РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 апреля 2020 г. № 1520
Об утверждении Порядка предоставления в 2020 годусубсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целяхфинансового обеспечения (возмещения) затрат по капитальному ремонту объектовкоммунальной инфраструктуры
(В редакции Постановления Администрации г.Рязани от17.06.2020 г. № 1964)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ,решением Рязанской городской Думы Уставамуниципального образования – городской округ город Рязань, администрациягорода Рязани п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целяхфинансового обеспечения (возмещения) затрат по капитальному ремонту объектовкоммунальной инфраструктуры.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
3. Отделу по связям со средствами массовой информацииуправления общественных отношений аппарата администрации города Рязани(Щербакова И.И.) опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанскиеведомости».
4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации В.С. Бурмистрова.
Главаадминистрации Е.Б. Сорокина
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрациигорода Рязани
от23 апреля 2020 г. № 1520
Порядок
предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицами индивидуальным
предпринимателям в целях финансового обеспечения(возмещения) затрат
по капитальному ремонту объектов коммунальнойинфраструктуры
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Порядок предоставления в 2020 году субсидийюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях финансовогообеспечения (возмещения) затрат по капитальному ремонту объектов коммунальнойинфраструктуры (далее - Порядок) определяет условия предоставления из бюджетагорода Рязани субсидий юридическим лицам и (или) индивидуальнымпредпринимателям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат покапитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры в рамках проведениямероприятий по подготовке к отопительному периоду.
1.2. Основные понятия:
Субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения)затрат по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры – средствабюджета города Рязани, предоставляемые Получателю субсидий в соответствии сПорядком (далее – субсидии).
Заявитель - юридическое лицо и (или) индивидуальныйпредприниматель, претендующее на получение субсидий.
Получатель субсидий - Заявитель, в отношении которогопринято решение о предоставлении субсидий.
1.3. Цели предоставления субсидий:
Субсидии предоставляются на безвозмездной основе вцелях финансового обеспечения (возмещения) затрат по капитальному ремонтуобъектов коммунальной инфраструктуры.
1.4. Предоставление субсидий осуществляется всоответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Рязани в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке управлению энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации города Рязани (далее – УЭ и ЖКХ) на проведение мероприятий покапитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры в рамках проведениямероприятий по подготовке к отопительному периоду.
1.5. Размер субсидии рассчитывается по формуле: Суб =Рпр – Ссоб, где:
Суб - субсидия в целях финансового обеспечения(возмещения) затрат на капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры;
Рпр - расходы юридического лица или индивидуального предпринимателяна капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры;
Ссоб - собственные средства юридического лица илииндивидуального предпринимателя, направленные на капитальный ремонт объектовкоммунальной инфраструктуры.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Право на получение субсидий в соответствии сПорядком имеют юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, всобственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде или вовладении и (или) пользовании, на основании иных договоров, которых имеютсяобъекты коммунальной инфраструктуры.
2.1.1. Получатель субсидий на дату принятия решения опредоставлении субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
- Получатель субсидий - юридическое лицо не должно находитьсяв процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не должна быть введенапроцедура банкротства, деятельность Получателя субсидий не должна бытьприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а Получатель субсидий - индивидуальный предприниматель не долженпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- у Получателя субсидий должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в бюджет города Рязани субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городаРязани;
- Получатель субсидий не должен являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном)капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
- Получатель субсидий не должен получать средства избюджета города Рязани, на основании иных нормативных правовых актов илимуниципальных правовых актов на аналогичные цели;
- Получатель субсидий должен дать согласие напоследующее проведение проверки главным распорядителем бюджетных средств,предоставившим субсидии, и органом муниципального финансового контролясоблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2.2. Для получения субсидий Заявитель, относящийся ккатегории, указанной в пункте 2.1 Порядка, представляет в УЭ и ЖКХ (390000, г.Рязань, ул. Пожалостина, д. 27):
2.2.1. Заявку на получение субсидий по форме согласноприложению к Порядку.
2.2.2. Заверенную копию устава (для юридическоголица).
2.2.3. Правоустанавливающие документы на объекты инженернойинфраструктуры.
2.2.4. Перечень объектов коммунальной инфраструктуры,подлежащих капитальному ремонту.
2.2.5. Расчет стоимости работ.
