Закон Рязанской области от 01.06.2020 № 29-ОЗ

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рязанской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей

Проект

 

 

 

 

ЗАКОН

 

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О внесении изменений вотдельные законодательные акты

Рязанской области в сфере организации и обеспечения отдыха

и оздоровления детей

 

 

Принят Рязанскойобластной Думой                                          27 мая 2020 года

 

 

Статья 1

Внести в Закон Рязанской области от02.07.2018 № 45-ОЗ) следующие изменения:

1)  в статье 1 слова «осуществление региональногоконтроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации всфере организации отдыха и оздоровления детей,» исключить,  дополнить словами«(далее – Федеральный закон  «Об основных гарантиях прав ребенка в РоссийскойФедерации»)»;

2) статью 2 изложить вследующей редакции:

«Статья 2. Правовая основа организации иобеспечения отдыха и оздоровления детей в Рязанской области

 

Правовой основойорганизации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Рязанской областиявляются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 1999года № 184-ФЗ  «Об общих принципах организации законодательных (представительных)и исполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации», Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РоссийскойФедерации», Устав (Основной Закон) Рязанской области, настоящий Закон и иныенормативные правовые акты, регулирующие вопросы обеспечения прав детей на отдыхи оздоровление.»;

3) дополнить статьей 21 следующегосодержания:

«Статья 21. Понятия, используемыев настоящем Законе

 

1. Для целей настоящего Закона используютсяследующие понятия:

1) дети школьного возраста – лица в возрасте от шести лет и шести месяцев до пятнадцати лет включительно;

2) одаренные дети – детишкольного возраста, достигшие успехов в учебе, проявившие выдающиесяспособности, победившие и (или) ставшие призерами, лауреатами, дипломантами вмеждународных, всероссийских, областных, муниципальных олимпиадах,конференциях, соревнованиях, спартакиадах, играх, фестивалях и выставках,смотрах, конкурсах;

3) социально активныедети – дети школьного возраста, являющиеся членами детских и молодежныхобщественных организаций, объединений и творческих коллективов, принимающиеактивное участие в деятельности указанных организаций, объединений иколлективов;

4) дети работающихграждан – дети школьного возраста работников автономных, бюджетных или казенныхучреждений, государственных органов, органов местного самоуправления,Центрального банка Российской Федерации, органов управления государственнымивнебюджетными фондами, организаций иных форм собственности, дети индивидуальныхпредпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов;

5) организации отдыхадетей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия Рязанскойобласти – организации (независимо от их организационно-правовых форм) сезонногоили круглогодичного действия, стационарного типа, с круглосуточным пребыванием,оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, расположенные натерритории Рязанской области;

6) организации отдыхадетей и их оздоровления круглогодичного действия Российской Федерации – организации(независимо от их организационно-правовых форм) круглогодичного действия,стационарного типа, с круглосуточным пребыванием, оказывающие услуги поорганизации отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории РоссийскойФедерации за пределами Рязанской области.

2. Иные понятия итермины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях,установленных федеральным законодательством.»;

4) статьи 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«Статья3. Полномочия органов государственной власти Рязанской области поорганизации отдыха и оздоровления детей

 

1. К полномочиям центрального исполнительногооргана государственной власти Рязанской области, уполномоченного в сфереорганизации отдыха и оздоровления детей в Рязанской области (далее – уполномоченныйорган), относятся полномочия, установленные пунктом 2 статьи 121Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РоссийскойФедерации».

2. К полномочиям центральных исполнительныхорганов государственной власти Рязанской области, осуществляющих организацию иобеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Рязанскойобласти (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), впределах их компетенции относятся:

1) разработка и реализация государственныхпрограмм Рязанской области в сфере отдыха и оздоровления детей;

2) создание организаций отдыха детей и ихоздоровления круглогодичного действия Рязанской области;

3) обеспечение отдыха и оздоровления детей,проживающих на территории Рязанской области;

4) организация проезда организованных группдетей на отдых и оздоровление в организации отдыха детей и их оздоровлениякруглогодичного действия Российской Федерации и обратно, обеспечение их сопровождения,а также обеспечение проезда детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

5) разработка и утверждение списка рекомендуемыхтуристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группамитуристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и дляпрохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыхадетей и их оздоровления, размещение его на своем официальном сайте в сети«Интернет».

3. Правительство Рязанской области определяетуполномоченный орган, а также центральные исполнительные органы государственнойвласти Рязанской области, осуществляющие организацию и обеспечение отдыха иоздоровления детей, проживающих на территории Рязанской области, и ихкомпетенцию.

