Закон Рязанской области от 11.02.2020 № 2-ОЗ

О реализации на территории Рязанской области отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Рязанской области

Проект

 

 

 

 

ЗАКОН

 

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О реализации натерритории Рязанской области отдельных положений Жилищного кодекса РоссийскойФедерации в сфере предоставления малоимущим гражданам жилых помещениймуниципального жилищного фонда по договорам социального найма  и признанииутратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательныхактов) Рязанской области

 

 

Принят Рязанской областнойДумой                                  29января 2020 года

 

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Предмет правового регулированиянастоящего Закона

 

Настоящий Закон в соответствии с Жилищнымкодексом Российской Федерации устанавливает:

1) порядок определения размера дохода,приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина (далее– члены семьи), и стоимости имущества, находящегося в собственности членовсемьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими ипредоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципальногожилищного фонда;

2) порядок признания граждан малоимущими в целяхпредоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципальногожилищного фонда с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, истоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащегоналогообложению;

3) порядок ведения органами местногосамоуправления учета граждан  в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма;

4) порядок определения общей площади жилогопомещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма, в случаяхсовершения ими действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями,которые привели к уменьшению размера занимаемых ими жилых помещений или к ихотчуждению.

 

Глава 2. Порядок определения размера дохода,приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося всобственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признанияграждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилыхпомещений муниципального жилищного фонда

 

Статья 2. Определение размера дохода,приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося всобственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признанияграждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилыхпомещений муниципального жилищного фонда

 

1. Определение размера дохода, приходящегося накаждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членовсемьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими ипредоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципальногожилищного фонда (далее – признание граждан малоимущими) производится органомместного самоуправления, осуществляющим учет граждан в качестве нуждающихся вжилых помещениях (далее – орган местного самоуправления), на основании сведенийо составе семьи, доходах и имуществе членов семьи, содержащихся в документах,предусмотренных статьей 7 настоящего Закона.

2. Размер дохода, приходящегося на каждого членасемьи, в целях настоящего Закона принимается равным среднемесячному доходучленов семьи.

Среднемесячный доход членов семьи исчисляетсяпутем деления общей суммы доходов членов семьи за расчетный период надвенадцать и на количество членов семьи.

Расчетный период в целях настоящего Законапринимается равным одному календарному году, непосредственно предшествующемугоду подачи заявления о признании граждан малоимущими (далее – расчетныйпериод).

3. Заработная плата, включая выплатыкомпенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные системой оплатытруда и выплачиваемые по результатам работы за месяц, ежемесячные социальныевыплаты и другие выплаты, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации, учитываются в доходах членов семьи в месяце фактического получения,который приходится на расчетный период.

При иных установленных законодательством либотрудовым договором сроках расчета сумма полученных выплат делится на количествомесяцев, за которые эти выплаты начислены, и учитывается в доходах членов семьиза те месяцы, которые входят в расчетный период.

4. Суммы оплаты сезонных, временных и другихвидов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходы от исполнениядоговоров гражданско-правового характера, а также доходы от предпринимательскойи иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они получены, иучитываются в среднемесячном доходе членов семьи за те месяцы, которые входят врасчетный период.

5. Доходы индивидуальных предпринимателейучитываются на основании документов, представляемых в налоговые органы всоответствии с применяемой системой налогообложения.

6. Доходы, полученные членом крестьянского(фермерского) хозяйства, учитываются исходя из размеров, установленныхзаключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядкесоглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

7. Доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого ииного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, иучитываются в доходах членов семьи за те месяцы, которые входят в расчетныйпериод.

8. Если граждане не имеют возможностиподтвердить документально какие-либо виды своих доходов, за исключением доходовот трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они вправе самостоятельнодекларировать такие доходы в заявлении о признании малоимущими.

9. Стоимость имущества, находящегося всобственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признанияграждан малоимущими определяется как сумма стоимости всех видов имущества,находящегося в собственности членов семьи в течение расчетного периода.

10. Для определения стоимости недвижимогоимущества, земельных участков используются данные о кадастровой стоимостинедвижимого имущества, земельных участков.

11. Для определения стоимости транспортногосредства используются данные отчета о рыночной стоимости транспортногосредства, составленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 29июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»(далее – Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ).

 

Статья 3. Виды доходов, учитываемые и неучитываемые при определении размера дохода, приходящегося на каждого членасемьи, в целях признания граждан малоимущими

 

1. При определении размера дохода, приходящегосяна каждого члена семьи, в целях признания граждан малоимущими учитываются всевиды доходов, полученных членами семьи как в денежной, так и в натуральнойформе, за исключением доходов, указанных в части 2 настоящей статьи, в объеме,остающемся после уплаты всех налогов и сборов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, а также за вычетом суммы уплаченныхалиментов.

