Постановление Министерства образования и молодежной политики Рязанской области от 08.09.2020 № 14

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 08 сентября 2020 № 14

 

 

Об утверждении административного регламентапредоставления министерством образования и молодежной политики Рязанскойобласти государственной услуги «Оценка качества оказания социальноориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,постановлением Правительства Рязанской области от27.04.2011 № 98 «О разработке и утверждении исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области административных регламентовпредоставления государственных услуг и административных регламентов исполнениягосударственных функций» министерство образования и молодежной политикиРязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставленияминистерством образования и молодежной политики Рязанской областигосударственной услуги «Оценка качества оказания социально ориентированныминекоммерческими организациями общественно полезных услуг» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановленияоставляю за собой.

 

 

Министр                                                                              О.С.Щетинкина

 

 

 

Приложение

к постановлению министерства

образования и молодежнойполитики

Рязанской области

от 08 сентября 2020 г. № 14

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления министерством образования и молодежнойполитики Рязанской области государственной услуги

«Оценка качества оказания социально ориентированныминекоммерческими организациями общественно полезных услуг»

 

1. Общие положения

 

1.1. Предмет правового регулирования административногорегламента.

Настоящий административный регламент предоставленияминистерством образования и молодежной политики Рязанской областигосударственной услуги «Оценка качества оказания социально ориентированныминекоммерческими организациями общественно полезных услуг» (далее - Регламент,Министерство, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур и административных действий при осуществленииМинистерством предоставления государственной услуги в соответствии стребованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», порядок взаимодействиямежду структурными подразделениями Министерства и их должностными лицами, междуМинистерством и физическими лицами, их уполномоченными представителями,органами государственной власти и органами местного самоуправления,учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.

1.2. Круг Заявителей

Заявителями на предоставление государственной услугиявляются социально ориентированные некоммерческие организации, которые неявляются некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранногоагента, не имеют задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации обязательным платежам и на протяженииодного года и более оказывают на территории Рязанской области общественнополезные услуги надлежащего качества, оценка качества оказания которых отнесенак полномочиям Министерства (за исключением социально ориентированныхорганизаций, оказывающих одну общественно полезную услугу на территории болееполовины субъектов Российской Федерации, и (или) получивших финансовую поддержкуза счет средств федерального бюджета в связи с оказанием общественно полезныхуслуг).

Перечень общественно полезных услуг, оценку качестваоказания которых осуществляет Министерство, приводится в приложении № 1 кнастоящему Регламенту.

От имени Заявителя вправе обращаться в адресМинистерства о предоставлении государственной услуги иное лицо, наделенное вустановленном законодательством порядке полномочиями выступать от его имени.

1.3. Требования к порядку информирования опредоставлении государственной услуги.

1.3.1. Получение Заявителями информации по вопросампредоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления услугиосуществляется в рамках:

- публичного информирования, которое проводитсяпосредством привлечения средств массовой информации, а также размещенияинформации о государственной услуге для ознакомления Заявителем в сети Интернетна официальном сайте Министерства, в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», наинформационных стендах в Министерстве;

- индивидуального информирования, которое проводится вформе устного информирования (лично или по телефону) и письменногоинформирования (по почте или электронной почте).

1.3.2. При личном обращении Заявителя в Министерствоему предоставляется следующая информация:

- о порядке предоставления государственной услуги;

- о сроках предоставления государственной услуги;

- о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и(или) действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственнойуслуги;

- о ходе предоставления государственной услуги.

В случае, если для подготовки ответа требуетсяпродолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальноеустное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время для устногоинформирования.

На индивидуальное устное информирование сотрудникМинистерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет неболее 20 минут.

1.3.3. Информирование Заявителей по телефонуосуществляется в соответствии с графиком работы Министерства.

При ответе на телефонные звонки сотрудникиМинистерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся поинтересующим вопросам.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальноеустное информирование, должны принять все необходимые меры для полного иоперативного ответа на поставленные вопросы.

В случае, если для подготовки ответа требуетсяпродолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальноеустное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией вписьменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время для устногоинформирования.

1.3.4. Информация о предоставлении государственнойуслуги в письменной форме предоставляется специалистами Министерства наосновании письменного запроса Заявителя в течение 15 календарных дней со днярегистрации запроса.

1.3.5. При получении запроса в форме электронногодокумента специалистом готовится подробный ответ, который направляется втечение 30 календарных дней со дня регистрации запроса по адресу электроннойпочты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении.

1.3.6. На информационных стендах размещается следующаяобязательная информация:

- перечень документов, необходимых для получениягосударственной услуги;

- место нахождения и графики работы Министерства;

- справочные телефоны структурных подразделений Министерства,участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номертелефона-автоинформатора;

- адреса официальных сайтов, электронной почтыМинистерства;

- информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы нарешения и (или) действия (бездействие), принятые в ходе предоставлениягосударственной услуги;

Тексты материалов печатаются удобным для чтенияшрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирнымначертанием либо подчеркиваются.

1.3.7. На официальном сайте Министерства в сетиИнтернет размещается следующая обязательная информация:

- о месте нахождения и графике работы Министерства;

- справочные телефоны структурных подразделенийМинистерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том численомер телефона-автоинформатора;

- адреса официальных сайтов, электронной почтыМинистерства;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги;

- настоящий Регламент;

- о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и(или) действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственнойуслуги.

1.3.8. В федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»размещается следующая обязательная информация:

- о месте нахождения и графике работы Министерства;

- справочные телефоны структурных подразделенийМинистерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том численомер телефона-автоинформатора;

- адреса официальных сайтов, электронной почты Министерства;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги;

- о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и(или) действия (бездействие), принятые в ходе предоставления государственнойуслуги;

- информация, указанная в разделе 5 «Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)Министерства, а также его должностных лиц» настоящего Регламента.

1.3.9. Информация о месте нахождения и графиках работыМинистерства, справочных телефонах структурных подразделений Министерства,участвующих в предоставлении государственной услуги, адресах официальныхсайтов, электронной почты Министерства, получается Заявителями наинформационных стендах Министерства, на официальном сайте Министерства, в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» самостоятельно либо посредством направленияписьменного обращения в Министерство.

