Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2019 № 330

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от29 октября 2019 г. N 330

 

 

Обутверждении Положения о министерстве цифрового развития, информационныхтехнологий и связи Рязанской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваРязанской области от09.06.2020 г. № 131)

 

В соответствии с Законами Рязанской области от 18апреля 2008 года N 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской области"Правительство Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Положение о министерстве цифровогоразвития, информационных технологий и связи Рязанской области согласноприложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября2019 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской областиС.В.Горячкину.

 

 

Губернатор Рязанскойобласти                                           Н.В.Любимов

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанскойобласти

от 29 октября 2019 г. N330

 

Положение

оминистерстве цифрового развития, информационных

технологийи связи Рязанской области

 

1.Общие положения

 

1.1. Министерство цифрового развития, информационныхтехнологий и связи Рязанской области (далее - Министерство) являетсяцентральным исполнительным органом государственной власти Рязанской областиспециальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельностьна территории Рязанской области в сфере применения информационных технологий, втом числе цифровых, проводящим государственную политику и осуществляющиммежотраслевое государственное управление, а также координирующим деятельность вуказанных сферах иных центральных и территориальных исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области, государственных учреждений Рязанскойобласти.

1.2. Министерство является правопреемникомминистерства промышленности и экономического развития Рязанской области поправам и обязанностям в части связанной с реализацией следующих полномочий:

- по разработке и реализации государственных программРязанской области по развитию информационных систем и информационныхтехнологий, в том числе цифровых, включая заключение соглашений опредоставлении субсидий в рамках реализации мероприятий государственныхпрограмм Рязанской области в сфере деятельности Министерства;

- по подготовке предложений Правительству Рязанскойобласти по содействию эффективному развитию в Рязанской области сети почтовойсвязи;

- по заключению государственных контрактов навыполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Рязанской области всфере информатизации, а также контролю за их исполнением;

- уполномоченного (центрального) исполнительногооргана государственной власти Рязанской области:

в области информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры в соответствии с Законом Рязанской области от 03 ноября 2009года N 135-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов Рязанской области";

по координации мероприятий по использованиюинформационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации,эксплуатации информационных систем и информационной инфраструктуры вдеятельности центральных исполнительных органов государственной властиРязанской области и подведомственных им учреждений;

в области формированияинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры в соответствии с действующимзаконодательством.

1.3. Министерство руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законамиРязанской области, актами Губернатора Рязанской области и ПравительстваРязанской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовымиактами.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельностьнепосредственно и через подведомственные государственные учреждения Рязанскойобласти, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,органами государственной власти Рязанской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Рязанской области, организацияминезависимо от формы собственности и организационно-правовой формы, гражданами,институтами гражданского общества, средствами массовой информации.

1.5. Министерство обладает правами юридического лица,имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством,гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые дляосуществления своей деятельности; может от своего имени приобретать иосуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.

1.6. Министерство имеет необходимое для осуществлениясвоих полномочий имущество, находящееся в государственной собственностиРязанской области и предоставленное ему в установленном порядке во владение,пользование.

1.7. Финансирование деятельности Министерстваосуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

1.8. Полное наименование Министерства - министерствоцифрового развития, информационных технологий и связи Рязанской области;

сокращенное наименование - Мининформ Рязанскойобласти.

1.9. Местонахождение Министерства - город Рязань. (Вредакции Постановления Правительства Рязанской области от09.06.2020 г. № 131)

 

2.Цели и основные задачи Министерства

 

2.1. Министерство создано в целях осуществления натерритории Рязанской области исполнительно-распорядительной деятельности всфере применения информационных технологий, в том числе цифровых, в областиинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, а также в области почтовойсвязи.

2.2. Основными задачами Министерства являются:

1) участие в создании комплекса государственныхинформационных систем, обеспечивающих поддержку деятельности органовгосударственной власти Рязанской области и предназначенных для обработкиинформации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну,объединение информационных систем на основе общей информационно-технологическойинфраструктуры региона, а также интеграция информационных систем синформационно-технологической инфраструктурой федерального уровня;

2) разработка и реализация государственных программразвития информационных систем и информационных технологий для органовгосударственной власти Рязанской области, реализуемых за счет средствобластного бюджета.