2. В доходы членов семьи не включаются:

1) единовременные выплаты страховоговозмещения за причинение вреда жизни и здоровью, личному имуществу членов семьии имуществу, находящемуся в общей собственности членов семьи, а также оплатадополнительных расходов на медицинскую реабилитацию, санаторно-курортноелечение, социальную и профессиональную реабилитацию;

2) суммы финансовой поддержки, оказываемойгражданам при переезде в другую местность по направлению органов службызанятости для трудоустройства, прохождения профессионального обучения илиполучения дополнительного профессионального образования в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятостинаселения в Российской Федерации»;

3) социальные пособия на погребение,выплачиваемые в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года№ 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Рязанской области от 24декабря 2008 года № 205-ОЗ «О погребении и похоронном деле на территорииРязанской области»;

4) ежегодные компенсации и разовые(единовременные) пособия, предоставляемые различным категориям граждан всоответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области;

5) получаемые по месту пребывания доходы (заисключением дивидендов, (доходов, процентов), получаемых по акциям, облигациям,другим ценным бумагам и вкладам, доходов от реализации и сдачи в аренду (наем,поднаем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, садовыхдомов, гаражей)) следующих категорий граждан:

а) военнослужащих, проходящих военную службу попризыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а такжевоеннослужащих, обучающихся в военных профессиональных образовательныхорганизациях и военных образовательных организациях высшего образования и незаключивших контракт о прохождении военной службы;

б) лиц, отбывающих наказание в виде лишениясвободы, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключенияпод стражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;

в) лиц, находящихся в розыске либо признанныхсудом безвестно отсутствующими;

г) лиц, пребывающих в стационарных организацияхсоциального обслуживания.

 

Статья 4. Имущество, учитываемое в целяхпризнания граждан малоимущими

 

В целях признания граждан малоимущимиучитывается стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи иподлежащего налогообложению.

 

Глава 3. Порядок признания граждан малоимущими сучетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества,находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению

 

Статья 5. Действия органов местногосамоуправления

 

Для признания граждан малоимущими органыместного самоуправления:

1) устанавливают предельную величинусреднемесячного дохода членов семьи с учетом видов доходов, указанных в части 1статьи 3 настоящего Закона, в соответствии с методикой согласно приложению 1 кнастоящему Закону;

2) устанавливают предельную величину стоимостиимущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащегоналогообложению, в соответствии с методикой согласно приложению 2 к настоящемуЗакону;

3) устанавливают ежегодно среднюю расчетнуюрыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения;

4) осуществляют подтверждение статуса граждан,признанных малоимущими, в порядке и в сроки, установленные частью 7 статьи 8настоящего Закона;

5) осуществляют проверку полноты и достоверностисведений, представляемых гражданами в целях признания их малоимущими, всоответствии со статьей 9 настоящего Закона;

6) информируют граждан о порядке признанияграждан малоимущими, правилах оформления и проверки полноты и достоверностисведений, представляемых гражданами в целях признания их малоимущими, а такжеоб ответственности за представляемые сведения.

 

Статья 6. Условия признания граждан малоимущими

 

Малоимущими гражданами в целях предоставления импо договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фондапризнаются  граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане,лица без гражданства, если предоставление по договорам социального найма жилыхпомещений предусмотрено международным договором, зарегистрированные по местужительства на территории соответствующего муниципального образования Рязанскойобласти, нуждающиеся в жилом помещении, при одновременном наличии следующихусловий:

1) среднемесячный доход членов семьи,определенный в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, не превышаетпредельную величину среднемесячного дохода членов семьи;

2) стоимость имущества, находящегося всобственности членов семьи и подлежащего налогообложению, меньше предельнойвеличины стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи иподлежащего налогообложению.

 

Статья 7. Перечень документов, представляемыхгражданами, претендующими на признание малоимущими

 

1. Граждане, претендующие на признаниемалоимущими, представляют в орган местного самоуправления по месту своегожительства следующие документы:

1) заявление о признании граждан малоимущими поформе согласно приложению 3 к настоящему Закону;

2) документы, удостоверяющие личностьгражданина, претендующего на признание малоимущим (далее – гражданин), и членовего семьи;

3) документы, подтверждающие состав семьи(свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебное решение опризнании членом семьи, другие документы);

4) документ (сведения) о регистрации гражданинапо месту жительства и о лицах, зарегистрированных по месту жительствагражданина, выданный территориальным органом федерального органа исполнительнойвласти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сферемиграции, либо лицом, ответственным за прием и передачу в органырегистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационногоучета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации (по инициативе гражданина);

5) документы, содержащие сведения о заработнойплате, стипендии, другие документы, содержащие сведения о доходах членов семьи,которые не находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственныеуслуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных и муниципальных услуг;

6) документы, содержащие сведения о пенсиях,пособиях, компенсациях, других социальных выплатах членам семьи, которыенаходятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги,органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов,органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг (по инициативе гражданина);

7) копии налоговых деклараций индивидуальныхпредпринимателей в соответствии с используемой ими системой налогообложения,заверенные налоговыми органами по месту представления декларации;

8) соглашение (договор) между членамикрестьянского (фермерского) хозяйства;

9) выписки из Единого государственного реестранедвижимости, содержащие обобщенные сведения о правах членов семьи на имеющиеся или имевшиеся у них объекты недвижимости (в том числе земельные участки),в случае если права на имеющиеся или имевшиеся у них объекты недвижимостизарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (по инициативегражданина);

