Постановление Правительства Рязанской области от 18.12.2019 № 418
Об утверждении порядка установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВОРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18декабря 2019 г. N 418
Обутверждении порядка установления и пересмотра размера региональной социальнойдоплаты к пенсии
(В редакции Постановления Правительства Рязанской области от25.11.2020 г. № 312)
Правительство Рязанской области постановляет:
1. Установить Порядок установления и пересмотраразмера региональной социальной доплаты к пенсии согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской областиР.П.Петряева.
Вице-губернатор Рязанской области -
первый заместитель Председателя
Правительства Рязанскойобласти И.М.Греков
Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанскойобласти
от 18 декабря 2019 г. N 418
Порядок
установленияи пересмотра размера
региональнойсоциальной доплаты к пенсии
1. Настоящий Порядок определяет механизм установленияи пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии состатьей 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственнойсоциальной помощи" (далее соответственно - доплата к пенсии, Федеральныйзакон N 178-ФЗ).
2. Центральным исполнительным органом государственнойвласти Рязанской области, уполномоченным на установление и пересмотр размерадоплаты к пенсии, является министерство труда и социальной защиты населенияРязанской области (далее - министерство).
Полномочия по установлению и пересмотру размерадоплаты к пенсии министерство осуществляет через государственное казенноеучреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населенияРязанской области".
3. Доплата к пенсии устанавливается лицам, получающимпенсию (пенсии) в соответствии с законодательством Российской Федерации,имеющим место жительства (пребывания) на территории Рязанской области, неосуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежатобязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РоссийскойФедерации" (далее соответственно - граждане, Федеральный закон N 167-ФЗ),в случае если общая сумма их материального обеспечения не достигает величиныпрожиточного минимума пенсионера, установленной в Рязанской области в целяхустановления доплаты к пенсии, превышающей величину прожиточного минимумапенсионера в целом по Российской Федерации.
Доплата к пенсии устанавливается в таком размере,чтобы указанная общая сумма материального обеспечения гражданина с учетомданной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера,установленной в Рязанской области.
Подсчет суммы материального обеспечения гражданинаосуществляется за календарный месяц, в котором гражданин обратился заустановлением доплаты к пенсии в государственное казенное учреждение Рязанскойобласти "Управление социальной защиты населения Рязанской области".
4. Для установления доплаты к пенсии гражданепредставляют в государственное казенное учреждение Рязанской области"Управление социальной защиты населения Рязанской области" по местужительства (пребывания) заявление по форме, утвержденной министерством.
Заявление может быть представлено заявителем лично иличерез представителя непосредственно в государственное казенное учреждениеРязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанскойобласти" или посредством заказного почтового отправления с уведомлением овручении.
Установление доплаты к пенсии ребенку-инвалиду иребенку, не достигшему возраста 18 лет, которому установлена страховая пенсия послучаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пенсия по случаю потери кормильца всоответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "Огосударственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации",производится государственным казенным учреждением Рязанской области"Управление социальной защиты населения Рязанской области" по местужительства (пребывания) такого ребенка в соответствии с частью 7 статьи 12.1Федерального закона N 178-ФЗ в беззаявительном порядке.
5. Для установления доплаты к пенсии необходимыследующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность гражданина;
2) документ, содержащий сведения о регистрациигражданина по месту жительства (пребывания) на территории Рязанской области(представляется по инициативе гражданина);
3) трудовая книжка гражданина или сведенияо трудовой деятельности гражданина, оформленные в установленномзаконодательством порядке (представляется по инициативе гражданина); (Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от25.11.2020 г. № 312)
4) страховое свидетельство обязательного пенсионногострахования или страховое свидетельство государственного пенсионногострахования, либо документ, подтверждающий регистрацию в системеиндивидуального (персонифицированного) учета гражданина, содержащие сведения остраховом номере индивидуального лицевого счета (представляется по инициативегражданина при наличии);
5) заявление о согласии на обработку персональныхданных гражданина в целях размещения информации в единой государственнойинформационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральнымзаконом N 178-ФЗ, оформленное с учетом требований статьи 9 Федерального законаот 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
6) представитель гражданина дополнительнопредставляет:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, удостоверяющий полномочия.
6. Документы, предусмотренные подпунктом 1, подпунктом5 пункта 5 настоящего Порядка, представляются гражданином. (Абзац в редакции Постановления Правительства Рязанскойобласти от25.11.2020 г. № 312)
Документы, предусмотренные подпунктом 1, абзацемвторым подпункта 3, подпунктом 6 пункта 5 настоящего Порядка, а такжедокументы, представляемые по инициативе гражданина, представляются одновременнос заявлением в оригиналах или копиях, заверенных в установленном порядкеорганами государственной власти или органами местного самоуправления,организациями, выдавшими соответствующие документы, либо удостоверенныхнотариально по желанию гражданина. Документ, предусмотренный подпунктом 5пункта 5 настоящего Порядка, представляется в оригинале либо копии, завереннойгражданином. Лицо, принимающее документы в оригиналах, изготавливает копии,заверяет их и возвращает оригиналы документов гражданину. В случаепредставления оригиналов документов и их незаверенных копий такие копии послепроверки соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы.