 

Статья4. Обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих  на территорииРязанской области

 

1. Обеспечение отдыха и оздоровления детей,проживающих на территории Рязанской области, осуществляются в виде:

1) оплаты (компенсации) стоимости путевок со сроком пребывания неменее 7 дней и не более 24 дней в организации отдыха детей и их оздоровления сезонногоили круглогодичного действия Рязанской области для детей школьного возраста:

а) работников автономных, бюджетных или казенныхучреждений, государственных органов, органов местного самоуправления,Центрального банка Российской Федерации и органов управления государственнымивнебюджетными фондами в размере 100 процентов предельного размера оплатыстоимости путевки на одного ребенка в сутки (далее предельный размероплаты стоимости путевки);

б) работников организаций иных форм собственности, индивидуальныхпредпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов в размере 50 процентовпредельного размера оплаты стоимости путевки;

2) оплаты (компенсации) стоимости путевок со сроком пребывания неболее 24 дней ворганизации отдыха детей и их оздоровления круглогодичного действия РоссийскойФедерации для детей работающих граждан в размере 100 процентов предельногоразмера оплаты стоимости путевки;

3) оплаты стоимости путевок в организации отдыхадетей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия Рязанскойобласти, в организации отдыха детей и их оздоровления круглогодичного действияРоссийской Федерации для детей школьного возраста, находящихся в труднойжизненной ситуации, и детей-сирот в размере 100 процентов предельного размераоплаты стоимости путевки;

4) оплаты стоимости набора продуктов питания влагерях с дневным пребыванием детей, в том числе в детских лагерях труда иотдыха, организованных на базах областных и муниципальных образовательныхорганизаций, со сроком пребывания не менее 5 рабочих дней в период весенних,осенних, зимних школьных каникул и не менее 21 календарного дня в период летнихшкольных каникул для детей работающих граждан, детей школьного возраста,находящихся в трудной жизненной ситуации, в размере оплаты стоимости питания влагере с дневным пребыванием детей на одного ребенка в день;

5) оплаты стоимости пребывания детей школьноговозраста в детских специализированных (профильных) лагерях, в том числе вдетских лагерях палаточного типа, организованных исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области, для детей работающих граждан,детей-сирот, детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненнойситуации, одаренных детей, социально активных детей в размере стоимостипребывания одного ребенка в сутки в детском специализированном (профильном)лагере, в том числе в детском лагере палаточного типа;

6) оплаты стоимости путевок в профильные(специализированные) смены, проводимые на базах организаций отдыха детей и ихоздоровления сезонного или круглогодичного действия Рязанской области дляодаренных детей, социально активных детей, в размере 100 процентов предельногоразмера оплаты стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровлениясезонного или круглогодичного действия Рязанской области;

7) оплаты стоимости проезда организованных группдетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, междугородным транспортом доместа нахождения организаций отдыха детей и их оздоровления круглогодичногодействия Российской Федерации и обратно;

8) оплаты стоимости проезда междугороднымтранспортом лиц, выделенных для сопровождения организованных групп детейшкольного возраста, до места нахождения организаций отдыха детей и ихоздоровления круглогодичного действия Российской Федерации и обратно, оплатысуточных на время их пребывания в пути и проживания (не более 3-х суток) понормам возмещения расходов, связанных со служебными командировками в пределахРоссийской Федерации работников организаций, финансируемых за счет средствфедерального бюджета, оплаты за оказанные ими услуги по сопровождениюорганизованной группы детей.

2. Предельный размер оплаты стоимости путевки ворганизации, указанные в пунктах 1 3, 6 части 1 настоящей статьи, размер оплатыстоимости питания в лагере с дневным пребыванием детей на одного ребенка вдень, размер стоимости пребывания одного ребенка в сутки в детскомспециализированном (профильном) лагере, в том числе в детском лагерепалаточного типа, устанавливается Правительством Рязанской области.

3. Предоставление оплаты (компенсации) стоимостипутевок, предусмотренной пунктами 1 3 части 1 настоящей статьи, осуществляется одинраз в год в одну из организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного иликруглогодичного действия Рязанской области или в одну из организаций отдыхадетей и их оздоровления круглогодичного действия Российской Федерации.

4. Порядок обеспечения отдыха и оздоровлениядетей, проживающих на территории Рязанской области, определяют центральныеисполнительные органы государственной власти Рязанской области, осуществляющиеобеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Рязанскойобласти.».