10) документы о наличии или отсутствиинедвижимого имущества (в том числе земельных участков) у членов семьи, выданныеисполнительным органом государственной власти в сфере архивного дела илиподведомственным ему учреждением по конкретному адресу, а в случае прибытиячленов семьи с территории других субъектов Российской Федерации –исполнительными органами государственной власти этих субъектов РоссийскойФедерации, учреждениями либо организациями, осуществляющими постоянное хранениеуказанных документов;

11) документы, подтверждающие возникновение учленов семьи права на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) до31 января 1998 года (при их наличии и в случае отсутствия документов,предусмотренных пунктами 9 и 10 настоящей части);

12) документы (сведения) о кадастровой стоимостинедвижимого имущества (в том числе земельных участков), находящегося всобственности членов семьи (по инициативе гражданина);

13) документы (сведения) о наличии илиотсутствии транспортных средств у членов семьи, выданные органами,осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств (по инициативегражданина);

14) отчет об оценке транспортного средства (приналичии транспортного средства), находящегося в собственности членов семьи иподлежащего налогообложению, составленный в соответствии с Федеральным закономот 29 июля 1998 года № 135-ФЗ;

15) согласие на обработку персональных данных,оформленное в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006года № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Федеральный закон от 27 июля2006 года № 152-ФЗ);

16) страховые свидетельства обязательногопенсионного страхования или страховые свидетельства государственногопенсионного страхования либо документы, подтверждающие регистрацию в системеиндивидуального (персонифицированного) учета членов семьи, содержащие сведенияо страховом номере индивидуального лицевого счета (при их наличии, поинициативе гражданина).

2. Документы могут быть представлены гражданиномлично или через представителя непосредственно в орган местного самоуправлениялибо через многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг (далее – многофункциональный центр).

Представитель гражданина дополнительнопредставляет:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) документ, удостоверяющий полномочия.

3. Орган местного самоуправлениязапрашивает указанные в пунктах 4, 6, 9, 12, 13, 16 части 1 настоящей статьидокументы или содержащиеся в них сведения в государственных органах, органахместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организациях, органах государственныхвнебюджетных фондов, в распоряжении которых они находятся, в порядкемежведомственного информационного взаимодействия, в случае если они непредставлены по инициативе гражданина.

Межведомственное информационное взаимодействиеосуществляется в соответствии  с  требованиями Федерального  закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральныйзакон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ).

4. Документы, указанные в части 1 настоящейстатьи, представляются гражданином в оригиналах или копиях, заверенных вустановленном порядке органами государственной власти или органами местногосамоуправления, организациями, выдавшими соответствующий документ, либоудостоверенных нотариально по желанию заявителя.

Лицо, принимающее документы в оригиналах,изготавливает копии и заверяет их. В случае представления оригиналов и ихнезаверенных копий такие копии после проверки соответствия оригиналу заверяютсялицом, принявшим документы.

5. Документы, указанные в части 1 настоящейстатьи, в день их представления регистрируются органом местного самоуправленияили многофункциональным центром в журнале регистрации с указанием даты ивремени их представления.

На заявлении о признании граждан малоимущимиставится отметка о дате и времени его принятия, гражданину выдается расписка вполучении представленных документов.

В случае представления гражданином документовчерез многофункциональный центр ему также выдается расписка в получениидокументов с указанием их перечня, даты и времени получения.

 

Статья 8. Процедура признания гражданмалоимущими

 

1. Решение о признании или об отказе  в признанииграждан малоимущими  принимается органом местного самоуправления в течениетридцати рабочих дней, следующих за днем представления гражданами документов,указанных в части 1 статьи 7 настоящего Закона.

В случае представления документов через многофункциональныйцентр срок принятия решения о признании или об отказе в признании гражданмалоимущими исчисляется со дня передачи многофункциональным центром указанныхдокументов в орган местного самоуправления.

2. В целях принятия решения о признании или об отказев признании граждан малоимущими в ходе рассмотрения представленных гражданиномдокументов орган местного самоуправления в срок, указанный в части 1 настоящейстатьи,  проводит проверку полноты и достоверности сведений,представленных гражданами, в соответствии со статьей 9 настоящего Закона.

3. По результатам рассмотрения представленныхгражданами документов и проверки полноты и достоверности представленныхсведений орган местного самоуправления принимает решение в форме муниципальногоправового акта о признании или об отказе  в признании граждан малоимущими.

4. Основаниями принятия решения об отказе впризнании граждан малоимущими являются:

отсутствие предусмотренных статьей 6 настоящегоЗакона условий признания граждан малоимущими;

представление гражданами неполных и (или)недостоверных сведений.

5. Копия решения о признании или об  отказев признании граждан малоимущими в течение трех рабочих дней со дня его принятиявыдается гражданам или направляется им почтовым сообщением.

6. Граждане, в отношении которых органомместного самоуправления принято решение об отказе в признании гражданмалоимущими, вправе повторно подать заявление после устранения причин,указанных в таком решении.

7. Подтверждение статуса граждан, признанныхмалоимущими, осуществляется органом местного самоуправления каждые пять летпосле признания граждан малоимущими, а также непосредственно передпредоставлением жилого помещения.