2.2.6. Заявление об отсутствии решения ореорганизации, ликвидации Заявителя - юридического лица, об отсутствии решенияарбитражного суда о признании Заявителя банкротом и об открытии конкурсногопроизводства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности Заявителя впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или заявлениеоб отсутствии решения о прекращении деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя, в случае Заявителя – индивидуального предпринимателя.
2.2.7. Заявление о том, что Заявитель не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.
2.2.8. Заявление о том, что Заявитель не получаетсредства из бюджета города Рязани, на основании иных нормативных правовых актовили муниципальных правовых актов на аналогичные цели.
2.2.9. Заявление об отсутствии просроченнойзадолженности по возврату в бюджет города Рязани субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Рязани.
2.2.10. Согласие на последующее проведение проверкиглавным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органоммуниципального финансового контроля соблюдения Получателем субсидий условий,целей и порядка их предоставления.
2.2.11. В случае выделения субсидий в целях возмещениязатрат Получатель субсидий предоставляет копии платежных поручений, а такжедокументы, подтверждающие затраты по выполненным работам:
а) капитальный ремонт подрядным способом:
- заверенную копию договора подряда;
- заверенную копию сметы, проверенной организацией,осуществляющей строительный контроль в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации (в случаях, когда нормами действующегозаконодательства предусмотрена обязательность проведения такого контроля);
- заверенную копию акта выполненных работ,проверенного организацией, осуществляющей строительный контроль в соответствиис Градостроительным кодексом Российской Федерации (в случаях, когда нормамидействующего законодательства предусмотрена обязательность проведения такогоконтроля).
б) капитальный ремонт хозяйственным способом:
- заверенную копию сметы;
- заверенную копию акта выполненных работ;
- документ, подтверждающий списание материалов.
Техническими ошибками для целей Порядка признаются:описка, опечатка, лексическая, орфографическая или арифметическая ошибка либоподобная ошибка, которая допускается лицом (органом) в процессе оформлениядокумента, приведшая к несоответствию сведений, которые были внесены вдокумент, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.
2.3. Заявки принимаются отделом энерговодоснабжения иэнергосбережения УЭ и ЖКХ по адресу: г. Рязань, ул. Пожалостина, д. 27, втечение 5 календарных дней с момента опубликования Порядка в средствах массовойинформации с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут в рабочие дни.
2.4. В случаях, если в течение срока, изложенного впункте 2.3 Порядка, не поступило заявок на получение субсидий, неиспользованиясубсидий Получателем субсидий, возврата субсидий в бюджет города Рязани, атакже выделения дополнительных бюджетных ассигнований прием заявок осуществляетсяповторно в течение 10 календарных дней после опубликования распоряженияадминистрации города Рязани о приеме заявок в целях финансового обеспечения(возмещения) затрат по капитальному ремонту объектов коммунальнойинфраструктуры в газете «Рязанские ведомости». Отказ в регистрации заявок недопускается.
2.5. УЭ и ЖКХ осуществляет проверку соответствияпредставленных материалов требованиям Порядка и действующего законодательстваРоссийской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки.
2.6. При положительном результате проверки документовУЭ и ЖКХ принимает решение о предоставлении субсидий и в письменной формеуведомляет Получателя субсидий о принятом решении в течение 3 рабочих дней содня принятия решения.
2.7. В случае несоответствия предоставленныхЗаявителем документов требованиям Порядка и действующего законодательстваРоссийской Федерации УЭ и ЖКХ принимает решение об отказе в предоставлениисубсидий и письменно уведомляет Заявителя о принятом решении в течение 3рабочих дней со дня принятия решения с указанием причин отказа:
- несоответствие Заявителя категории, указанной впункте 2.1 Порядка;
- несоответствие представленных документовтребованиям, определенным пунктом 2.1.1 Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной информации.
В случае принятия положительного решения УЭ и ЖКХ втечение 5 рабочих дней со дня принятия решения готовит проект распоряженияадминистрации города Рязани о предоставлении субсидий (далее - распоряжение).
2.8. Первоочередность права на получение субсидииотдается Заявителю с более ранней датой и временем регистрации заявки.
2.9. УЭ и ЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня изданияраспоряжения письменно уведомляет Получателя субсидий о выделении субсидий.