 

2. Стандарт предоставления государственной услуги

 

2.1. Наименование государственной услуги «Оценкакачества оказания социально ориентированными некоммерческими организациямиобщественно полезных услуг».

2.2. Наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу.

Государственная услуга предоставляется Министерством.

В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» при предоставлении государственнойуслуги Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, втом числе согласований, необходимых для получения государственной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации.

2.3. Результаты предоставления государственной услуги:

- выдача (направление) Заявителю заключения осоответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческойорганизацией общественно полезных услуг установленным критериям, по формесогласно приложению № 2 к настоящему Регламенту (далее - Заключение);

- выдача (направление) Заявителю мотивированногоуведомления об отказе в выдаче Заключения по форме согласно приложению № 3 кнастоящему Регламенту.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Срок принятия решения о выдаче Заключения либонаправлении мотивированного уведомления об отказе в выдаче Заключения не долженпревышать 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче Заключения.

Указанный срок может быть продлен, но не более чем на30 дней, в случае направления Министерством запросов в соответствии с пунктами2.7.1, 2.7.4 настоящего Регламента. О продлении срока принятия указанного внастоящем пункте решения Министерство информирует Заявителя в течение 30 днейсо дня поступления в Министерство заявления о выдаче Заключения.

В случае, если Заявитель включен в реестр поставщиковсоциальных услуг по соответствующей общественно полезной услуге, продлениесрока принятия решения о выдаче Заключения либо об отказе в выдаче Заключенияне допускается.

Заключение либо мотивированное уведомление об отказе ввыдаче Заключения направляется Заявителю в течение 3 рабочих дней со дняпринятия Министерством соответствующего решения.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги, размещен на официальном сайтеМинистерства в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет», вфедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем.

2.6.1. Для предоставления государственной услугиЗаявитель представляет следующие документы:

1) заявление о выдаче Заключения по форме согласноприложению № 4 к настоящему Регламенту, содержащее обоснование соответствияоказываемых Заявителем услуг установленным критериям оценки качества оказанияобщественно полезных услуг:

соответствие общественно полезной услуги установленнымнормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию(объем, сроки, качество предоставления);

наличие у лиц, непосредственно задействованных висполнении общественно полезной услуги (в том числе работников Заявителя иработников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера),необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опытаработы в соответствующей сфере);

достаточность количества лиц, непосредственнозадействованных в исполнении общественно полезной услуги;

удовлетворенность получателей общественно полезныхуслуг качеством их оказания (отсутствие жалоб на действия (бездействие) и (или)решения Заявителя, связанные с оказанием ею общественно полезных услуг,признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) имуниципального надзора, иными органами в соответствии с их компетенцией втечение 2 лет, предшествующих выдаче Заключения);

открытость и доступность информации о Заявителе;

отсутствие Заявителя в реестре недобросовестныхпоставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов,заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» в течение 2 лет, предшествующих выдачеЗаключения;

2) копии документов, подтверждающих полномочия лица,обратившегося от имени Заявителя (далее - представитель Заявителя) (заисключением случаев обращения руководителя Заявителя).

2.6.2. К заявлению, указанному в пункте 2.6.1настоящего Регламента, в целях обоснования соответствия оказываемых Заявителемобщественно полезных услуг установленным критериям могут прилагаться следующиедокументы:

1) копии учредительных документов Заявителя;

2) документы, обосновывающие соответствие оказываемыхЗаявителем общественно полезных услуг установленным критериям (справки,характеристики, экспертные заключения, заключения общественных советов приМинистерстве и другие);

3) копии дипломов и благодарственных писем, иныхдокументов.

В случае, если организация включена в реестрпоставщиков социальных услуг по соответствующей общественно полезной услуге,представление дополнительных документов, обосновывающих соответствие качестваоказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям, нетребуется.

2.6.3. Способы получения документов, подлежащихпредставлению Заявителем, в том числе в электронной форме.

Унифицированный бланк заявления о выдаче Заключенияпредставляется Заявителям при личном обращении в Министерство.

Заявителям предоставляется возможность распечаткибланка заявления, размещенного в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», наофициальном сайте Министерства.

Иные документы, указанные в пункте 2.7 настоящегоРегламента, включены в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», получаются вкомпетентных органах Заявителем самостоятельно.

2.6.4. Порядок представления документов Заявителем(представителем заявителя).

При представлении документов, указанных в пункте 2.6.1настоящего Регламента, непосредственно в Министерство лицо, их представляющее,предъявляет документ, удостоверяющий личность.

2.7. Документы, необходимые в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги,которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, и документы, которые Заявитель вправе представить пособственной инициативе:

1) выписка из Единого государственного реестра юридическихлиц;

2) документы, подтверждающие отсутствие у Заявителязадолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательствомРоссийской Федерации обязательным платежам;

3) информация об отсутствии организации в реестренедобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

4) информация о включении Заявителя в реестрпоставщиков социальных услуг Рязанской области по соответствующей общественнополезной услуге.

2.7.1. Министерство получает указанные в пункте 2.7документы или содержащиеся в них сведения в государственных органах, органахместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организациях, органах государственныхвнебюджетных фондов, в распоряжении которых они находятся, в порядкемежведомственного информационного взаимодействия, если они не представлены поинициативе Заявителя.

Межведомственное информационное взаимодействиеосуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7.2. Порядок представления документов.

Заявитель вправе по собственной инициативе представитьуказанные в пункте 2.7 настоящего Регламента информацию, документы.

Документы, указанные в пункте 2.7 настоящегоРегламента, представляются одновременно с заявлением о выдаче Заключения имогут быть направлены почтовым отправлением с описью вложения, представленынепосредственно в Министерство.

2.7.3. В соответствии с требованиями пунктов 1, 2 и 4части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлениигосударственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя:

1) представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов,органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области;

3) представления документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов,касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачизаявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлениигосударственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных впредставленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменениеинформации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги;

г) выявление документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, государственногослужащего, работника многофункционального центра, при первоначальном отказе вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либов предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписьюруководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или руководителямногофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства.