Орган местного самоуправления не позднее 1 мартауведомляет граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,в отношении которых в текущем году будет осуществляться данная процедура, онеобходимости представления не позднее 1 июня заявления о подтверждении статусамалоимущих по форме согласно приложению 4 к настоящему Закону и документов,представляемых в соответствии со статьей 7 настоящего Закона.

Непосредственно перед предоставлением жилогопомещения орган местного самоуправления уведомляет граждан, принятых на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, о необходимости представлениязаявления о подтверждении статуса малоимущих по форме согласно приложению 4 кнастоящему Закону и документов, представляемых в соответствии со статьей 7настоящего Закона, и устанавливает для этого срок не менее тридцати дней с датывручения уведомления.

При этом документы, предусмотренные пунктами 9 –14 части 1 статьи 7 настоящего Закона, представляются в отношении объектовимущества, не учтенных при признании граждан малоимущими.

 По результатам рассмотрения представленныхгражданами документов, проверки полноты и достоверности представленныхсведений, в том числе в порядке  межведомственного информационноговзаимодействия, орган местного самоуправления в течение тридцати рабочих дней,следующих за днем представления гражданином заявления, указанного в абзацевтором или третьем настоящей части,  принимает решение о подтверждении илиоб отказе в подтверждении статуса граждан, признанных малоимущими.

Решение об отказе в подтверждении статусаграждан, признанных малоимущими, принимается по основаниям, предусмотреннымчастью 4 настоящей статьи, а также в случае непредставления гражданами вустановленный срок документов, предусмотренных настоящей частью.

Копии решений о подтверждении или об отказе вподтверждении статуса граждан, признанных малоимущими, в течение трех рабочихдней со дня принятия соответствующего решения выдаются гражданам илинаправляются им почтовым сообщением.

 

Статья 9. Проверка полноты и достоверностисведений, представляемых гражданами в целях признания их малоимущими

 

1. Органы местного самоуправления осуществляютпроверку следующих сведений, представленных в целях признания гражданмалоимущими:

1) информации о членах семьи;

2) информации о месте жительства членов семьи;

3) сведений о доходах членов семьи;

4) сведений об имуществе, находящемся всобственности членов семьи и подлежащем налогообложению.

2. В целях проверки полноты и достоверностисведений, указанных в части 1 настоящей статьи, органы местного самоуправлениянаправляют межведомственные запросы в налоговые органы, органы государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы учетатранспортных средств, органы (организации) социальной защиты населения, органы(организации) службы занятости населения, органы Пенсионного фонда РоссийскойФедерации, другие государственные органы, органы местного самоуправления,подведомственные им организации в целях проверки сведений о составе семьи, обисточниках доходов и о доходах, полученных членами семьи в течение расчетногопериода, проверки сведений об имуществе, находящемся в собственности членовсемьи и подлежащем налогообложению, в том числе о его наличии (отсутствии).

3. Проверка заключается в рассмотрениидокументов и сведений, представленных гражданином, а также полученных органомместного самоуправления посредством межведомственного информационноговзаимодействия, их анализе на предмет наличия предусмотренных статьей 6настоящего Закона условий признания гражданина малоимущим.

 

Глава 4. Порядок ведения органами местногосамоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма

 

Статья 10. Перечень документов, представляемыхдля принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях

 

1. Для принятия на учет граждан в качественуждающихся в жилых помещениях (далее – принятие на учет) граждане представляютв орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональныйцентр следующие документы:

1) заявление о принятии на учет по формесогласно приложению 5 к настоящему Закону;

2) документы, удостоверяющие личностьгражданина, претендующего на принятие на учет, и членов его семьи;

3) решение органа местного самоуправления опризнании гражданина  и членов его семьи малоимущими (по инициативегражданина);

4) документы, подтверждающие право пользованияжилым помещением, занимаемым гражданином  и (или) членами его семьи подоговору социального найма (по инициативе гражданина);

5) документы, подтверждающие право пользованияжилым помещением, занимаемым гражданином и (или) членами его семьи (договоркоммерческого найма или поднайма, ордер на жилое помещение);

6) документы, подтверждающие право надополнительную площадь (для граждан, имеющих право на дополнительную площадь);

7) документы, подтверждающие несоответствиежилого помещения требованиям, установленным для жилых помещений (по инициативегражданина);

8) документы, подтверждающие право на включениев списки лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений (дляграждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений);

9) согласие на обработку персональных данных,оформленное в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006года № 152-ФЗ.

2. Документы могут быть представлены гражданиномлично или через представителя непосредственно в орган местного самоуправлениялибо через многофункциональный центр.

Представитель гражданина дополнительнопредставляет:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) документ, удостоверяющий полномочия.

3. В случаях и в порядке, которые установленызаконодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не поместу своего жительства.

4. Орган местного самоуправления самостоятельнозапрашивает документы (их копии или содержащиеся в них сведения), указанные впунктах 3, 4, 7 части 1 настоящей статьи, в органах государственной власти,органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых онинаходятся, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в случаеесли они не представлены по инициативе гражданина.

Межведомственное информационное взаимодействиеосуществляется в соответствии  с  требованиями Федерального  закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ.