 

3.Полномочия Министерства

 

3.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:

1) подготовка предложений Правительству Рязанскойобласти по:

содействию эффективному развитию в Рязанской областисистем почтовой связи;

проектам государственных программ Рязанской области всфере деятельности Министерства;

созданию, реорганизации и ликвидации государственныхучреждений Рязанской области, государственных унитарных предприятий Рязанскойобласти, в сфере деятельности Министерства;

разработке и реализации мер в области профилактикитерроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

принятию мер по устранению предпосылок длявозникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов иформированию социальной базы терроризма, выявленных по результатам мониторингаобщественно-политических, социально-экономических и иных процессов,происходящих в Рязанской области, в установленной сфере деятельности;

2) подготовка в установленном порядке проектовнормативных правовых актов Рязанской области, в том числе о внесениисоответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм илинормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сфередеятельности Министерства, противоречащих вновь принятым федеральнымнормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Рязанскойобласти, а также утративших свою значимость;

3) принятие по вопросам, находящимся в компетенцииМинистерства, нормативных правовых актов - постановлений, которые действуют навсей территории Рязанской области;

4) разработка и реализация государственных программРязанской области в сфере деятельности Министерства;

5) уполномоченного исполнительного органагосударственной власти Рязанской области по координации мероприятий поиспользованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию,модернизации, эксплуатации информационных систем и информационнойинфраструктуры в деятельности центральных исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области и подведомственных им учреждений;

6) уполномоченного исполнительного органагосударственной власти Рязанской области в областиинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры в соответствии с ЗакономРязанской области от03 ноября 2009 года N 135-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов Рязанской области";

7) заключение государственных контрактов на выполнениеработ и оказание услуг для государственных нужд Рязанской области в сфереинформатизации, а также контроль за их исполнением;

8) уполномоченного центрального исполнительного органагосударственной власти Рязанской области в области формированияинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры в соответствии с действующимзаконодательством;

9) организация и проведение семинаров, конференций,выставок, форумов, фестивалей, конкурсов по вопросам, относящимся к сфередеятельности Министерства, принятие участия в российских и международныхвыставках и ярмарках, конференциях и семинарах;

10) осуществление бюджетных полномочий главногораспорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных насодержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий;

11) осуществление бюджетных полномочий администраторадоходов областного бюджета, закрепляемых за Министерством;

12) обеспечение объективного, всестороннего исвоевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам,относящимся к сфере деятельности Министерства, и дача письменных ответов на нихв порядке, установленном действующим законодательством;

13) обеспечение в пределах компетенции Министерствазащиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защитыинформации;

14) организация и осуществление воинского учета и бронированияна период мобилизации и на военное время гражданских служащих, замещающихдолжности государственной гражданской службы в Министерстве, пребывающих взапасе;

15) предоставление в установленном действующимзаконодательством порядке пользователям информации из государственныхинформационных ресурсов и информационных систем Рязанской области, находящихсяв ведении Министерства;

16) выполнение мероприятий по гражданской обороне изащите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечениюпожарной безопасности в Министерстве и подведомственных учреждениях иорганизациях;

17) осуществление мер по противодействию коррупции вМинистерстве и подведомственных учреждениях в соответствии с действующимзаконодательством;

18) участие в пределах своей компетенции в разработкеи реализации государственных программ в области профилактики терроризма,минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

19) участие в выполнении юридическими и физическимилицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий),находящихся в ведении Министерства и подведомственных ему учреждений;

20) осуществление функций и полномочий учредителяподведомственных государственных учреждений и государственных унитарныхпредприятий с учетом требований Закона Рязанской области от 03августа 2010 года N 79-ОЗ "О порядке управления и распоряжениягосударственной собственностью Рязанской области";

21) участие в установленном порядке в разработкепрогнозов социально-экономического развития Рязанской области;

22) иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством.

3.2. Министерство с целью реализации полномочий вустановленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядкенеобходимые сведения;

2) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам,относящимся к компетенции Министерства, с органами местного самоуправления, атакже по поручению Губернатора Рязанской области с органами государственнойвласти Российской Федерации;

3) рассматривать в установленном порядке проектыправовых актов и иных документов, относящихся к компетенции Министерства, сцелью их согласования;

4) привлекать в установленном порядкенаучно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другиенаучные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложенийпо вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

5) являясь в соответствии с законодательствомРязанской области главным распорядителем средств областного бюджета, выступатьв суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителяответчика по искам к Рязанской области:

- о возмещении вреда, причиненного физическим июридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Министерстваили его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Министерства,не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

- предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетныхобязательств, доведенных подведомственному Министерству получателю бюджетныхсредств, являющемуся государственным казенным учреждением Рязанской области,для исполнения его денежных обязательств;

6) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общейюрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

7) включать представителей Министерства вустановленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательныхи консультативных органов;

8) привлекать добровольцев (волонтеров) косуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности;

9) Министерство имеет иные права, предусмотренныедействующим законодательством.