2.7.4. Если в заявлении о выдаче Заключения указаныобщественно полезные услуги, оценка качества оказания которых осуществляетсянесколькими центральными исполнительными органами государственной властиРязанской области, Министерство запрашивает у иных заинтересованных центральныхисполнительных органов государственной власти Рязанской области сведения впорядке межведомственного информационного взаимодействия. Срок ответа намежведомственный запрос не может превышать 15 рабочих дней со дня поступлениямежведомственного запроса в указанные органы.

2.8. Перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

1) неподтверждение личности и (или) полномочий лица,представляющего документы от имени Заявителя

2) наличие в документах подчисток, приписок,зачеркнутых слов, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

2.9. Перечень оснований для приостановления или отказав предоставлении государственной услуги.

2.9.1. Перечень оснований для приостановленияпредоставления государственной услуги не предусмотрен.

2.9.2. Перечень оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги:

- несоответствие общественно полезной услугиустановленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям кее содержанию (объем, сроки, качество предоставления);

- отсутствие у лиц, непосредственно задействованных висполнении общественно полезной услуги (в том числе работников Заявителя иработников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера),необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опытаработы в соответствующей сфере), недостаточность количества лиц, у которых естьнеобходимая квалификация;

- наличие в течение 2 лет, предшествующих выдачезаключения, жалоб на действия (бездействие) и (или) решения Заявителя,связанных с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованнымисудом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора,иными государственными органами в соответствии с их компетенцией;

- несоответствие уровня открытости и доступностиинформации об организации установленным нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации требованиям (при их наличии);

- наличие в течение 2 лет, предшествующих выдачезаключения, информации об организации в реестре недобросовестных поставщиков порезультатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных всоответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд»;

- наличие задолженностей по налогам и сборам, инымпредусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам;

- представление документов, содержащих недостоверныесведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке.

Не может являться основанием для отказа отсутствиенормативно урегулированных требований к общественно полезной услуге, за оценкойкачества оказания которой обратился Заявитель.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги.

Предоставление государственной услуги не связано сполучением услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов,выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

2.11. Порядок, размер и основания взиманиягосударственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениегосударственной услуги.

Государственная услуга и информация о нейпредоставляются бесплатно.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчетаразмера такой платы.

Предоставление государственной услуги не связано сполучением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемыхорганизациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемойорганизацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и приполучении результата предоставления государственной услуги.

Время ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Предоставление услуги не связано с выдачей документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя опредоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электроннойформе.

Заявление о выдаче Заключения регистрируетсядолжностным лицом Министерства, ответственным за регистрацию входящейкорреспонденции, в системе автоматизации делопроизводства и электронногодокументооборота «Дело» в день его поступления в Министерство.

2.15. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания и приемаЗаявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе кобеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.15.1. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией,участвующей в предоставлении государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется вспециально выделенном для этих целей помещении.

Помещение, в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступности дляпредставителей Заявителей от остановок общественного транспорта. Припредоставлении государственной услуги обеспечивается оборудование наприлегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средствинвалидов.

Центральный вход в здание Министерства должен бытьоборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и режиме работы.

Помещения для приема представителей Заявителей должнысоответствовать комфортным условиям для представителей Заявителей и оптимальнымусловиям работы специалистов Министерства с представителями Заявителей.

Помещения для приема представителей Заявителейобеспечиваются необходимым для предоставления государственной услугиоборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники,средствами связи, включая сеть «Интернет», оргтехникой), канцелярскимипринадлежностями, периодическими изданиями, столами и стульями.

В помещениях обеспечивается создание инвалидам условийдоступности объектов в соответствии с требованиями, установленнымизаконодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе:

возможность беспрепятственного входа в Министерство ивыхода из него;

возможность самостоятельного передвижения потерритории Министерства в целях доступа к месту предоставления государственнойуслуги, в том числе с помощью работников Министерства;

возможность посадки в транспортное средство и высадкииз него перед входом в Министерство, в том числе с использованиемкресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников Министерства;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушенияфункции зрения и самостоятельного передвижения, по территории Министерства;

содействие инвалиду при входе в Министерство и выходеиз него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественноготранспорта;

обеспечение допуска в Министерство собаки-проводникапри наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного поформе и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защитыРоссийской Федерации от 22 июня 2015 г. № 386н (зарегистрирован Министерствомюстиции Российской Федерации 21 июля 2015 г., регистрационный № 38115).

В случаях, если здание, в котором предоставляетсягосударственная услуга, невозможно полностью приспособить с учетом потребностейинвалидов, Министерство до его реконструкции или капитального ремонта должнопринимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов,осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципальногорайона, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к меступредоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечитьпредоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или вдистанционном режиме.

2.15.2. Требования к местам ожидания.

Место ожидания должно соответствовать комфортнымусловиям для Заявителей. Место ожидания оборудуется стульями.

В зоне места ожидания должны быть выделены зоныспециализированного обслуживания инвалидов в здании Министерства.

В зоне места ожидания должны быть предусмотрены местадля инвалидов из расчета не менее 5%, но не менее одного места от расчетнойвместимости здания Министерства или расчетного числа посетителей.

Зона мест ожидания представителей Заявителей, имеющихинвалидность, размещается преимущественно на нижних этажах зданий.

2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.

Помещения для приема представителей Заявителей должнысоответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиямработы специалистов Министерства с Заявителями.

Помещения для приема представителей Заявителейобеспечиваются необходимым для предоставления государственной услугиоборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники,средствами связи, включая сеть «Интернет», оргтехникой), канцелярскимипринадлежностями, периодическими изданиями, столами и стульями.

Помещение для приема представителей Заявителей,имеющих инвалидность, должно соответствовать следующим требованиям:

обязательное наличие справочно-информационной службы;

стойка информации в вестибюлях и в зонахспециализированного обслуживания инвалидов должна быть хорошо видимой состороны входа и легко различаться слабовидящими посетителями.

Размещение помещений для приема заявителей, имеющихинвалидность, осуществляется преимущественно на нижних этажах зданий.

Минимальный размер площади помещения (кабинета иликабины) для индивидуального приема (на одно рабочее место) должен быть не менее12 кв. м.

2.15.4. Требования к размещению и оформлениювизуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлениигосударственной услуги.

