорта, ОГПН г. Рязани	3 кв. 2007 г.		1000000* 1000000**
	4 этап
1.4	1 жилой дом по Первомайскому проспекту	Управление ЖКХ и транспорта, ОГПН г. Рязани	2 кв. 2008 г.		500000* 500000**
	5 этап
1.5	2 жилых дома по Первомайскому проспекту, 1 жилой дом по ул. 2-е Бутырки	Управление ЖКХ и транспорта, ОГПН г. Рязани	2 кв. 2009 г.		750000* 750000**
	6 этап
1.6	3 жилых дома по ул. 2-е Бутырки	Управление ЖКХ и транспорта, ОГПН г. Рязани	2 кв. 2010 г.		750000* 750000**
2	Восстановление, монтаж систем пожарной сигнализации, оповещения о пожаре, доукомплектование их первичными средствами пожаротушения до норм положенности	Правительство Рязанской области, администрация г. Рязани		Повышение уровня противопожарной защиты объектов г. Рязани
	1 этап
	объекты управления образования, науки и молодежи	Управление образования, науки и молодежи	3 кв. 2005 г.		1000000* 500000 500000*
	объекты управления здравоохранения	Управление здравоохранения	3 кв. 2005 г.		500000* 250000 250000*
	объекты управления культуры и искусства	Управление культуры и искусства	3 кв. 2005 г.		300000* 145000 145000*
	объекты управления социальной защиты населения	Управление социальной защиты населения	3 кв. 2005 г.		100000* 50000 50000*

	2 этап
	объекты управления образования, науки и молодежи	Управление образования, науки и молодежи	3 кв. 2006 г.		1500000* 750000 750000*
	объекты управления здравоохранения	Управление здравоохранения	3 кв. 2006 г.		500000* 250000 250000*
	объекты управления культуры и искусства	Управление культуры и искусства	3 кв. 2006 г.		300000* 150000 150000*
	объекты управления социальной защиты населения	Управление социальной защиты населения	3 кв. 2006 г.		100000* 50000 50000*
	3 этап
	объекты управления образования, науки и молодежи	Управление образования, науки и молодежи	3 кв. 2007 г.		1500000* 750000 750000*
	объекты управления здравоохранения	Управление здравоохранения	3 кв. 2007 г.		750000* 375000 375000*
	объекты управления культуры и искусства	Управление культуры и искусства	3 кв. 2007 г.		300000* 150000 150000*
	объекты управления социальной защиты населения	Управление социальной защиты населения	3 кв. 2007 г.		150000* 75000 75000*
	4 этап
	объекты управления образования, науки и молодежи	Управление образования, науки и молодежи	3 кв. 2008 г.		1750000* 875000 875000*
	объекты управления здравоохранения	Управление здравоохранения	3 кв. 2008 г.		750000* 375000 375000*
	объекты управления культуры и искусства	Управление культуры и искусства	3 кв. 2008 г.		220000* 55000 55000*

	объекты управления социальной защиты населения	Управление социальной защиты населения	3 кв. 2008 г.		150000* 75000 75000*

	5 этап
	объекты управления образования, науки и молодежи	Управление образования, науки и молодежи	3 кв. 2009 г.		2000000* 1000000 1000000*
	объекты управления здравоохранения	Управление здравоохранения	3 кв. 2009 г.		1250000* 625000 625000*
	объекты управления культуры и искусства	Управление культуры и искусства	3 кв. 2009 г.		220000* 55000 55000*
	объекты управления социальной защиты населения	Управление социальной защиты населения	3 кв. 2009 г.		175000* 87500 87500*
	6 этап
	объекты управления образования, науки и молодежи	Управление образования, науки и молодежи	3 кв. 2010 г.		2250000* 1125000 1125000*
	объекты управления здравоохранения	Управление здравоохранения	3 кв. 2010 г.		1250000* 625000 625000*