 

Статья 2

Внести в Закон Рязанской области от05.03.2018 № 10-ОЗ) следующие изменения:

1) в наименовании слова «организации и»исключить;

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

«Настоящим Законом в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РоссийскойФедерации», Уставом (Основным Законом) Рязанской области, Законом Рязанскойобласти от 29 декабря 2010 года № 169-ОЗ «Об основах организации и обеспеченияотдыха и оздоровления детей в Рязанской области» органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Рязанской области наделяютсяотдельными государственными полномочиями Рязанской области по обеспечениюотдыха и оздоровления детей, обучающихся в образовательных организациях,расположенных на территории муниципальных районов и городских округов Рязанскойобласти, кроме детей-сирот, одаренных детей, социально активных детей, детей всменах детских специализированных (профильных) лагерей, в том числе детскихлагерей палаточного типа (далее – отдельные государственные полномочия).» ;

3) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья2. Отдельные государственные полномочия, которыми наделяются органы местногосамоуправления

 

1. Органы местного самоуправления наделяютсяотдельными государственными полномочиями, включающими в себя:

1) осуществление 100 процентов оплаты(компенсации) стоимости путевок в организации (независимо от ихорганизационно-правовых форм) сезонного действия, стационарного типа, скруглосуточным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха иоздоровления детей, расположенные на территории Рязанской области (далее организации отдыха детейи их оздоровления сезонного действия Рязанской области), со сроком пребыванияне менее 7 дней и не более 24 дней  для детей в возрасте от  шести лет и шестимесяцев до пятнадцати лет включительно (далее – детей школьного возраста)работников автономных, бюджетных или казенных учреждений, государственныхорганов, органов местного самоуправления, Центрального банка РоссийскойФедерации и органов управления государственными внебюджетными фондами;

2) осуществление 50 процентов оплаты(компенсации) стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровлениясезонного действия Рязанской области для детей школьного возраста работниковорганизаций всех форм собственности (за исключением автономных, бюджетных иликазенных учреждений, государственных органов, органов местного самоуправления,Центрального банка Российской Федерации и органов управления государственнымивнебюджетными фондами), индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихсячастной практикой, адвокатов;

3) осуществление оплаты стоимости наборапродуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, в том числе в детских лагеряхтруда и отдыха, организованных на базах областных и муниципальныхобразовательных организаций, со сроком пребывания не менее 5 рабочих дней впериод весенних, осенних, зимних школьных каникул и не менее 21 календарногодня в период летних школьных каникул для детей школьного возраста работников автономных,бюджетных или казенных учреждений, государственных органов, органов местногосамоуправления, Центрального банка Российской Федерации, органов управлениягосударственными внебюджетными фондами, организаций иных форм собственности,детей индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частнойпрактикой, адвокатов, детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненнойситуации.

2. Оплата (компенсация) стоимости путевок ворганизации отдыха детей и их оздоровления сезонного действия Рязанской областиосуществляется из расчета предельного размера оплаты стоимости путевки наодного ребенка в сутки в организации отдыха детей и их оздоровления сезонногодействия Рязанской области со сроком пребывания не менее 7 дней в периодвесенних, осенних, зимних школьных каникул и не более 24 дней в период летнихшкольных каникул, устанавливаемого Правительством Рязанской области.

Оплата стоимости набора продуктов питания влагерях с дневным пребыванием детей, в том числе в детских лагерях труда иотдыха, организованных на базах муниципальных образовательных организаций,осуществляется из расчета размера оплаты стоимости питания в лагере с дневнымпребыванием на одного ребенка в день при трехразовом питании, устанавливаемогоПравительством Рязанской области.

3. Предоставление оплаты (компенсации) стоимостипутевок, предусмотренной пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи,осуществляется один раз в год в одну из организаций отдыха детей и ихоздоровления сезонного действия Рязанской области. »;

4) в пункте 1 приложения:

а) в абзацах седьмом – тринадцатом слова «загородныестационарные детские оздоровительные организации Рязанской области» всоответствующем падеже заменить словами «организации отдыха детей и ихоздоровления сезонного действия Рязанской области» в соответствующем падеже;

б) в абзацах четырнадцатом – восемнадцатом слова«и спортивных» в соответствующем числе исключить;

в) абзац двадцать третий после слов«Законом Рязанской области» дополнить словами «от 1 июня 2005 года № 46-ОЗ».

 

Статья 3

1. Настоящий Закон вступает в силу на следующийдень после его официального опубликования.

2. В текущем финансовом году для детей, которыевключены в список на оплату стоимости путевки либо в отношении которых поданапредварительная заявка о выделении денежных средств для выплаты компенсациистоимости путевки в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 части 1 статьи 4Закона Рязанской области от 29 декабря 2010 года № 169-ОЗ « Об основах организации иобеспечения отдыха и оздоровления детей в Рязанской области» в редакции,действовавшей до дня вступления в силу настоящего Закона, оплата (компенсация)стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления круглогодичногодействия Рязанской области и в организации отдыха детей и их оздоровлениякруглогодичного действия Российской Федерации предоставляется в размере 100процентов предельного размера оплаты стоимости путевки на одного ребенка всутки в указанные в настоящем пункте организации, устанавливаемогоПравительством Рязанской области, соответственно.

 

 

ГубернаторРязанской области                             Н.В. Любимов

 

01июня 2020 года

№29-ОЗ