Текстовая информация о порядке предоставлениягосударственной услуги размещается на информационных стендах и должнанаходиться в местах ожидания Заявителей.

Тексты информационных материалов печатаются удобнымдля чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

Обеспечивается надлежащее размещение носителейинформации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числедублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой изрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и наконтрастном фоне.

Обеспечивается предоставление бесплатно в доступнойформе с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об ихправах и обязанностях, сроках, порядке и условиях предоставления услуги,доступности ее предоставления.

2.16. Показатели доступности и качествагосударственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении государственной услуги и ихпродолжительность, возможность получения государственной услуги вмногофункциональном центре предоставления государственных услуг, в любомтерриториальном подразделении государственного органа по выбору заявителя(экстерриториальный принцип), посредством комплексного запроса, возможностьполучения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числес использованием информационно-коммуникационных технологий.

 

Показатели	Единица измерения	Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги	человек	1
Продолжительность взаимодействия	минут	20
Наличие возможности получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг	да/нет	нет
Наличие возможности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу	да/нет	нет
Наличие возможности предоставления государственной услуги посредством комплексного запроса	да/нет	нет
Наличие возможности получения информации о государственной услуге с использованием информационно-коммуникационных технологий	да/нет	да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги	%	0»;

 

2.17. Особенности предоставления государственнойуслуги в электронной форме.

Государственная услуга в электронной форме непредоставляется.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

 

3.1. Перечень административных процедур припредоставлении государственной услуги.

3.1.1. Предоставление государственной услуги включаетв себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления о предоставлениигосударственной услуги и приложенных к нему документов;

- формирование и направление межведомственныхзапросов;

- рассмотрение документов и принятие решения о выдачеЗаключения либо об отказе в выдаче Заключения;

- подготовка и подписание Заключения;

- выдача (направление) Заявителю документов.

3.1.2. Выполнение административных процедур (действий)при предоставлении государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.

3.2. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документахосуществляется по заявлению Заявителя, составленному в произвольной форме.

Заявление об исправлении допущенных опечаток и (или)ошибок регистрируется в день его поступления в журнале входящей корреспонденциии рассматривается Министерством в течение 3 рабочих дней с даты регистрациизаявления.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибокв выданных в результате предоставления государственной услуги документахМинистерство осуществляет замену указанных документов в срок, не превышающий 5рабочих дней с даты регистрации заявления.

В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданныхв результате предоставления государственной услуги документах Министерствописьменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок всрок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления.

3.3. Административная процедура «Прием и регистрациязаявления о предоставлении государственной услуги и приложенных к немудокументов»

Основанием для начала административной процедурыявляется:

- личное обращение представителя Заявителя сзаявлением о выдаче Заключения по форме согласно приложению № 4 к настоящему Регламентуи комплектом документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящегоРегламента, в Министерство;

- поступление заявления о выдаче Заключения по формесогласно приложению № 4 к настоящему Регламенту и комплекта документов,указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего Регламента, в Министерство черезорганизации почтовой связи.

Должностное лицо Министерства, ответственное заведение делопроизводства, регистрирует поступившее заявление о выдачеЗаключения в день его поступления посредством почтовой или электронной связи всистеме автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело» ипередает должностному лицу Министерства, ответственному за прием документов.

При личном обращении представителя Заявителядолжностное лицо Министерства, ответственное за прием документов, устанавливаетпредмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяетполномочия обратившегося, в том числе полномочия представителя Заявителя.

Должностное лицо Министерства, ответственное за приемдокументов, проверяет представленные документы на их соответствие требованиямпункта 2.6.1 настоящего Регламента.

Должностное лицо Министерства, ответственное за приемдокументов, снимает копии с представленных оригиналов документов, заверяет ихпосле сверки их с соответствующим подлинником в установленном действующимзаконодательством порядке и передает их для регистрации должностному лицуМинистерства, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции. В случаепредставления оригиналов документов и их копий - проверяет соответствие копийоригиналу и заверяет их, возвращает оригиналы Заявителю (представителюЗаявителя).

Должностное лицо Министерства, ответственное заведение делопроизводства, регистрирует поступившее заявление с приложеннымидокументами в системе автоматизации делопроизводства и электронногодокументооборота «Дело» в день их поступления в Министерство.

Должностное лицо Министерства, ответственное заведение делопроизводства, передает зарегистрированные документы в порядкеделопроизводства министру образования и молодежной политики Рязанской области(далее - министру), либо лицу, его замещающему.

Министр либо лицо, его замещающее, определяетструктурное подразделение Министерства, ответственное за предоставлениегосударственной услуги с учетом разграничения полномочий в соответствии сприложением № 1 к настоящему Регламенту.

Должностное лицо Министерства, ответственное заведение делопроизводства, передает зарегистрированные документы в структурноеподразделение Министерства, определенное министром либо лицом, его заменяющим,ответственным за предоставление государственной услуги.

При наличии оснований для отказа в приеме документов,указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственноеза прием документов, готовит уведомление об отказе в приеме заявления о выдачеЗаключения, выдает его обратившемуся в интересах Заявителя либо передаетдолжностному лицу Министерства, ответственному за ведение делопроизводства, дляотправки посредством почтовой связи.

Критериями принятия решения о приеме документов ирегистрации заявления для предоставления государственной услуги являетсяналичие либо отсутствие оснований, указанных в пункте 2.8 настоящегоРегламента.

Результат административной процедуры:

- прием и регистрация заявления о выдаче Заключения скомплектом документов, представленных Заявителем для получения государственнойуслуги;

- отказ в приеме заявления о выдаче Заключения.

Способ фиксации результата выполнения административнойпроцедуры:

- регистрация заявления с комплектом документов,представленных Заявителем для получения государственной услуги, в системеавтоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело»;

- регистрация уведомления об отказе в приеме заявленияо выдаче Заключения в системе автоматизации делопроизводства и электронногодокументооборота «Дело».

3.4. Административная процедура «Формирование инаправление межведомственных запросов».

Основанием для начала административной процедурыявляется установление отсутствия в числе документов, представленных Заявителемв соответствии с пунктом 3.2 настоящего Регламента, документов, указанных впункте 2.7 Регламента.

Должностное лицо Министерства, ответственное запредоставление государственной услуги, информирует должностное лицоМинистерства, ответственное за формирование и направление межведомственныхзапросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия, онеобходимости получения документов, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2.7настоящего Регламента.

В целях получения документов, указанных в подпункте 1,2 пункта 2.7 настоящего Регламента, должностное лицо Министерства,ответственное за формирование и направление межведомственных запросов в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, в течение двух рабочих днейсо дня получения заявления формирует и направляет в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги, межведомственные запросы.

Должностное лицо Министерства, ответственное запредоставление государственной услуги, самостоятельно проверяет наличие либоотсутствие сведений, предусмотренных подпунктами 3, 4 пункта 2.7 настоящегоРегламента, в соответствующих реестрах, по результатам чего делаетсоответствующие отметки в заявлении о выдаче Заключения.

Если оценка качества оказания общественно полезнойуслуги, указанной в Заявлении, осуществляется несколькими заинтересованнымиорганами в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от21.08.2018 № 242 «О центральных исполнительных органах государственной властиРязанской области, осуществляющих оценку качества оказания социальноориентированными некоммерческими организациями общественно полезных услуг»,должностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственнойуслуги, при необходимости в срок не позднее 10 рабочих дней с даты регистрациизаявления о выдаче Заключения запрашивает у иных заинтересованных органов, атакже других органов государственной власти сведения в порядкемежведомственного информационного взаимодействия.

Результатом административной процедуры являетсяполучение Министерством необходимых для предоставления Заявителюгосударственной услуги документов (информации) в соответствии с положениямипунктов 2.7, 2.7.4 настоящего Регламента.

Способами фиксации результата выполненияадминистративной процедуры являются:

- регистрация ответов на межведомственные запросы всистеме автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело»,а также внесение данных в заявление о выдаче Заключения.

3.5. Административная процедура «Рассмотрениедокументов и принятие решения о выдаче Заключения либо об отказе в выдачеЗаключения».

Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является получение должностным лицом Министерства, ответственным запредоставление государственной услуги, документов и сведений, предусмотренныхпунктами 2.6.1, 2.6.2, 2.7, 2.7.4 настоящего Регламента.

Должностное лицо Министерства, ответственное запредоставление государственной услуги, рассматривает заявление и документы,предусмотренные пунктами 2.6.1, 2.6.2, 2.7, 2.7.4 настоящего Регламента,оценивает информацию, содержащуюся в них, на соответствие критериям оценкикачества оказания общественно полезных услуг, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 27 октября 2016 года № 1096 «Обутверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества ихоказания», определяет наличие либо отсутствие оснований для отказа впредоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.9.2 настоящегоРегламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет неболее 3 рабочих дней.

По итогам рассмотрения документов должностное лицоМинистерства, ответственное за предоставление государственной услуги:

1) готовит и представляет на согласование руководителюструктурного подразделения Министерства, ответственному за предоставлениегосударственной услуги, проект решения о выдаче Заключения, содержащегообоснование принятого решения;

2) готовит и представляет на согласование руководителюструктурного подразделения Министерства, ответственному за предоставлениегосударственной услуги, проект решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги, содержащего обоснование принятого решения, имотивированного уведомления об отказе в выдаче Заключения.

Максимальный срок выполнения действия составляет неболее 3 рабочих дней.

Руководитель структурного подразделения Министерства,ответственного за предоставление государственной услуги, рассматриваетпредставленные проекты, анализирует их на предмет соответствия содержащихся вних выводов фактическим обстоятельствам и при отсутствии возражений визируетпроекты и передает министру, либо лицу, его заменяющему.

При наличии возражений руководитель структурногоподразделения Министерства, ответственного за предоставление государственнойуслуги, возвращает проекты должностному лицу Министерства, ответственному запредоставление государственной услуги для доработки, с указанием замечаний.

Министр либо лицо, его замещающее, рассматриваетпредставленные проекты и согласовывает их путем проставления подписи либо приналичии замечаний возвращает должностному лицу Министерства, ответственному запредоставление государственной услуги, для доработки, с указанием замечаний.

Максимальный срок выполнения действия составляет неболее 2 рабочих дней.

Повторное представление на рассмотрение и согласованиеруководителю структурного подразделения Министерства, ответственному запредоставление государственной услуги, министру либо лицу, его заменяющему,проектов решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственнойуслуги, Заключения или мотивированного уведомления об отказе в выдачеЗаключения осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным запредоставление государственной услуги, в порядке, определенном настоящим пунктом.

Критерием принятия решения является наличие илиотсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,предусмотренных пунктом 2.9.2 настоящего Регламента.

Результатом выполнения административной процедурыявляется принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлениигосударственной услуги.

Способом фиксации выполнения административнойпроцедуры является:

- подписание министром либо лицом, его заменяющим,проекта решения о выдаче Заключения;

- подписание министром либо лицом, его заменяющим,проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги имотивированного уведомления об отказе в выдаче Заключения.

3.6. Административная процедура «Подготовка иподписание Заключения».

Основанием для начала административной процедурыявляется поступление должностному лицу Министерства, ответственному запредоставление государственной услуги, подписанного министром либо лицом, егозаменяющим, решения о предоставлении государственной услуги.

Должностное лицо Министерства, ответственное запредоставление государственной услуги, готовит на бланке Министерства проектЗаключения и передает его для визирования министру либо лицу, его заменяющему.

Министр либо лицо, его заменяющее, визирует проектЗаключения и возвращает его должностному лицу Министерства, ответственному запредоставление государственной услуги.

Должностное лицо Министерства, ответственное запредоставление государственной услуги, осуществляет направление Заключения дляподписания заместителю Председателя Правительства Рязанской области,курирующему деятельность Министерства.

Срок выполнения административной процедуры не более 2рабочих дней.

Критерием принятия решения является наличие илиотсутствие подписанного министром либо лицом, его заменяющим, решения опредоставлении государственной услуги.

Результатом выполнения административной процедурыявляется Заключение.

Способом фиксации выполнения административнойпроцедуры является:

- подписание заместителем Председателя ПравительстваРязанской области, курирующим деятельность Министерства, Заключения.