Заявление регистрируется государственным казеннымучреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населенияРязанской области" в журнале входящей документации в день его представления(поступления посредством почтовой связи).
Государственное казенное учреждение Рязанской области"Управление социальной защиты населения Рязанской области"запрашивает указанные в подпунктах 2 - 4 пункта 5настоящего Порядка документы или содержащиеся в них сведения в государственныхорганах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организациях, органахгосударственных внебюджетных фондов, в распоряжении которых они находятся, впорядке межведомственного информационного взаимодействия, если они непредставлены по инициативе гражданина. (Абзац вредакции Постановления Правительства Рязанской области от25.11.2020 г. № 312)
Межведомственное информационное взаимодействиеосуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг".
Государственное казенное учреждение Рязанской области"Управление социальной защиты населения Рязанской области" в целяхустановления и предоставления доплаты к пенсии осуществляет обмен информацией сГосударственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерациипо Рязанской области, уполномоченными органами федеральных органовисполнительной власти и федеральными государственными органами, осуществляющимипенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военнуюслужбу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарнойслужбе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войскахнациональной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее - ЗаконРоссийской Федерации N 4468-1), в порядке, установленном частью 14 статьи 12.1Федерального закона N 178-ФЗ.
7. Решение об установлении (отказе в установлении)доплаты к пенсии принимается государственным казенным учреждением Рязанскойобласти "Управление социальной защиты населения Рязанской области" вформе приказа не позднее чем через 5 рабочих дней со дня поступления отГосударственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерациипо Рязанской области, уполномоченных органов федеральных органов исполнительнойвласти и федеральных государственных органов, осуществляющих пенсионноеобеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N4468-1, сведений о денежных выплатах, перечисленных в пунктах 1, 1.1, 2 и 3части 2 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ.
Основанием для отказа в установлении доплаты к пенсииявляется отсутствие у гражданина права на ее получение, установленного статьей12.1 Федерального закона N 178-ФЗ.
Государственное казенное учреждение Рязанской области"Управление социальной защиты населения Рязанской области" письменноуведомляет гражданина об отказе в установлении доплаты к пенсии, с указаниемпричины отказа в течение 10 рабочих дней, следующих за днем принятиясоответствующего решения.
8. Доплата к пенсии выплачивается государственнымказенным учреждением Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанскойобласти" через организации федеральной почтовой связи либо путемперечисления денежных средств на имеющиеся у граждан счета в кредитныхорганизациях по выбору граждан.
Доплата к пенсии выплачивается на основании сведений огражданах, передаваемых в течение трех рабочих дней со дня принятия решения обустановлении доплаты к пенсии из государственного казенного учрежденияРязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанскойобласти" в государственное казенное учреждение Рязанской области"Центр социальных выплат Рязанской области".
9. Доплата к пенсии устанавливается с первого числамесяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением и со всеминеобходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных абзацемтретьим пункта 4 настоящего Порядка), но не ранее чем со дня возникновенияправа на указанную доплату.
При переводе гражданина с одного вида пенсии на другойдоплата к пенсии устанавливается без истребования нового заявления со дняустановления пенсии нового вида, но не ранее чем со дня возникновения права науказанную доплату.
Доплата к пенсии устанавливается гражданину на срок,на который ему установлена пенсия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
В случае, если гражданину установлены две пенсии,доплата к пенсии устанавливается к той пенсии, которая установлена на болеедлительный срок.
10. Пересмотр размера социальной доплаты к пенсииосуществляется в соответствии с частью 8 статьи 12.1 Федерального закона N178-ФЗ.
Решение о пересмотре размера доплаты к пенсиипринимается государственным казенным учреждением Рязанской области"Управление социальной защиты населения Рязанской области" в формеприказа в течение 30 календарных дней:
со дня вступления в законную силу Закона Рязанскойобласти, предусматривающего изменение величины прожиточного минимума пенсионерав Рязанской области;
со дня поступления извещения от территориальногооргана Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Рязанской области о произведенных изменениях размеров денежныхвыплат, перечисленных в пунктах 1, 1.1, 2 и 3 части 2 статьи 12.1 Федеральногозакона N 178-ФЗ;
со дня получения от уполномоченных органов федеральныхорганов исполнительной власти и федеральных государственных органов,осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 12.02.1993 N 4468-1, информации об изменении размеров денежныхвыплат, перечисленных в пунктах 1, 2 и 3 части 2 статьи 12.1 Федеральногозакона N 178-ФЗ;
со дня изменения размера денежных эквивалентов мерсоциальной поддержки и компенсаций, учитываемых при подсчете общей суммыматериального обеспечения гражданина.
Государственное казенное учреждение Рязанской области"Управление социальной защиты населения Рязанской области" письменноуведомляет гражданина о пересмотре размера доплаты к пенсии, с указанием причинпересмотра и нового размера, в течение 10 рабочих дней, следующих за днемпринятия соответствующего решения.