5. Документы, указанные в части 1 настоящейстатьи, представляются гражданином в оригиналах или копиях, заверенных вустановленном порядке органами государственной власти или органами местногосамоуправления, организациями, выдавшими соответствующий документ, либоудостоверенных нотариально по желанию заявителя.

Лицо, принимающее документы в оригиналах,изготавливает копии и заверяет их. В случае представления оригиналов и ихнезаверенных копий такие копии после проверки соответствия оригиналу заверяютсялицом, принявшим документы.

 

Статья 11. Процедура принятия на учет граждан вкачестве нуждающихся в жилых помещениях

 

1. Заявление о принятии на учет в день егопредставления регистрируется в журнале регистрации заявлений граждан,нуждающихся в жилых помещениях.

На указанном заявлении ставится отметка о дате ивремени его принятия, гражданину выдается расписка в получении представленныхдокументов.

В случае представления гражданином заявления опринятии на учет и прилагаемых к нему документов через многофункциональныйцентр ему также выдается расписка в получении документов с указанием их перечня,даты и времени получения.

2. Решение о принятии на учет или об отказе впринятии на учет должно быть принято в форме муниципального правового акта порезультатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных илиполученных по межведомственным запросам документов органом местногосамоуправления не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представленияв данный орган документов, обязанность по представлению которых возложена награжданина.

В случае представления гражданином заявления опринятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения опринятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачимногофункциональным центром такого заявления в орган местного самоуправления.

Орган местного самоуправления не позднее чемчерез три рабочих дня со дня принятия решения о принятии или об отказе впринятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующеезаявление, документ, подтверждающий принятие такого решения.

В случае представления гражданином заявления опринятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающийпринятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способполучения не указан гражданином.

3. Отказ в принятии на учет допускается тольков случаях и в порядке, предусмотренных статьей 54 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации.

4. Гражданин считается принятым на учет вкачестве нуждающегося в жилом помещении со дня представления заявления опринятии на учет.

 

Статья 12. Осуществление учета граждан вкачестве нуждающихся в жилых помещениях

 

1. Принятые на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях граждане не позднее следующего дня после дня принятия решениявключаются в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях (далее – книгаучета).

2. На каждого гражданина, принятого на учет вкачестве нуждающегося в жилом помещении, заводится учетное дело, в которомсодержатся документы, подтверждающие право гражданина состоять на учете вкачестве нуждающегося в жилом помещении. В учетном деле ведется описьдокументов. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книгеучета.

3. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, ведется по единому списку согласно дате представления заявления опринятии на учет, из которого одновременно в отдельные списки включаютсяграждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений подоговорам социального найма.

4. Списки лиц, имеющих право на внеочередноепредоставление жилых помещений по договорам социального найма, составляютсяисходя из даты подачи заявления о принятии на учет. Установленная очередностьдополняется вновь принятыми на учет гражданами.

5. Право состоять на учете в качественуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилыхпомещений по договорам социального найма или до выявления оснований снятия сучета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренных статьей 56Жилищного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 13. Ведение и хранение документов поучету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях

 

1. Орган местного самоуправления обеспечиваетнадлежащее хранение документов по учету граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях.

2. В книгах регистрации заявлений о принятии научет и в книгах учета не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимыена основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложенаответственность за ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях.

3. Книга учета, списки граждан в качестве нуждающихсяв жилых помещениях и их учетные дела хранятся десять лет после предоставленияжилого помещения.

4. Формы документов по учету граждан в качественуждающихся в жилых помещениях утверждаются постановлением ПравительстваРязанской области.

 

Глава 5. Порядок определения общей площадижилого помещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма, вслучаях совершения ими действий и гражданско-правовых сделок с жилымипомещениями, которые привели к уменьшению размера занимаемых ими жилых помещенийили к их отчуждению

 

Статья 14. Порядок определения общей площадижилого помещения, предоставляемого гражданам по договору социального найма, вслучаях совершения ими действий и гражданско-правовых сделок с жилымипомещениями, которые привели к уменьшению размера занимаемых ими жилыхпомещений или к их отчуждению

 

1. При предоставлении гражданам жилого помещенияпо договору социального найма учитывается совершение ими действий игражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, которые привели к уменьшениюразмера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за пять лет,предшествующих предоставлению гражданам жилого помещения по договорусоциального найма.

2. Общая площадь предоставляемого жилогопомещения в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется какразница между величиной площади жилого помещения, рассчитанной в соответствии снормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, ивеличиной площади жилого помещения, на которую в результате совершениявышеуказанных действий уменьшился размер жилого помещения.

3. Общая площадь предоставляемого в соответствиис настоящим Законом жилого помещения не может быть менее учетной нормы площадижилого помещения.

 

Глава 6. Заключительные положения

 

Статья 15. О признании утратившими силуотдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Рязанскойобласти

 

Со дня вступления в силу настоящего Законапризнать утратившими силу:

1) Закон Рязанской области от 20декабря 2005 года № 138-ОЗ «О порядке определения размера дохода истоимости имущества граждан в целях признания их малоимущими и предоставленияим по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищногофонда»;

2) Закон Рязанской области от 20декабря 2005 года № 139-ОЗ «О порядке ведения органами местногосамоуправления учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма на территории Рязанской области»;

3) Закон Рязанской области от 3апреля 2006 года № 32-ОЗ «О порядке определения общей площади жилогопомещения, предоставляемого гражданам по договорам социального найма, в случаяхсовершения ими действий и гражданско-правовых сделок, приведших к уменьшениюразмера занимаемых ими жилых помещений или к их отчуждению»;

4) Закон Рязанской области от 21марта 2007 года № 29-ОЗ «О внесении изменения в пункт 2 части 2 статьи 2Закона Рязанской области «О порядке ведения органами местного самоуправленияучета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма на территории Рязанской области»;

5) Закон Рязанской области от 21марта 2007 года № 30-ОЗ «О внесении изменений в Закон Рязанской области «Опорядке определения размера дохода и стоимости имущества граждан в целяхпризнания их малоимущими и предоставления им по договорам социального наймажилых помещений муниципального жилищного фонда»;

6) статью 2 Закона Рязанской области от 9апреля 2008 года № 31-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Рязанской области»;

7) Закон Рязанской области от 12 июля2013 года № 33-ОЗ «О внесении изменений в Закон Рязанской области «Опорядке ведения органами местного самоуправления учета граждан, нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территорииРязанской области»;

8) статью 2 Закона Рязанской области от 7декабря 2016 года № 89-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законодательныеакты Рязанской области».

 

Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу через десятьдней после его официального опубликования.

 

 

Губернатор Рязанскойобласти                                              Н.В.Любимов

 

11 февраля 2020 года

№ 2-ОЗ

 

 

 

Приложение 1

кЗакону Рязанской области

«Ореализации на территории

Рязанскойобласти отдельных

положенийЖилищного кодекса

РоссийскойФедерации в сфере

предоставлениямалоимущим

гражданамжилых помещений

муниципальногожилищного фонда

подоговорам социального найма

ипризнании утратившими силу

отдельныхзаконодательных актов

(положенийзаконодательных актов)

Рязанскойобласти»

 

МЕТОДИКА УСТАНОВЛЕНИЯПРЕДЕЛЬНОЙ ВЕЛИЧИНЫ

СРЕДНЕМЕСЯЧНОГО ДОХОДАЧЛЕНОВ СЕМЬИ, ИСПОЛЬЗУЕМОЙ В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ ИПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГОНАЙМА

 

Предельная величина среднемесячного доходачленов семьи, используемая в целях признания граждан малоимущими (ПД),устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с формулой:

                                     СЖ – И

                       ПД = (––––––––– + ПМ)/РС,

                                       ПН

где:

СЖ – установленная в соответствии с приложением2 к настоящему Закону предельная величина стоимости имущества, находящегося всобственности членов семьи и подлежащего налогообложению;

И – стоимость имущества, учитываемая в целяхпризнания граждан малоимущими;

ПН – период накопления гражданами недостающихсредств на приобретение жилого помещения, составляющий 240 месяцев;

ПМ – прожиточный минимум семьи, определяемыйисходя из  установленных в порядке, предусмотренном законодательствомРязанской области, величин прожиточного минимума по основнымсоциально-демографическим группам населения, действующих на момент подачизаявления о признании малоимущими, и рассчитываемый по формуле:

ПМ = ПМт х РСт + ПМп хРСп + ПМд х РСд,

где:

ПМт – величина прожиточного минимума длятрудоспособного населения;

ПМп – величина прожиточного минимума дляпенсионеров;

ПМд – величина прожиточного минимума для детей;

РСт – количество членов семьи, принадлежащих ксоциально-демографической группе трудоспособного населения;

РСп – количество членов семьи, принадлежащих ксоциально-демографической группе пенсионеров;

РСд – количество членов семьи, принадлежащих ксоциально-демографической группе детей;

РС – количество членов семьи.

 

 

 

Приложение2

к Закону Рязанскойобласти

«О реализации натерритории

Рязанской областиотдельных

положений Жилищногокодекса

Российской Федерации всфере

предоставлениямалоимущим

гражданам жилыхпомещений

муниципального жилищногофонда

по договорам социальногонайма

и признании утратившимисилу

отдельныхзаконодательных актов

(положенийзаконодательных актов)

Рязанской области»

 

МЕТОДИКА УСТАНОВЛЕНИЯПРЕДЕЛЬНОЙ ВЕЛИЧИНЫ

СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА,НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ И ПОДЛЕЖАЩЕГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ,ИСПОЛЬЗУЕМОЙ В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫХПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА

 

Предельная величина стоимости имущества,находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению,используемая в целях признания граждан малоимущими (СЖ), устанавливаетсяорганами местного самоуправления в соответствии с формулой:

СЖ = НП х РС х РЦ,

где:

НП – норма предоставления жилого помещения наодного члена семьи, установленная в соответствии с частью 2 статьи 50 Жилищногокодекса Российской Федерации;

РС – количество членов семьи;

РЦ – средняя расчетная рыночная стоимость одногоквадратного метра общей площади жилого помещения.

 

 

 

Приложение 3

к Закону Рязанскойобласти

«О реализации натерритории

Рязанской областиотдельных

положений Жилищногокодекса

Российской Федерации всфере

предоставлениямалоимущим

гражданам жилыхпомещений

муниципального жилищногофонда

по договорам социальногонайма

и признании утратившимисилу

отдельныхзаконодательных актов

(положенийзаконодательных актов)

Рязанской области»

 

 

В__________________________________

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования Рязанской области)

от_________________________________,

(фамилия, имя, отчество гражданина)

проживающего по адресу:____________

_________________________________ _

 

Заявление

опризнании гражданина (членов семьи) малоимущим(и) в целях постановки на учет вкачестве нуждающегося(ихся) в предоставлении жилого помещения муниципальногожилищного фонда по договору социального найма

 

Прошу признатьмалоимущим(и) в целях предоставления по договору социального найма жилогопомещения муниципального жилищного фонда.

Состав семьи ____________________человек:

1.Гражданин ____________________________________________________________________

  (фамилия, имя,отчество, дата рождения, виды и размер получаемых доходов)

2. Супруг(а)____________________________________________________________________

  (фамилия, имя,отчество, дата рождения, виды и размер получаемых доходов)

3. _________________________________________________________________

        (степень родства или свойства по отношению к гражданину, фамилия, имя,отчество, дата рождения, виды и размер получаемых доходов)

4. __________________________________________________________________

        (степень родства или свойства по отношению к гражданину, фамилия, имя,отчество, дата рождения, виды и размер получаемых доходов)

5. __________________________________________________________________

        (степень родства или свойства по отношению к гражданину, фамилия, имя,отчество, дата рождения, виды и размер получаемых доходов)

6. _________________________________________________________________

        (степень родства или свойства по отношению к гражданину, фамилия, имя,отчество, дата рождения, виды и размер получаемых доходов)

 

К заявлению прилагаюследующие документы:

1. _________________________________________________________________

2. __________________________________________________________________

3. __________________________________________________________________

4._________________________________________________________________

5.__________________________________________________________________

6.__________________________________________________________________

7.___________________________________________________________________

8.___________________________________________________________________

9.__________________________________________________________________

10.__________________________________________________________________

11._________________________________________________________________

12._________________________________________________________________

Все уведомления прошунаправлять на указанный выше почтовый адрес, на адрес электронной почты__________________@__________ (нужное подчеркнуть).

Настоящим выражаю(ем)согласие на проверку полноты и достоверности сведений, представленных в целяхпризнания гражданина (членов семьи) малоимущим(и) для предоставления жилогопомещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

 

Подпись гражданина__________________

Подписи совершеннолетнихчленов семьи:

_________________________________(И.О. Фамилия) ___________________

_________________________________(И.О. Фамилия) ___________________

_________________________________(И.О. Фамилия) ___________________

_________________________________(И.О. Фамилия) ___________________

_________________________________(И.О. Фамилия) ___________________

 

«____»_______________20__ г.

 

Данные, указанные в заявлении, соответствуютпредставленным документам

____________________

(подпись специалиста)

    Заявление  и   документы   гражданина  ____________________________зарегистрированы __________________________________________________________

                         (регистрационный номер заявления)

   

Принял

______________________                       _______________________

(дата, время приемазаявления)                   (подпись специалиста)

 

____________________________________________________________________

                             (линия отреза)

 

                                        РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

 

Заявление и документы гражданина _______________________________________________________________

(регистрационный номер заявления)

Принял

_______________________                     _______________________

(дата, время приема заявления)                    (подписьспециалиста)

 

 

 

Приложение 4

к Закону Рязанскойобласти

«О реализации натерритории

Рязанской областиотдельных

положений Жилищногокодекса

Российской Федерации всфере

предоставлениямалоимущим

гражданам жилыхпомещений

муниципального жилищногофонда

по договорам социальногонайма

и признании утратившимисилу

отдельныхзаконодательных актов

(положенийзаконодательных актов)

Рязанской области»

 

 

В__________________________________

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования Рязанской области)

от___________________________,

(фамилия, имя, отчество гражданина)

проживающего по адресу:____________

______________________________

 

Заявление

о подтверждении статусамалоимущего(их) в целях предоставления жилого помещения муниципальногожилищного фонда по договору социального найма

 

Прошу подтвердить статус малоимущего(их) в целяхпредоставления по договору социального найма жилого помещения муниципальногожилищного фонда.

Состав семьи ____________________ человек:

1. Гражданин__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, виды иразмер получаемых доходов)

2. Супруг(а)__________________________________________________________________

                 (фамилия, имя, отчество, дата рождения, виды и размер получаемых доходов)

3. _____________________________________________________________

        (степень родства или свойства по отношению к гражданину, фамилия, имя,отчество, дата рождения, виды и размер получаемых доходов)

4. _____________________________________________________________

        (степень родства или свойства по отношению к гражданину, фамилия, имя,отчество, дата рождения, виды и размер получаемых доходов)

5. _____________________________________________________________

        (степень родства или свойства по отношению к гражданину, фамилия, имя,отчество, дата рождения, виды и размер получаемых доходов)

6. _____________________________________________________________

        (степень родства или свойства по отношению к гражданину, фамилия, имя,отчество, дата рождения, виды и размер получаемых доходов)

 

Настоящимподтверждаю (нужное подчеркнуть):

1.Неизменность ранее представленных сведений об объектах имущества, находящихся всобственности членов семьи и подлежащих налогообложению.