3.7. Административная процедура «Выдача (направление)заявителю документов».

Основанием для начала выполнения административнойпроцедуры является поступление должностному лицу Министерства, ответственномуза предоставление государственной услуги, подписанных Заключения либомотивированного уведомления об отказе в выдаче Заключения (далее - документ,являющийся результатом предоставления государственной услуги).

Должностное лицо Министерства, ответственное запредоставление государственной услуги, передает подписанное Заключениедолжностному лицу Министерства, ответственному за регистрацию Заключений, длярегистрации в специальном журнале выданных Министерством Заключений.

Должностное лицо Министерства, ответственное зарегистрацию Заключений, регистрирует подписанное Заключение в специальномжурнале выданных Министерством Заключений и возвращает Заключение должностномулицу Министерства, ответственному за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо Министерства, ответственное запредоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней информируетустно по телефону и (или) адресу электронной почты Заявителя о готовностидокумента, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

Документ, являющийся результатом предоставлениягосударственной услуги, может быть получен представителем Заявителя при личномобращении в Министерство в течение 30 календарных дней. По истечении 30календарных дней должностное лицо Министерства, ответственное за предоставлениегосударственной услуги, передает документ, являющийся результатомпредоставления государственной услуги, должностному лицу Министерства,ответственному за ведение делопроизводства, для отправки Заявителю.

В случае личного обращения представителя Заявителядолжностное лицо Министерства, ответственное за предоставление государственнойуслуги, устанавливает его личность, проверяет документы, подтверждающиеполномочия, после чего выдает документ, являющийся результатом предоставлениягосударственной услуги.

Должностное лицо Министерства, ответственное заведение делопроизводства, осуществляет отправку документа, являющегосярезультатом предоставления государственной услуги.

Критерием принятия решения является наличие либоотсутствие подписанных документов, являющихся результатом предоставлениягосударственной услуги.

Результатом выполнения административной процедурыявляется выдача (направление) Заявителю документа, являющегося результатомпредоставления государственной услуги.

Способом фиксации выполнения административнойпроцедуры является регистрация документа, являющегося результатомпредоставления государственной услуги, в журнале исходящей корреспонденции.

 

4. Формы контроля за предоставлением государственнойуслуги

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийнастоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, а также принятием имирешений.

Текущий контроль за соблюдением и исполнениемответственными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственнойуслуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальникамиструктурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, их непосредственными руководителями, Министром.

Текущий контроль осуществляется путем проведенияпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положенийнастоящего Регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги.

Основанием для проведения плановых проверок являетсяутвержденный годовой план работы Министерства.

Плановые проверки при проведении контроля запредоставлением государственной услуги осуществляются не чаще одного раза вквартал посредством:

- проверки правильности осуществления административныхпроцедур;

- выявления и устранения нарушений прав Заявителей;

- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответовна обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц;

- выборочной проверки подготовленных результатовпредоставления государственной услуги.

Внеплановые проверки проводятся в случае необходимостипри обнаружении несоответствия результатов предоставления государственнойуслуги.

Внеплановые проверки проводятся на основании приказаМинистерства. Основанием для начала проведения внеплановой проверки являютсяпоступившие в Министерство конкретные обращения Заявителей о нарушении их прави законных интересов при предоставлении государственной услуги, незаконныйотказ в предоставлении государственной услуги, несоответствие результатовпредоставления государственной услуги.

Для проведения проверки полноты и качества исполнениягосударственной услуги приказом Министерства формируется комиссия по проверкеполноты и качества предоставления государственных услуг, утверждаются ее состави положение.

Результаты деятельности комиссии оформляются в видеакта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги.

Должностные лица, задействованные в процессепредоставления государственной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение проведения административных процедур, установленных настоящимРегламентом.

Ответственность должностных лиц Министерствазакрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлениемгосударственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций.

Порядок контроля предоставления государственной услугисо стороны граждан, объединений граждан и общественных организацийустанавливается законодательством Российской Федерации.

В случае поступления обращений граждан, их объединенийи организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностныхлиц Министерства, по решению министра проводится проверка с целью контроля заполнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления иустранения нарушений прав Заявителей должностным лицом Министерства.

По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации ипринимаются меры по устранению выявленных нарушений.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений

и действий (бездействия) Министерства, а также

его должностных лиц

 

5.1. Заинтересованными лицами при обжаловании решенийи действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц являются Заявители.

Заявители имеют право на обжалование действий и (или)бездействия и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставлениягосударственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и впорядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.2. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие),принятые в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба),рассматривается Министерством в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) порядкеможет быть направлена министру образования и молодежной политики Рязанскойобласти.

5.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобыпредставляется:

посредством размещения информации на стендахМинистерства в местах предоставления государственной услуги, на официальномсайте Министерства в федеральной государственной информационной системе «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

с использованием средств телефонной связи, вписьменной форме, по электронной почте, при личном приеме.

5.4. Порядок досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лицрегулируется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Рязанской области от17.10.2012 № 294 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб в сферепредоставления государственных услуг в Рязанской области»;

постановлением Правительства Российской Федерации от20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг».

5.5. Информация, указанная в настоящем разделе,подлежит обязательному размещению в федеральной государственной информационнойсистеме «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

 

 

 

Приложение № 1

к административномурегламенту

предоставления министерствомобразования

и молодежной политики Рязанскойобласти

государственной услуги«Оценка качества

оказания социальноориентированными

некоммерческими организациями

общественно полезных услуг»

 

ПЕРЕЧЕНЬ

общественно полезных услуг, оценку качества оказаниякоторых осуществляет министерство образования и молодежной политики Рязанскойобласти

 

№ п/п	Наименование общественно полезной услуги	Структурные подразделения министерства образования и молодежной политики Рязанской области
1.	Услуги по оказанию социальной помощи детям, инвалидам, гражданам пожилого возраста, лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам, а также по их социальному сопровождению:
1.1.	Оказание медицинской (в том числе психиатрической), социальной и психолого-педагогической помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации	Отдел государственной поддержки детства, защиты прав и законных интересов детей управления социализации и государственной поддержки детства
2.	Участие в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
2.1	Проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями с учетом анализа причин и условий, способствующих самовольным уходам несовершеннолетних из семей	Отдел государственной поддержки детства, защиты прав и законных интересов детей управления социализации и государственной поддержки детства
2.2.	Оказание содействия в организации поиска несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций	Отдел государственной поддержки детства, защиты прав и законных интересов детей управления социализации и государственной поддержки детства
2.3.	Организация оказания психологической и социальной помощи и реабилитации несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций	Отдел государственной поддержки детства, защиты прав и законных интересов детей управления социализации и государственной поддержки детства
2.4.	Вовлечение несовершеннолетних, учитываемых образовательными организациями, подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, в социально значимую деятельность	Отдел государственной поддержки детства, защиты прав и законных интересов детей управления социализации и государственной поддержки детства
3.	Услуги по профилактике социального сиротства, включая психолого-педагогическое и социальное сопровождение семей для предотвращения отказа от новорожденного ребенка, сокращения случаев лишения родительских прав в части консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи родителям детей и профилактики отказа родителей от воспитания своих детей, ограничения их в родительских правах, лишения их родительских прав, а также в целях обеспечения возможности восстановления родителей в родительских правах или отмены ограничения родительских прав	Отдел государственной поддержки детства, защиты прав и законных интересов детей управления социализации и государственной поддержки детства
4.	Услуги, направленные на социальную адаптацию и семейное устройство детей, оставшихся без попечения родителей:
4.1.	Содействие устройству детей на воспитание в семью	Отдел государственной поддержки детства, защиты прав и законных интересов детей управления социализации и государственной поддержки детства
4.2.	Подготовка граждан, выразивших желание принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы устройства	Отдел государственной поддержки детства, защиты прав и законных интересов детей управления социализации и государственной поддержки детства
4.3.	Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам, усыновившим (удочерившим) или принявшим под опеку (попечительство) ребенка	Отдел государственной поддержки детства, защиты прав и законных интересов детей управления социализации и государственной поддержки детства
4.4.	Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот	Отдел государственной поддержки детства, защиты прав и законных интересов детей управления социализации и государственной поддержки детства
4.5.	Психолого-медико-педагогическая реабилитация детей	Отдел государственной поддержки детства, защиты прав и законных интересов детей управления социализации и государственной поддержки детства
4.6.	Защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Отдел государственной поддержки детства, защиты прав и законных интересов детей управления социализации и государственной поддержки детства
4.7.	Выявление несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства	Отдел государственной поддержки детства, защиты прав и законных интересов детей управления социализации и государственной поддержки детства
5.	Услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе организация деятельности специализированных (профильных) лагерей:
5.1.	Организация отдыха детей и молодежи	Отдел семейной и демографической политики управления социализации и государственной поддержки детства
6.	Услуги в сфере дошкольного и общего образования, дополнительного образования детей:
6.1.	Реализация дополнительных общеразвивающих программ	Отдел социализации и развития одаренности детей управления социализации и государственной поддержки детства
6.2.	Психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников	Отдел общего образования управления реализации государственной политики в сфере общего образования Отдел государственной поддержки детства, защиты прав и законных интересов детей управления социализации и государственной поддержки детства Отдел социализации и развития одаренности детей управления социализации и государственной поддержки детства
6.3.	Присмотр и уход	Отдел государственной поддержки детства, защиты прав и законных интересов детей управления социализации и государственной поддержки детства
7.	Услуги по психолого-педагогическому консультированию, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации:
7.1.	Психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников	Отдел государственной поддержки детства, защиты прав и законных интересов детей управления социализации и государственной поддержки детства
7.2.	Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования	Отдел общего образования управления реализации государственной политики в сфере общего образования
7.3.	Психолого-медико-педагогическое обследование детей	Отдел государственной поддержки детства, защиты прав и законных интересов детей управления социализации и государственной поддержки детства
8.	Услуги в сфере дополнительного образования сотрудников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций (в том числе проведение консультативных и просветительских мероприятий), направленного на повышение качества предоставления услуг такими организациями	Отдел анализа и прогнозирования развития образования и педагогических кадров управления реализации государственной политики в сфере общего образования
9.	Услуги в области физической культуры и массового спорта:
9.1.	Организация и проведение мероприятий по военно-прикладным видам спорта	Отдел поддержки молодежных и общественных инициатив
10.	Услуги по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг организациями культуры, социального обслуживания, медицинскими организациями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, осуществляемые организацией-оператором в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования» в части популяризации системы независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования и возможности участия в ней потребителей услуг, вовлечение граждан в независимую оценку	Отдел анализа и прогнозирования развития образования и педагогических кадров управления реализации государственной политики в сфере общего образования
11.	Деятельность по оказанию следующих услуг, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов:
11.1.	Услуги в сфере дополнительного образования, обеспечивающие решение задач сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации (ознакомление граждан с культурой и традициями народов, населяющих Российскую Федерацию)	Отдел социализации и развития одаренности детей управления социализации и государственной поддержки детства

 

 

 

Приложение № 2

к административномурегламенту

предоставления министерствомобразования

и молодежной политикиРязанской области

государственной услуги«Оценка качества

оказания социальноориентированными

некоммерческими организациями

общественно полезных услуг»

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о соответствии качества оказываемых социальноориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услугустановленным критериям*

 

Министерствообразования и молодежной политики Рязанской области подтверждает, что социальноориентированная некоммерческая организация

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(полное наименованиеи основной государственный регистрационный номер

социальноориентированной некоммерческой организации)

напротяжении _______________ оказывает следующие общественно полезные услуги,соответствующие критериям оценки качества оказания общественно полезных услуг,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября2016 г. № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериевоценки качества их оказания»:

_________________________________________________________________;

(наименованияобщественно полезных услуг)

__________________________________________________________________;

__________________________________________________________________.

 

ЗаместительПредседателя

ПравительстваРязанской области                                                  И.О. Фамилия

 

________________________________

<*>Заключение выполняется на бланке министерства образования и молодежной политикиРязанской области

 

 

 

Приложение № 3

к административномурегламенту

предоставления министерствомобразования

и молодежной политикиРязанской области

государственной услуги«Оценка качества

оказания социальноориентированными

некоммерческими организациями

общественно полезных услуг»

 

 

__________________________________

(полноенаименование Заявителя, ОГРН)

__________________________________

__________________________________

(адресместонахождения)

 

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в выдаче заключения о соответствии качестваоказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественнополезных услуг установленным критериям^*

 

Министерство образования и молодежной политикиРязанской области сообщает, что по результатам рассмотрения заявления идокументов, представленных социально ориентированной некоммерческой организацией__________________________________________________________________

__________________________________________________________________,

(полное наименованиеи основной государственный регистрационный номер

социальноориентированной некоммерческой организации)

установлено:_______________________________________________________

(указываютсявыявленные обстоятельства)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

Наосновании изложенного принято решение об отказе в выдаче заключения осоответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческойорганизацией общественно полезных услуг установленным критериям в связи соследующим:

-несоответствие общественно полезной услуги установленным

-нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию(объем, сроки, качество предоставления);

-отсутствие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении

-общественно полезной услуги (в том числе работников Заявителя и

работников,привлеченных по договорам гражданско-правового характера),

необходимойквалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы всоответствующей сфере),

-  недостаточностьколичества лиц, у которых есть необходимая

-квалификация;

-  наличиев течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, жалоб

-на действия (бездействие) и (или) решения Заявителя, связанных с оказанием еюобщественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органамигосударственного контроля (надзора) и муниципального надзора, инымигосударственными органами в соответствии с их компетенцией;

-  несоответствиеуровня открытости и доступности информации об

-организации установленным нормативными правовыми актами Российской Федерациитребованиям (при их наличии);

- наличиев течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения,

-информации об организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатамоказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии сФедеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд»;

- наличиезадолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным

-законодательством Российской Федерации обязательным платежам;

- представлениедокументов, содержащих недостоверные сведения, либо

-документов, оформленных в ненадлежащем порядке;

 -непредставление документов либо представление их не в полном

-объеме, необходимых в соответствии с законодательством и

административнымрегламентом предоставления государственной услуги «Оценка качества оказаниясоциально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезныхуслуг» для предоставления государственной услуги и подлежащих представлениюЗаявителем.

 

Министробразования и

Молодежнойполитики

Рязанскойобласти                                                                             И.О.Фамилия

 

________________________________

<*>Уведомление выполняется на бланке министерства образования и молодежнойполитики Рязанской области

 

 

 

Приложение № 4

к административномурегламенту

предоставления министерствомобразования

и молодежной политикиРязанской области

государственной услуги«Оценка качества

оказания социальноориентированными

некоммерческими организациями

общественно полезных услуг»

 

 

Министру образования и молодежной политики населенияРязанской области

от ________________________________

(И.О.Фамилия)

__________________________________

(полноенаименование Заявителя, ОГРН)

__________________________________

(адресместонахождения, телефон (факс),

__________________________________

адресэлектронной почты и иные реквизиты, позволяющие

__________________________________

осуществлятьвзаимодействие с Заявителем)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче заключения о соответствии качестваоказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественнополезных услуг установленным критериям

 

Прошу Вас выдать заключение о соответствии качестваоказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименованиесоциально ориентированной некоммерческой организации)

общественно полезныхуслуг

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименованиеобщественно полезных услуг <*>)

установленнымкритериям, рассмотрев представленные документы.

Подтверждаем,что_____________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименованиесоциально ориентированной некоммерческой организации)

неявляется некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента,и на протяжении одного года и более оказывает названные общественно полезныеуслуги, соответствующие критериям оценки качества оказания общественно полезныхуслуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27октября 2016 г. № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг икритериев оценки качества их оказания»:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________;

(подтверждениесоответствия общественно полезной услуги установленным

нормативнымиправовыми актами Российской Федерации требованиям к ее

содержанию (объем,сроки, качество предоставления) с указанием нормативных

правовых актов,которыми установлены такие требования, конкретных

показателей,характеризующих содержание общественно полезной услуги, и их

соотнесением сустановленными требованиями)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________;

(подтверждениеналичия у лиц, непосредственно задействованных в исполнении

общественно полезнойуслуги (в том числе работников организации и

работников,привлеченных по договорам гражданско-правового характера),

необходимойквалификации (в том числе профессионального образования, опыта

работы в соответствующейсфере), с указанием предъявляемых требований к

квалификацииуказанных лиц и фактически имеющейся квалификации,

достаточностьколичества таких лиц, а также, при наличии закрепленных

нормативнымиправовыми актами требований к количеству указанных лиц, с

указанием соотнесениянеобходимого количеств и фактически имеющегося)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________;

(подтверждениеудовлетворенности получателей общественно полезных услуг

качеством их оказания(отсутствие жалоб на действия (бездействие) и (или)

решения организации,связанные с оказанием ею общественно полезных услуг,

признанных обоснованнымисудом, органами государственного контроля

(надзора) имуниципального надзора, иными органами в соответствии с их

компетенцией втечение 2 лет, предшествующих выдаче заключения)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________;

(подтверждениеоткрытости и доступности информации о некоммерческой

организации, суказанием конкретных положений нормативных правовых актов,

устанавливающихтребования к открытости и доступности о деятельности

некоммерческойорганизации, и степени их исполнения)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

(подтверждениеотсутствия организации в реестре недобросовестных

поставщиков порезультатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов,

заключенных всоответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года

№ 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для

обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» в течение 2 лет,

предшествующих выдачезаключения)

 

Приложение:

1.___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

3.___________________________________________________________.

 

____________________________________     ____________         ___________

                          (Должность)                                         (Подпись)                    (Ф.И.О.)

 

«____»__________ 20___ г.

М.П.(при наличии)

 

_______________________________

<*>Наименование общественно полезной услуги указывается в заявлении в соответствиис перечнем общественно полезных услуг, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 27 октября 2016 года № 1096.

 

 

Заполняется должностным лицом министерства образованияи молодежной политики Рязанской области, ответственным за предоставлениегосударственной услуги:

- в реестре недобросовестных поставщиков порезультатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных всоответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения__________________________________________________________________

(состоит/не состоит)

- в реестре поставщиков социальных услуг посоответствующей общественно полезной услуге _________________________________________

                                                       (состоит/не состоит)