2.10. Для предоставления субсидий, между УЭ и ЖКХ иПолучателем субсидий заключается договор в соответствии с приказомфинансово-казначейского управления администрации города Рязани (далее – ФКУ) от21.12.2016 № 68о/д на предоставление из бюджета города Рязани субсидий в целяхфинансового обеспечения (возмещения) затрат на проведение мероприятий покапитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры и их возврате вслучае нецелевого использования; дополнительное соглашение при измененииусловий предоставления субсидий, в случае расторжения договора (принеобходимости).
2.11. Для получения выделенных субсидий послезаключения договора на предоставление из бюджета города Рязани субсидий в целяхфинансового обеспечения (возмещения) затрат на проведение мероприятий покапитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры и их возврате в случаенецелевого использования Получатель субсидий направляет в УЭ и ЖКХ:
2.11.1. Справку о банковских реквизитах для зачислениясубсидий.
2.11.2. В случае выделения субсидий в целяхфинансового обеспечения затрат Получатель субсидий предоставляет документы, подтверждающиезатраты по выполненным работам:
а) капитальный ремонт подрядным способом:
- заверенную копию договора подряда;
- заверенную копию сметы, проверенной организацией,осуществляющей строительный контроль в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации (в случаях, когда нормами действующего законодательствапредусмотрена обязательность проведения такого контроля);
- заверенную копию акта выполненных работ,проверенного организацией, осуществляющей строительный контроль в соответствиис Градостроительным кодексом Российской Федерации (в случаях, когда нормамидействующего законодательства предусмотрена обязательность проведения такогоконтроля).
б) капитальный ремонт хозяйственным способом:
- заверенную копию сметы;
- заверенную копию акта выполненных работ;
- документ, подтверждающий списание материалов.
Ответственность за достоверность сведений несетПолучатель субсидий.
2.12. Перечисление денежных средств Получателюсубсидий производится УЭ и ЖКХ с лицевого счета, открытого в ФКУ, на расчетныйсчет Получателя субсидий в течение 30 рабочих дней со дня издания распоряжения.
2.13. Получатель субсидий направляет поступившиесредства на финансирование мероприятий по капитальному ремонту объектовкоммунальной инфраструктуры.
3. Требование к отчетности
3.1. Получатель субсидий ежемесячно не позднеетретьего числа месяца, следующего за отчетным, представляет в УЭ и ЖКХзаверенные копии платежных поручений, подтверждающие расходование бюджетныхсредств.
В случае получения субсидий в целях возмещения затратпо капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры требования котчетности не предъявляются.
3.2. УЭ и ЖКХ вправе отказаться от обязанностипредоставить субсидию в случаях:
- выявления фактов предоставления Получателем субсидийнедостоверных сведений и документов в составе заявки на получение субсидии;
- выявления в ходе контрольных мероприятий (проверок)существенного искажения Получателем субсидий данных расчетов для получениясубсидий;
- принятия к производству суда заявления о признанииПолучателя субсидий несостоятельным (банкротом);
- наличия в отношении Получателя субсидий процедурыликвидации, банкротства или приостановления деятельности, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3.3. Получатель субсидий не вправе за счет полученныхиз бюджета города Рязани средств приобретать иностранную валюту, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.
3.4. В случае невозможности окончания выполнения работ покапитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры в финансовом году, вкотором принято решение о предоставлении субсидий, оставшаяся часть субсидий(по состоянию на последний день финансового года), может быть предоставленаПолучателю субсидий в следующем финансовом году за счет лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных на текущий 2020 год. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации г. Рязани от17.06.2020 г. № 1964)
3.5. Получательсубсидий вправе осуществить расходы, источником финансового обеспечения которыхявляются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий приналичии обращения Получателя субсидий с обоснованием потребности в указанныхсредствах и решения главного распорядителя бюджетных средств - УЭ и ЖКХ,согласованного с ФКУ.
3.6. Договор с УЭ иЖКХ о предоставлении субсидий и их возврате должен содержать условие пункта 3.5 настоящего Порядка, а также условия овозврате неиспользованного остатка субсидий, предусмотренного пунктом 4.4настоящего Порядка, и условия о порядке, сроках возврата субсидий. (В редакции Постановления Администрации г. Рязани от17.06.2020 г. № 1964)
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за ихнарушение
4.1. Контроль за целевым использованием субсидий вслучае предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат, проверкусоблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставленияосуществляет УЭ и ЖКХ и орган муниципального финансового контроля в рамкахдействующего законодательства Российской Федерации и договора с Получателемсубсидий на предоставление из бюджета города Рязани субсидий в целяхфинансового обеспечения (возмещения) затрат на проведение мероприятий покапитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры и их возврате вслучае нецелевого использования.