11. Выплата доплаты к пенсии приостанавливается:
1) вследствие ее неполучения через организациифедеральной почтовой связи в течение шести месяцев подряд, начиная с первогочисла месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок, наосновании соответствующего решения государственного казенного учрежденияРязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанскойобласти";
2) одновременно с приостановлением выплатысоответствующей пенсии;
3) если общая сумма материального обеспечениягражданина, которому установлена доплата к пенсии, достигла величиныпрожиточного минимума пенсионера в Рязанской области.
12. В случае приостановления выплаты доплаты к пенсиипо основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 11 настоящего Порядка,решение о приостановлении выплаты принимается государственным казеннымучреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населенияРязанской области" не позднее 20 рабочих дней, следующих за днемпоступления информации, представленной государственным казенным учреждениемРязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" наосновании отчетных данных организаций федеральной почтовой связи.
Срок и способ получения отчетных данных от организацийфедеральной почтовой связи определяются соглашением между государственнымказенным учреждением Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанскойобласти" и Управлением федеральной почтовой связи Рязанской области,заключенным в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ"Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
В случае приостановления выплаты доплаты к пенсии поиным основаниям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка, решение о приостановлениипринимается не позднее 7 рабочих дней, следующих за днем поступлениясоответствующей информации в государственное казенное учреждение Рязанскойобласти "Управление социальной защиты населения Рязанской области".
Государственное казенное учреждение Рязанской области"Управление социальной защиты населения Рязанской области" письменноуведомляет гражданина о приостановлении выплаты доплаты к пенсии в течение 10рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего решения, с указаниемпричин приостановления выплаты доплаты к пенсии.
13. Основанием для возобновления выплаты доплаты кпенсии, приостановленной по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 11настоящего Порядка, является заявление гражданина о ее возобновлении, поданноев государственное казенное учреждение Рязанской области "Управлениесоциальной защиты населения Рязанской области" непосредственно либопосредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.
Государственное казенное учреждение Рязанской области"Управление социальной защиты населения Рязанской области"регистрирует заявление о возобновлении выплаты доплаты к пенсии в журналевходящей документации в день его представления (поступления посредством почтовойсвязи).
Возобновление выплаты доплаты к пенсии в этом случаеосуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в которомгосударственным казенным учреждением Рязанской области "Управлениесоциальной защиты населения Рязанской области" было получено заявлениегражданина о возобновлении выплаты доплаты к пенсии, при этом неполученныеденежные средства выплачиваются за весь период, в котором гражданин имел правона доплату к пенсии, но не более чем за 3 года.
Возобновление выплаты доплаты к пенсии осуществляетсяна основании сведений о гражданах, передаваемых в течение 3 рабочих дней со дняполучения заявления о возобновлении выплаты доплаты к пенсии изгосударственного казенного учреждения Рязанской области "Управлениесоциальной защиты населения Рязанской области" в государственное казенноеучреждение Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанскойобласти".
Основанием для возобновления выплаты доплаты к пенсии,приостановленной по иным основаниям, предусмотренным пунктом 11 настоящегоПорядка, является поступление в государственное казенное учреждение Рязанскойобласти "Управление социальной защиты населения Рязанской области"сведений о прекращении обстоятельств, явившихся основанием для приостановлениявыплаты доплаты к пенсии.
Возобновление выплаты доплаты к пенсии в этом случаеосуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в которомгосударственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальнойзащиты населения Рязанской области" была получена соответствующаяинформация, при этом неполученные денежные средства выплачиваются за весьпериод, в котором гражданин имел право на доплату к пенсии, но не более чем за3 года.
14. Выплата доплаты к пенсии прекращается:
1) одновременно с прекращением выплаты соответствующейпенсии (за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым пункта 9настоящего Порядка);
2) по заявлению гражданина об отказе от получениядоплаты к пенсии;
3) при поступлении на работу и (или) выполнении инойдеятельности, в период осуществления которой гражданин подлежит обязательномупенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ;
4) со дня выбытия гражданина на новое место жительства(пребывания) за пределы Рязанской области;
5) в случае смерти гражданина, а также признания его вустановленном порядке умершим или безвестно отсутствующим.
Выплата доплаты к пенсии прекращается с первого числамесяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства,установленные настоящим пунктом на основании решения государственного казенногоучреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населенияРязанской области".
Решение о прекращении выплаты доплаты к пенсиипринимается в течение 10 рабочих дней, следующих за днем поступления вгосударственное казенное учреждение Рязанской области "Управлениесоциальной защиты населения Рязанской области" сведений о наступленииобстоятельств, установленных настоящим пунктом.
Государственное казенное учреждение Рязанской области"Управление социальной защиты населения Рязанской области" письменноуведомляет гражданина о прекращении выплаты доплаты к пенсии, с указаниемпричины, в течение 10 рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующегорешения, по обстоятельствам, указанным в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта.