Постановление Правительства Рязанской области от 29.12.2020 № 369

О мерах по реализации Закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

Постановление Правительства Рязанской области от 29.12.2020 N 369"Омерах по реализации Закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2021год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от29 декабря 2020 г. N 369

 

 

Омерах по реализации Закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2021год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

 

 

В целях реализации Закона Рязанской области "Обобластном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"Правительство Рязанской области постановляет:

1. Принять к исполнению областной бюджет на 2021 год ина плановый период 2022 и 2023 годов.

2. Главным администраторам доходов областного бюджетаи главным администраторам источников финансирования дефицита областногобюджета:

- принять меры по обеспечению поступления налогов,сборов и других обязательных платежей, а также по сокращению задолженности поих уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению;

- обеспечить своевременное уточнение принадлежностиневыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие кодыклассификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации;

- представлять в министерство финансов Рязанскойобласти в установленном им порядке сведения, необходимые для составления иведения кассового плана исполнения областного бюджета;

- в случае изменения полномочий исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области в части администрирования доходов и(или) состава администрируемых ими доходов областного бюджета представлять вминистерство финансов Рязанской области информацию об указанных изменениях втечение 14 дней со дня принятия нормативных правовых актов, в соответствии скоторыми изменяются полномочия и (или) состав администрируемых доходов.

3. Главным распорядителям средств областного бюджета:

- обеспечить доведение до подведомственныхгосударственных учреждений Рязанской области бюджетных ассигнований и лимитовбюджетных обязательств в установленном порядке;

- при распределении субсидий бюджетам муниципальныхобразований Рязанской области исходить из объемов лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов;

- в течение 3 рабочих дней после внесения изменений вправовые акты Рязанской области в части распределения межбюджетных трансфертовиз областного бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, вносить соответствующиеизменения в программный комплекс "Бюджет - СМАРТ Про" единойинформационной системы управления средствами областного бюджета;

- при заключении с подведомственными государственнымиучреждениями Рязанской области соглашений о предоставлении в 2021 году и вплановом периоде 2022 и 2023 годов субсидий на финансовое обеспечениевыполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ) (далее - государственное задание):

исходить из объемов лимитов бюджетных обязательств,утвержденных на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов;

предусмотреть срок представления предварительногоотчета об исполнении государственного задания за 2021 год не позднее 1 декабря2021 года;

не позднее 5 рабочих дней со дня представленияподведомственным государственным учреждением Рязанской области предварительногоотчета об исполнении государственного задания за 2021 год сообщить вминистерство финансов Рязанской области уточненные сведения об объемах субсидийна финансовое обеспечение выполнения государственного задания исходя изпоказателей объема, указанных в предварительном отчете;

- предоставление субсидий на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнениеработ) осуществлять в пределах сроков и сумм, установленных графиком,прилагаемым к соглашению о предоставлении субсидии, но не реже двух раз вмесяц, если иное не установлено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и (или) Рязанской области;

- обеспечить контроль за возвратом в областной бюджетсубсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания вобъеме, соответствующем показателям государственного задания, которые не былидостигнуты;

- при заключении с подведомственными государственнымиучреждениями Рязанской области соглашений о предоставлении субсидий на иныецели исходить из объемов лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на 2021год и на плановый период 2022 и 2023 годов;

- в течение финансового года осуществлятькорректировку установленных соответствующим соглашением сроков (графиков)перечисления субсидий на иные цели, исходя из заключенных подведомственнымгосударственным учреждением гражданско-правовых договоров, источникомфинансового обеспечения которых являются указанные субсидии;

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего заотчетным, направлять в министерство финансов Рязанской области информацию обобъеме финансирования, достижении целей и показателей национальных проектов;

- обеспечить исполнение подведомственнымигосударственными учреждениями Рязанской области прогнозных показателейпоступления доходов от оказания платных услуг и осуществленияпредпринимательской деятельности;

- не допускать изменения штатного расписания в частидолжностного состава центральных исполнительных органов государственной властиРязанской области и увеличения штатной численности работников подведомственныхим учреждений, влекущего увеличение фонда оплаты труда соответствующихучреждений, без согласования с заместителем Председателя ПравительстваРязанской области, ведущим вопросы реализации экономической политики Рязанскойобласти;

- не допускать изменения штатного расписания в частидолжностного состава аппарата Правительства Рязанской области без согласованияс Вице-губернатором Рязанской области - первым заместителем ПредседателяПравительства Рязанской области;

- не осуществлять закупки товаров, работ, услуг,которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметамироскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- в рамках установленных полномочий не допускатьобразования просроченной кредиторской задолженности, в том числе приосуществлении функций и полномочий учредителя государственных учрежденийРязанской области;

- в случае возникновения просроченной кредиторскойзадолженности ежемесячно, в срок до 4 числа месяца, следующего за отчетным,представлять в министерство финансов Рязанской области информацию:

об объемах просроченной кредиторской задолженности;

о причинах образования просроченной кредиторскойзадолженности;

о мероприятиях, проводимых с целью погашенияпросроченной кредиторской задолженности;

- в срок до 15 февраля 2021 года направить вминистерство финансов Рязанской области информацию о необходимых бюджетныхассигнованиях на оплату заключенных от имени Рязанской области государственныхконтрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших всоответствии с условиями этих государственных контрактов

оплате в 2020 году, а также о бюджетных ассигнованияхна предоставление из бюджета Рязанской области местным бюджетам субсидий,субвенций и иных межбюджетных трансфертов для оплаты муниципальных контрактовна поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших оплате засчет указанных межбюджетных трансфертов в 2020 году;

- при использовании межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета обеспечить представление в министерство финансов Рязанскойобласти:

копий соглашений (дополнительных соглашений),заключаемых с федеральными органами государственной власти, не позднее 10рабочих дней, следующих за датой заключения соглашения (дополнительногосоглашения);

копий уведомлений по расчетам между бюджетами непозднее следующего рабочего дня за датой получения указанных уведомлений.

4. Министерству имущественных и земельных отношенийРязанской области:

ежемесячно направлять главным распорядителям средствобластного бюджета информацию о сложившейся экономии при осуществлениигосударственным казенным учреждением Рязанской области "Центр закупокРязанской области" закупок товаров, работ, услуг для подведомственныхгосударственных учреждений Рязанской области;

ежемесячно направлять в министерство финансовРязанской области информацию о сложившейся экономии при осуществлениигосударственным казенным учреждением Рязанской области "Центр закупокРязанской области" закупок товаров, работ, услуг в разрезе государственныхучреждений Рязанской области, главных распорядителей средств областного бюджетаи бюджетной классификации расходов.

5. Министерству финансов Рязанской области ежемесячноинформировать министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области опрогнозируемом и фактически поступившем объеме доходов, являющихся источникамиформирования дорожного фонда Рязанской области.

6. В 2021 году не допускается увеличение лимитовбюджетных обязательств по оплате труда и на уплату начислений на выплаты пооплате труда (за исключением увеличения лимитов бюджетных обязательств в связис осуществлением выплат при увольнении работников органов государственнойвласти Рязанской области, реорганизацией, изменением функций органовгосударственной власти Рязанской области и (или) увеличением численностиработников, а также осуществления единовременных выплат в связи с юбилеями и завыслугу лет на гражданской службе в соответствии со статьей 15 Закона Рязанскойобласти от 01.06.2005 N 46-ОЗ "О государственной гражданской службеРязанской области"), если иное не установлено законодательством РоссийскойФедерации и Рязанской области.

7. Установить, что кассовый план по расходам,осуществляемым главными распорядителями средств областного бюджета за счетцелевых средств федерального бюджета, не может превышать установленных главнымираспорядителями средств федерального бюджета предельных объемов финансированиясоответствующих расходов.

8. В случае, если несколько главных распорядителейсредств областного бюджета являются получателями межбюджетного трансферта,предоставляемого из федерального бюджета, соответствующий главный администратордоходов областного бюджета ежемесячно осуществляет распределение кассовыхпланов по расходам в рамках установленного предельного объема финансированиярасходов между главными распорядителями средств областного бюджета, являющихсяполучателями данного межбюджетного трансферта.

9. Экономия, возникающая в ходе реализации мероприятийгосударственных программ Рязанской области, ведомственных целевых программРязанской области, при осуществлении непрограммных направлений расходов, в томчисле при осуществлении конкретных закупок товаров, работ, услуг в целяхреализации указанных мероприятий и осуществления непрограммных направленийрасходов, не подлежит использованию или перераспределению на иные расходы,включая расходы, направленные на реализацию иных мероприятий указанных программРязанской области, иные непрограммные направления расходов, в том числеосуществление иных закупок товаров, работ, услуг, за исключением случаев:

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

реализации поручений (резолюций) Губернатора Рязанскойобласти, Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области или заместителя Председателя ПравительстваРязанской области, ведущего вопросы реализации экономической политики Рязанскойобласти.

10. Министерству образования и молодежной политикиРязанской области, министерству культуры и туризма Рязанской области,министерству здравоохранения Рязанской области, министерству труда и социальнойзащиты населения Рязанской области ежемесячно осуществлять контроль задостоверностью отражения информации о численности работников и фондах оплатытруда в курируемых сферах в программном комплексе "Свод-СМАРТ" единойинформационной системы управления средствами областного бюджета (далее -программный комплекс "Свод-СМАРТ").

11. При заключении главными распорядителями средствобластного бюджета соглашений с подведомственными государственными учреждениямиРязанской области о предоставлении субсидий на иные цели предусматривать в нихдетализацию направлений расходования субсидий по объектам закупки в случаезаключения подведомственными государственными учреждениями Рязанской областигражданско-правовых договоров в соответствии с целями предоставления таких субсидий.В случае

возникновения экономии по результатам проведенныхзакупок товаров, работ, услуг перераспределение субсидий на другие объектызакупок не допускается, за исключением субсидий, предоставляемых за счетфедеральных целевых средств и средств областного бюджета на обеспечение ихсофинансирования.

12. Предложить главам муниципальных образований иглавам администраций муниципальных образований Рязанской области:

обеспечить проведениемероприятий, направленных на увеличение доходов и оптимизацию расходов местныхбюджетов на 2021 - 2023 годы в целях обеспечения сбалансированности местныхбюджетов;

не допускать образования просроченной кредиторскойзадолженности по обязательствам муниципальных образований, а также учреждений,подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образованийРязанской области;

не допускать превышения предельной штатной численностимуниципальных служащих, установленной Постановлением Правительства Рязанскойобласти от27.10.2010 N 258 "Об утверждении нормативов формирования расходов наоплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащихРязанской области";

направлять ежеквартально, до 15 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, информацию о проведенных мероприятиях,указанных в абзаце второмнастоящего пункта, об объемах просроченной кредиторской задолженности по форме,установленной министерством финансов Рязанской области;

взять под личный контроль достоверность отраженияинформации о численности работников и фондах оплаты труда муниципальныхучреждений в программном комплексе "Свод-СМАРТ".

13. Настоящее постановление вступает в силу наследующий день после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2021года.

14. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской областиС.В.Горячкину.

 

 

Губернатор Рязанской области                                        Н.В.Любимов