4.2. Документы на предоставление средств бюджетагорода Рязани должны удовлетворять следующим требованиям:
- достоверность указанной в документах информации;
- полнота и правильность оформления представленныхдокументов.
4.3. В случае выявления нарушений Получателем субсидийусловий, установленных при предоставлении субсидий, УЭ и ЖКХ в течение 7рабочих дней составляет акт о выявленных нарушениях с указанием нарушений исроков их устранения Получателем субсидий (далее - акт) и направляет копию актаПолучателю субсидий.
В случае неустранения нарушений в установленные в актесроки УЭ и ЖКХ в течение 10 рабочих дней со дня истечения указанных сроковнаправляет Получателю субсидий уведомление о возврате субсидий в бюджет городаРязани (далее - уведомление).
Получатель субсидий обязан осуществить возвратсубсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат, в бюджетгорода Рязани в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления пореквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указаннымв уведомлении. Если в тридцатидневный срок Получатель субсидий не возвращаетсубсидии, к нему применяются меры, предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации.
4.4. В случае использования субсидий в целяхфинансового обеспечения затрат в 2020 году не в полном объеме Получательсубсидий обязан возвратить неиспользованную часть субсидий в срок до01.02.2021. Если Получатель субсидий не возвратит до установленного сроканеиспользованную часть субсидий, к нему будут применены меры, предусмотренныедействующим законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ
кПорядку
Заявка
на получение субсидий в целях финансового обеспечения(возмещения) затрат
по капитальному ремонту объектов коммунальнойинфраструктуры
_______________________ в лице директора_____________________,
действующегона основании ____________________________, просит предоставить субсидии в целяхфинансового обеспечения (возмещения) затрат на проведение мероприятий покапитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры на следующихобъектах:
1._______________________________в сумме _______________________ руб.
2._______________________________в сумме _______________________ руб.
Приложение:
1. Заверенная копия устава (для юридического лица).
2. Правоустанавливающие документы на объектыинженерной инфраструктуры.
3. Перечень объектов коммунальной инфраструктуры,подлежащих капитальному ремонту.
4. Расчет стоимости работ.
5. Заявление об отсутствии решения о реорганизации,ликвидации Заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражногосуда о признании Заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, оботсутствии решения о приостановлении деятельности Заявителя в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, или заявление оботсутствии решения о прекращении деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя, в случае Заявителя – индивидуального предпринимателя.
6. Заявление о том, что Заявитель не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.
7. Заявление о том, что Заявитель не получает средстваиз бюджета города Рязани, на основании иных нормативных правовых актов илимуниципальных правовых актов на аналогичные цели.
8. Заявление об отсутствии просроченной задолженностипо возврату в бюджет города Рязани субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед бюджетом города Рязани.
9. Согласие на последующее проведение проверки главнымраспорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органоммуниципального финансового контроля соблюдения Получателем субсидий условий,целей и порядка их предоставления.
10. Расчет размера субсидии в целях финансовогообеспечения (возмещения) затрат на капитальный ремонт объектов коммунальнойинфраструктуры.
В случае выделения субсидий в целях возмещения затратПолучатель субсидий предоставляет копии платежных поручений, а также документы,подтверждающие затраты по выполненным работам:
а) капитальный ремонт подрядным способом:
- заверенную копию договора подряда;
- заверенную копию сметы, проверенной организацией,осуществляющей строительный контроль в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации (в случаях, когда нормами действующегозаконодательства предусмотрена обязательность проведения такого контроля);
- заверенную копию акта выполненных работ,проверенного организацией, осуществляющей строительный контроль в соответствиис Градостроительным кодексом Российской Федерации (в случаях, когда нормамидействующего законодательства предусмотрена обязательность проведения такогоконтроля).
б) капитальный ремонт хозяйственным способом:
- заверенную копию сметы;
- заверенную копию акта выполненных работ;
- документ, подтверждающий списание материалов.
Руководитель__________________________________/_____________/
(наименование предприятия)(подпись) (расшифровка)
М.П.