2.Были отчуждены следующие объекты имущества, ранее находившиеся в собственностичленов семьи и подлежавшие налогообложению:

1)_________,

2)_________,

3)_________.

3.Были приобретены следующие объекты имущества, находящиеся в собственностичленов семьи и подлежащие налогообложению:

1)_____________,

2)_____________,

3)_____________.

 

 

К заявлению прилагаю следующие документы:

1._____________________________________________________________

2._____________________________________________________________

3._____________________________________________________________

4.______________________________________________________________

5._____________________________________________________________

6.______________________________________________________________

7.______________________________________________________________

8.______________________________________________________________

9.____________________________________________________________

10._____________________________________________________________

11._____________________________________________________________

12._____________________________________________________________

 

Все уведомления прошу направлять на указанныйвыше почтовый адрес, на адрес электронной почты __________________@__________(нужное подчеркнуть).

Настоящим выражаю(ем) согласие на проверкуполноты и достоверности сведений, представленных в целях подтверждения статусамалоимущего(их) для предоставления жилого помещения муниципального жилищногофонда по договору социального найма.

 

Подписьгражданина __________________

Подписисовершеннолетних членов семьи:

_________________________________(И.О. Фамилия) ___________________

_________________________________(И.О. Фамилия) ___________________

_________________________________(И.О. Фамилия) ___________________

_________________________________(И.О. Фамилия) ___________________

_________________________________(И.О. Фамилия) ___________________

 

«____»_______________20__ г.

 

Данные, указанные в заявлении, соответствуютпредставленным документам

____________________

(подписьспециалиста)

    Заявление  и   документы   гражданина  зарегистрированы__________________________________________________________

                         (регистрационный номер заявления)

   

Принял

_____________________________________________

(датаприемазаявления)                   (подпись специалиста)

 

_______________________________________________________________

                             (линия отреза)

 

                              РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

 

Заявление и документы гражданина __________________________________________________________________

(регистрационныйномер заявления)

Принял

______________________________________________

(датаприема заявления)                   (подписьспециалиста)

 

 

 

Приложение5

кЗакону Рязанской области

«О реализации натерритории

Рязанской областиотдельных

положений Жилищногокодекса

Российской Федерации всфере

предоставлениямалоимущим

гражданам жилыхпомещений

муниципального жилищного

фонда по договорамсоциального

найма  и признанииутратившими

силу отдельныхзаконодательных

актов (положенийзаконодательных

актов) Рязанскойобласти»

 

 

В__________________________________

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования Рязанской области)

от_________________________________,

(фамилия, имя, отчество гражданина)

проживающего по адресу:____________

_________________________________ _

 

Заявление

опринятии на учет в качестве нуждающегося в жилом

помещении,предоставляемом по договору социального найма

 

Прошу принять меня научет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорусоциального найма, по следующему(им) основанию(ям), предусмотренному(ым)пунктом(ами) _______ части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Состав семьи____________________ человек:

1. Гражданин____________________________________________________________________

                 (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

2. Супруг(а)____________________________________________________________________

                 (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

3. _________________________________________________________________

        (степень родства или свойства по отношению к гражданину, фамилия, имя,отчество, дата рождения)

4. __________________________________________________________________

        (степень родства или свойства по отношению к гражданину, фамилия, имя,отчество, дата рождения)

5. __________________________________________________________________

        (степень родства или свойства по отношению к гражданину, фамилия, имя,отчество, дата рождения)

6. _________________________________________________________________

        (степень родства или свойства по отношению к гражданину, фамилия, имя,отчество, дата рождения)

 

К заявлению прилагаюследующие документы:

1. _________________________________________________________________

2. __________________________________________________________________

3. __________________________________________________________________

4._________________________________________________________________

5.__________________________________________________________________

6.__________________________________________________________________

Все уведомления прошунаправлять на указанный выше почтовый адрес, на адрес электронной почты__________________@__________ (нужное подчеркнуть).

 

Подпись гражданина__________________

Подписи совершеннолетнихчленов семьи:

_________________________________(И.О. Фамилия) ___________________

_________________________________(И.О. Фамилия) ___________________

_________________________________(И.О. Фамилия) ___________________

_________________________________(И.О. Фамилия) ___________________

_________________________________(И.О. Фамилия) ___________________

 

«____»_______________20__ г.

 

Примечание: призаполнении заявления гражданин указывает одно или несколько оснований, покоторым он просит поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,предоставляемом по договору социального найма.

 

Данные, указанные в заявлении, соответствуютпредставленным документам

____________________

(подпись специалиста)

    Заявление  и   документы   гражданина ____________________________

зарегистрированы__________________________________________________________

                         (регистрационный номер заявления)

    Принял

______________________ _______________________

(дата, время приемазаявления)                (подпись специалиста)

 

____________________________________________________________________

                             (линия отреза)

 

                                  РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

 

Заявление и документы гражданина ____________________________________________________________________

(регистрационный номер заявления)

 

Принял

__________________________                 _______________________

(дата, время приемазаявления)                     (подписьспециалиста)