	объекты управления культуры и искусства	Управление культуры и искусства	3 кв. 2010 г.		220000* 55000 55000*
	объекты управления социальной защиты населения	Управление социальной защиты населения	3 кв. 2010 г.		175000* 87500 87500*
3	Выделение денежных средств на проведение соревнований по пожарно-прикладному спорту среди ДЮП в школах, летних загородных учреждениях	Администрация г. Рязани		Обучение детей действиям при пожаре
	1 этап
3.1	Проведение соревнований ДЮП среди оздоровительных лагерей в п. Солотча	Управление образования, науки и молодежи, комитет по физической культуре и спорту, ОГПН г. Рязани	3 кв. 2005 г.		10000*
	2 этап			Обучение детей действиям припожаре
3.2	Проведение соревнований ДЮП среди оздоровительных лагерей, расположенных в районе с. Выползово	Управление образования, науки и молодежи, комитет по физической культуре и спорту, ОГПН г. Рязани	3 кв. 2006 г.		10000*
	3 этап
3.3	Проведение соревнований ДЮП среди оздоровительных лагерей в п. Солотча	Управление образования, науки и молодежи, комитет по физической культуре и спорту, ОГПН г. Рязани	3 кв. 2007 г.		10000*
	4 этап
3.4	Проведение соревнований ДЮП среди оздоровительных лагерей, расположенных в районе с. Выползово	Управление образования, науки и молодежи, комитет по физической культуре и спорту, ОГПН г. Рязани	3 кв. 2008 г.		15000*
	5 этап
3.5	Проведение соревнований ДЮП среди оздоровительных лагерей в п. Солотча	Управление образования, науки и молодежи, комитет по физической культуре и спорту, ОГПН г. Рязани	3 кв. 2009 г.		15000*
	6 этап
3.6	Проведение соревнований ДЮП среди оздоровительных лагерей, расположенных в районе с. Выползово	Управление образования, науки и молодежи комитет по физической культуре к спорту, ОГПН г. Рязани	3 кв. 2010 г.		15000*
Развитие материально-технической базы пожарной охраны и совершенствование организации тушения пожаров
1	Организация строительства зданий пожарных депо
	1 этап
1.1	Выполнение работ по отделке 3-го этажа здания МПЧ (ул. Молодежная, д. 18)	Управление городского строительства, МПЧ	1 полугодие 2005 г.	Завершение строительства здания МПЧ	600000* 200000****
1.2	Выполнение работ по ремонту здания ОП-2 МПЧ (Пожарный переулок, д. 1-б)	Правительство Рязанской области	2 кв. 2005 г.	Создание необходимых социально- бытовых условий для несения службы личным составом	200000* 1500000* 200000**
1.3	Приобретение хозяйственного автомобиля	ФКГУ, МПЧ	3 кв. 2005 г.	Создание необходимых социально- бытовых условий для несения службы личным составом	600000*
	2 этап
1.4	Разработка проектно-сметной документации на строительство здания пожарного депо в микрорайоне Дашково-Песочня	Правительство Рязанской области, администрация г. Рязани, УКС области и города, МПЧ	1 кв. 2006 г.	Доведение радиуса выезда пожарных частей до нормы положенности, снижение гибели, травматизма и материальных потерь при пожарах	125000* 125000 250000*
1.5	Выполнение работ по отделке помещений 4-го этажа здания МПЧ	Управление городского строительства, МПЧ	2 кв. 2006 г.	Создание необходимых социально-бытовых условий для несения службы личным составом	800000* 200000****
1.6	Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию и расширение (новое строительство) здания ОП-2 МПЧ (Пожарный переулок, д. 1-б)	Правительство Рязанской области	2 кв. 2006 г.	Создание необходимых социально- бытовых условий для несения службы личным составом	200000* 50000****