 

4.Организация деятельности Министерства

 

4.1. Министерство возглавляет министр цифровогоразвития, информационных технологий и связи Рязанской области (далее -Министр), который по должности является министром Правительства Рязанскойобласти. Министр назначается и освобождается от должности ГубернаторомРязанской области.

4.2. Министр несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Министерство задач и осуществление Министерствомсвоих полномочий.

4.3. Министр имеет заместителя, назначаемого иосвобождаемого от должности Министром по предварительному согласованию сГубернатором Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.

В случае временного отсутствия Министра егообязанности исполняет заместитель Министра или уполномоченное должностное лицоМинистерства в соответствии с приказом Министерства.

4.4. Министр:

1) осуществляет руководство деятельностью Министерствана основе единоначалия в соответствии с действующим законодательством инастоящим Положением;

2) действует без доверенности от имени Министерства,представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти,органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности;

3) от имени Министерства в пределах своей компетенциизаключает договоры, соглашения, совершает сделки, иные юридические действия вустановленном порядке;

4) подписывает приказы Министерства, дает указания повопросам, связанным с организацией деятельности Министерства, подлежащиеобязательному исполнению государственными гражданскими служащими Рязанскойобласти, проходящими государственную гражданскую службу в Министерстве, (далее- гражданские служащие) и иными работниками Министерства, организует иконтролирует их исполнение;

5) подписывает постановления Министерства, организуети контролирует их исполнение;

6) вносит в установленном порядке на рассмотрениеГубернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области проектынормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам,относящимся к сфере деятельности Министерства;

7) обеспечивает своевременную и качественную работу поприведению нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимсяк сфере деятельности Министерства, в соответствие с вновь принятымифедеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовымиактами Рязанской области;

8) разрабатывает и вносит в Правительство Рязанскойобласти проект положения, Губернатору Рязанской области - проекты структуры ипредельной штатной численности Министерства;

9) утверждает штатное расписание Министерства, а такжевносит в него изменения в пределах утвержденной Губернатором Рязанской областипредельной штатной численности и фонда оплаты труда;

10) утверждает бюджетную смету Министерства в пределахсредств, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период;

11) распределяет обязанности между первымзаместителем, заместителями Министра, утверждает их должностные регламенты, атакже должностные регламенты по должностям государственной гражданской службыРязанской области, учрежденным в Министерстве;

12) утверждает положения о структурных подразделенияхМинистерства;

13) является представителем нанимателя по отношению кпервому заместителю и заместителям Министра;

14) назначает на должности государственной гражданскойслужбы Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданскойслужбы Рязанской области гражданских служащих, заключает и расторгает с нимислужебные контракты, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взысканиякак представитель нанимателя, решает в соответствии с действующимзаконодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственнойгражданской службы Рязанской области в Министерстве;

15) принимает на работу, переводит и увольняет сработы иных работников Министерства, заключает и расторгает с ними трудовыедоговоры (контракты), применяет к ним поощрения и меры дисциплинарноговзыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренныедействующим законодательством;

16) может иметь помощников (советников) наобщественных началах, осуществляющих свою деятельность в соответствии сположением, утверждаемым правовым актом Министерства;

17) вносит в установленном порядке предложения онаграждении гражданских служащих и иных работников Министерства;

18) назначает на должность и освобождает от должностируководителей подведомственных государственных учреждений Рязанской области,заключает с ними трудовые договоры;

19) назначает на должность и освобождает от должностируководителей подведомственных государственных унитарных предприятий Рязанскойобласти, заключает с ними трудовые договоры;

20) организует соблюдение в Министерстве режимаиспользования документации, содержащей сведения, составляющие государственнуютайну, а также конфиденциальной информации;

21) организует проведение мероприятий по гражданскойобороне в Министерстве;

22) организует мобилизационную подготовку и переводМинистерства на работу в условиях военного времени в соответствии с действующимзаконодательством;

23) проводит личный прием граждан в Министерстве иорганизует личный прием граждан уполномоченными лицами Министерства вустановленном действующим законодательством порядке;

24) по поручению Губернатора Рязанской областипредставляет интересы Рязанской области на международном уровне, участвует вподготовке и заключении соглашений и договоров, в работе межрегиональных имеждународных организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельностиМинистерства;

25) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.

4.5. Для рассмотрения отдельных вопросов и проблем всфере деятельности Министерства могут быть образованы коллегиальныесовещательные и консультативные органы, в том числе коллегия Министерства.

4.6. Министерство в установленном порядке ведет всоответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актовМинистерства и заключенных договоров и соглашений, в том числе с указаниемобъема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.

4.7. Министерство осуществляет в пределах своейкомпетенции и в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Рязанской области.

4.8. Министерство может быть переименовано,реорганизовано или упразднено в соответствии с действующим законодательством.