1.7	Выполнение работ по благоустройству прилегающей территории здания МПЧ	Управление городского строительства, МПЧ	2 кв. 2006 г.	Создание учебно- тренировочной базы для повышения уровня профессиональной подготовленности сотрудников МПЧ	400000*
1.8	Приобретение оперативно-служебного автомобиля	ФКГУ, МПЧ	3 кв. 2006 г.		220000*
	3 этап
1.9	Начало строительства здания пожарного депо в микрорайоне Дашково-Песочня	Правительство Рязанской области, администрация г. Рязани, УКС области и города, МПЧ	1 кв. 2007 г.	Доведение радиуса выезда пожарных частей до нормы положенности, снижение гибели, травматизма и материальных потерь при пожарах	2500000* 2500000 5000000*
1.10	Выполнение работ по реконструкции и расширению (новому строительству) здания ОП-2 МПЧ (Пожарный переулок, д. 1-б)	Правительство Рязанской области	1 кв. 2007 г.	Создание необходимых социально- бытовых условий для несения службы личный составом	2500000* 2500000 2500000*

1.11	Выполнение работ по благоустройству прилегающей территории здания МПЧ	Управлении городского строительства, МПЧ	2 кв. 2007 г.	Создание учебно- тренировочной базы для повышения уровня профессиональной подготовленности сотрудников МПЧ	400000* 50000****
	4 этап
1.12	Разработка проектно-сметной документации на строительство здания пожарного депо в п. Недостоево	Правительство Рязанской области, администрация г. Рязани, УКС области и города, МПЧ	3 кв. 2008 г.	Доведение радиуса выезда пожарных частей до нормы положенности, снижение гибели, травматизма и материальных потерь при пожарах	150000* 150000 300000*
1.13	Продолжение работ по реконструкции и расширению (новому строительству) здания ОП-2 МПЧ (Пожарный переулок, д. 1-б)	Правительство Рязанской области	1 кв. 2008 г.	Создание необходимых социально- бытовых условий для несения службы личным составом	2500000* 1250000 1250000*
1.14	Продолжение строительства здания пожарного депо в микрорайоне Дашково-Песочня	Правительство Рязанской области, администрация г. Рязани, УКС области и города, МПЧ	1 кв. 2008 г.	Доведение радиуса выезда пожарных частей до нормы положенности, снижение гибели, травматизма и материальных потерь при пожарах	2500000* 2500000 5000000*
	5 этап
1.15	Начало строительства здания пожарного депо в п. Недостоево	Правительство Рязанской области, администрация г. Рязани, УКС области и города, МПЧ	1 кв. 2009 г.	Доведение радиуса выезда пожарных частей до нормы положенности, снижение гибели, травматизма и материальных потерь при пожарах	3750000* 3750000 7500000*
	6 этап
1.16	Продолжение строительства здания пожарного депо в п. Недостоево	Правительство Рязанской области, администрация г. Рязани, УКС области и города, МПЧ	1 кв. 2010 г.	Доведение радиуса выезда пожарных частей до нормы положенности, снижение гибели, травматизма и материальных потерь при пожарах	3750000* 3750000 7500000*
2	Приобретение новых пожарных автомобилей и замена техники, выработавшей свой моторесурс			Доведение количества пожарной техники до необходимых норм положенности
	1 этап
2.1	Приобретение 3 новых пожарных автомобилей	Правительство Рязанской области, администрация г. Рязани, УГО и ЧС г. Рязани	3 кв. 2005 г.		2000000* 2000000 2000000*
	2 этап
2.2	Приобретение 1 нового пожарного автомобиля	Администрация г. Рязани, УГО и ЧС	3 кв. 2006 г.
	3 этап
2.3	Приобретение 1 нового пожарного автомобиля	Администрация г. Рязани, УГО и ЧС г. Рязани	3 кв. 2007 г.		2300000*
	4 этап
2.4	Приобретение 1 нового пожарного автомобиля	Администрация г. Рязани, УГО и ЧС г. Рязани	3 кв. 2008 г.		2500000*
	5 этап
2.5	Приобретение 2 новых пожарных автомобилей	Администрация г. Рязани, УГО и ЧС г. Рязани	3 кв. 2009 г.		5000000*
	6 этап
2.6	Приобретение 2 новых пожарных автомобилей	Администрация г. Рязани, УГО и ЧС г. Рязани	3 кв. 2010 г.		5400000*
3	Выделение денежных средств на ремонт и восстановление пожарных гидрантов			Совершенствование организации пожаротушения, снижение гибели, травматизма иматериальных потерь припожарах
	2 этап
3.1	Замена пришедших в негодность гидрантов и выполнение ремонтных работ на сетях водоснабжения г. Рязани	Управление энерговодоснабжения и связи, МП "ПО Водоканал", ОГПН г. Рязани	1 кв. 2006 г.		300000**
3.2	Замена пришедших в негодность 60 пожарных гидрантов и выполнение ремонтных работ на сетях водоснабжения г. Рязани	Управление энерговодоснабжения и связи, МП "ПО Водоканал", ОГПН г. Рязани	3 кв. 2006 г.		250000* 250000**
	3 этап
3.3	Замена пришедших в негодность 60 пожарных гидрантов и выполнение ремонтных работ на сетях водоснабжения г. Рязани	Управление энерговодоснабжения и связи, МП "ПО Водоканал", ОГПН г. Рязани	3 кв. 2007 г.		250000* 250000**
	4 этап
3.4	Замена пришедших в негодность 20 пожарных гидрантов и выполнение ремонтных работ на сетях водоснабжения г. Рязани	Управление энерговодоснабжения и связи, МП "ПО Водоканал", ОГПН г. Рязани	3 кв. 2008 г.		85000*
	5 этап
3.5	Замена пришедших в негодность 20 пожарных гидрантов и выполнение ремонтных работ на сетях водоснабжения г. Рязани	Управление энерговодоснабжения и связи, МП "ПО Водоканал", ОГПН г. Рязани	3 кв. 2009 г.		85000*
	6 этап
3.6	Замена пришедших в негодность 20 пожарных гидрантов и выполнение ремонтных работ на сетях водоснабжения г. Рязани	Управление энерговодоснабжения и связи, МП "ПО Водоканала", ОГПН г. Рязани	3 кв. 2010 г.		85000*
4	Выделение денежных средств на монтаж световых указателей пожарных гидрантов, обновление табличек названий улиц и нумерации домов	Администрация г. Рязани
	2 этап
4.1	Монтаж световых указателей пожарных гидрантов, обновление табличек названий улиц и нумерации домов	Управление ЖКХ и транспорта, ОГПН г. Рязани	3 кв. 2006 г.	Сокращение времени прибытия пожарных подразделений к месту пожара, сокращение гибели, травматизма иматериальных потерь при пожарах	250000*
	3 этап
4.2	Монтаж световых указателей пожарных гидрантов, обновление табличек названий улиц и нумерации домов	Управление ЖКХ и транспорта, ОГПН г. Рязани	3 кв. 2007 г.		200000*
	4 этап
4.3	Монтаж световых указателей пожарных гидрантов, обновление табличек названий улиц и нумерации домов	Управление ЖКХ транспорта, ОГПН г. Рязани	3 кв. 2008 г.		100000*
	5 этап
4.4	Монтаж световых указателей пожарных гидрантов, обновление табличек названий улиц и нумерации домов	Управление ЖКХ и транспорта, ОГПН г. Рязани	3 кв. 2009 г.		100000*
	6 этап
4.5	Монтаж световых указателей пожарных гидрантов, обновление табличек названий улиц и нумерации домов	Управление ЖКХ, ОГПН г. Рязани	3 кв. 2010 г.		100000*
5	Выделение денежных средств на демонтаж искусственно возведенных препятствий на проезжих частях вокруг зданий живого и общественного назначения			Сокращение времени прибытия пожарных подразделений к месту пожара
	1 этап
5.1	Демонтаж искусственно возведенных препятствий на проезжих частях вокруг зданий жилого и общественного назначения	Администрация г. Рязани	3 кв. 2005 г.		120000*
6	Выделение денежных средств на приобретение ранцевого устройства пожаротушения	Администрация г. Рязани		Подавление очагов пожара твердых горючих веществ, легковоспламеняю- щихся и горючихжидкостей в быто- вых и служебныхпомещениях, а также на открытом пространстве
	1 этап
6.1	Приобретение ранцевого устройства пожаротушения	Администрация г. Рязани, МПЧ	1 кв. 2005 г.		125000* 125000**
	2 этап
6.2	Приобретение ранцевого устройства пожаротушения	Администрация г. Рязани, МПЧ	1 кв. 2006 г.		175000* 125000**
	3 этап
6.3	Приобретение ранцевого устройства пожаротушения	Администрация г. Рязани, МПЧ	1 кв. 2007 г.		175000* 125000**
7	Выделение денежных средств на приобретение изолирующих костюмов	Администрация г. Рязани		Тушение пожаров в химически опасных средах
	1 этап
7.1	Приобретение изолирующих костюмов для работы в химически опасных средах в жидком, парообразном, аэрозольном и газообразном виде	Администрация г. Рязани, МПЧ	2 кв. 2005 г.		350000*
	3 этап
7.2	Приобретение изолирующих костюмов для работы в химически опасных средах в жидком, парообразном, аэрозольном и газообразном виде	Администрация г. Рязани, МПЧ	2 кв. 2007 г.		400000*
8	Выделение денежных средств на приобретение оборудования и средств спасения людей из высотных зданий	Администрация г. Рязани, МПЧ		Тушение пожаров и спасение людей в высотных зданиях
	4 этап
8.1	Приобретение средств спасения людей из высотных зданий	Администрация г. Рязани, МПЧ	1 кв. 2008 г.		2500000* 2500000**
	5 этап
8.2	Приобретение средств спасения людей из высотных зданий	Администрация г. Рязани, МПЧ	2 кв. 2009 г.		2500000* 2500000**
Итого по Программе:		180635000

* денежные средства муниципального бюджета
** денежные средства областного бюджета
*** денежные средства федерального бюджета
**** денежные средства внебюджетных источников
Ресурсное обеспечение Программы
Таблица N 2

Этапы (года)	Предполагаемые источники финансирования
	Гор. бюджет	Обл. бюджет	Фед. бюджет	Внебюджетные источники	Всего
Общий объем финансирования по Программе:	94115000	44485000	41335000	700000	180635000
В т.ч. по этапам (годам):
1 этап (2005 г.)	8510000	6570000	4445000	400000	19925000
2 этап (2006 г.)	12885000	6750000	1450000	250000	21335000
3 этап (2007 г.)	16640000	7725000	8850000	50000	33265000
4 этап (2008 г.)	19930000	8280000	7930000		36140000
5 этап (2009 г.)	18100000	8767500	9267500		36135000
6 этап (2010 г.)	18050000	6392500	9392500		33835000

Механизмы реализации Программы
Исполнитель, ответственный за реализацию Программы, в срок до 1 декабря т.г. направляет в управление экономики города информацию о потребности в финансировании из городского бюджета программных мероприятий планируемого года с выделением объектов, требующих капитальных вложений на строительство.
Исполнители, ответственные за реализацию утвержденных Программ, направляют:
в управление экономики города ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом,
- отчет о ходе выполнения Программы за соответствующий период (нарастающим итогом с начала года);
в финансово-казначейское управление ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом,
- данные о ходе и объемах выполнения Программы.
Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Заказчиком и исполнителем Программы является Муниципальная пожарная часть Управления по делам ГО и ЧС г. Рязани и отдел ГПН г. Рязани.
Соисполнителями Программы являются администрация г. Рязани, ее управления: городское финансово-казначейское; экономики города; главного архитектора; городского строительства; энерговодоснабжения и связи; жилищно-коммунального хозяйства и транспорта; образования, науки и молодежи; здравоохранения; культуры и искусства; социальной защиты населения, а также другие органы исполнительной власти, объединения и предприятия.
Администрация г. Рязани планирует выполнение мероприятий Программы, осуществляет контроль за их реализацией, решает вопросы выделения денежных средств из соответствующих бюджетов на выполнение мероприятий. Структурные подразделения, являющиеся исполнителями Программы (таблица 1), во взаимодействии в установленные сроки предоставляют администрации города сведения о ходе освоения средств и реализации намеченных мероприятий и координируют их исполнение через комиссию администрации города по ЧС и пожарной безопасности, при необходимости обращаются в городской Совет.
Оценка эффективности Программы
Реализация программных мероприятий позволит уменьшить гибель и сократить травматизм людей, снизить на 15 % количество пожаров и на 10 - 15 % - материальные потери от них, укрепить материально-техническую базу и повысить уровень социальных гарантий личного состава пожарной охраны. В конечном итоге это позволит сохранить жизни и здоровье граждан г. Рязани, сократить расходы бюджетных средств на ликвидацию последствий пожаров.
Руководитель Программы:
Начальник Муниципальной пожарной части г. Рязани
С.П.ЛОГИНОВ