Постановление Правительства Рязанской области от 27.08.2019 № 276
О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 305 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Повышение эффективности управления государственными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 04.03.2015 N 42, от 08.07.2015 N 163, от 12.08.2015 N 197, от 29.12.2015 N 339, от 16.03.2016 N 46, от 13.07.2016 N 160, от 17.08.2016 N 186, от 16.11.2016 N 257, от 28.12.2016 N 309, от 14.02.2017 N 26, от 26.04.2017 N 81, от 06.07.2017 N 153, от 23.08.2017 N 200, от 09.10.2017 N 238, от 14.12.2017 N 357, от 26.12.2017 N 402, от 21.02.2018 N 35, от 17.04.2018 N 102, от 20.06.2018 N 176, от 21.08.2018 N 243, от 19.09.2018 N 267, от 19.12.2018 N 377, от 05.03.2019 N 53)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2019 г. N 276
О внесении изменений в постановление ПравительстваРязанской области от 29 октября 2014 г. N 305 "Об утверждениигосударственной программы Рязанской области "Повышение эффективностиуправления государственными финансами и создание условий для эффективного иответственного управления муниципальными финансами" (в редакциипостановлений Правительства Рязанской области от 04.03.2015 N 42, от 08.07.2015N 163, от 12.08.2015 N 197, от 29.12.2015 N 339, от 16.03.2016 N 46, от13.07.2016 N 160, от 17.08.2016 N 186, от 16.11.2016 N 257, от 28.12.2016 N309, от 14.02.2017 N 26, от 26.04.2017 N 81, от 06.07.2017 N 153, от 23.08.2017N 200, от 09.10.2017 N 238, от 14.12.2017 N 357, от 26.12.2017 N 402, от21.02.2018 N 35, от 17.04.2018 N 102, от 20.06.2018 N 176, от 21.08.2018 N 243,от 19.09.2018 N 267, от 19.12.2018 N 377, от 05.03.2019 N 53)
Правительство Рязанской области постановляет:
Внести в Постановление Правительства Рязанской областиот 29октября 2014 г. N 305 "Об утверждении государственной программыРязанской области "Повышение эффективности управления государственнымифинансами и создание условий для эффективного и ответственного управлениямуниципальными финансами" следующие изменения:
1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанскойобласти С.В.Горячкину.";
2) в приложении:
- паспорт государственной программы Рязанской областиизложить в следующей редакции:
"Паспорт
государственной программы Рязанской области
| Наименование Программы | Государственная программа Рязанской области "Повышение эффективности управления государственными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами" (далее - Программа) |
| Заказчик Программы | Министерство финансов Рязанской области |
| Разработчик Программы | Министерство финансов Рязанской области |
| Основание для разработки Программы | Бюджетный кодекс Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 г. N 445 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2593-р об утверждении Программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года; Постановление Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 г. N 189 "О государственных программах Рязанской области" |
| Исполнители Программы | Министерство финансов Рязанской области, государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр бухгалтерского учета" (далее - ГКУ "ЦБУ") |
| Цели Программы | Цели Программы: повышение эффективности управления государственными финансами Рязанской области; обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальными образованиями Рязанской области и повышения качества управления муниципальными финансами; обеспечение создания условий для реализации мероприятий Программы |
| Сроки реализации Программы | 2015 - 2021 годы |
| Перечень подпрограмм | Подпрограмма 1 "Повышение эффективности бюджетных расходов"; подпрограмма 2 "Создание условий для повышения финансовой устойчивости местных бюджетов"; подпрограмма 3 "Обеспечение создания условий для реализации мероприятий государственной программы Рязанской области "Повышение эффективности управления государственными финансами и создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами" |
| Объемы финансирования Программы | Общий объем средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы составляет 18446018,28231 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 3052161,3 тыс. рублей; 2016 год - 2916013,31592 тыс. рублей; 2017 год - 2133311,45497 тыс. рублей; 2018 год - 2394108,95881 тыс. рублей; 2019 год - 3035429,87985 тыс. рублей; 2020 год - 2396326,82512 тыс. рублей; 2021 год - 2518666,54764 тыс. рублей" |
- разделы 2 "Цели и задачи реализацииПрограммы", 3 "Сроки и этапы реализации Программы" признатьутратившими силу;
- раздел 4 "Ресурсное обеспечение Программы"изложить в следующей редакции:
"4. Ресурсное обеспечение Программы
Главные распорядители, источники финансирования иобъемы приведены в таблице:
| NN пп | Главные распорядители | Источники финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | |||||||
| всего | в том числе по годам | |||||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||||
| 1 | Министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 18446018,28231 | 3052161,3 | 2916013,31592 | 2133311,45497 | 2394108,95881 | 3035429,87985 | 2396326,82512 | 2518666,54764 |
| | Итого по Программе | | 18446018,28231 | 3052161,3 | 2916013,31592 | 2133311,45497 | 2394108,95881 | 3035429,87985 | 2396326,82512 | 2518666,54764 |
Объемы финансирования Программы носят прогнозныйхарактер.";
- в абзаце одиннадцатом раздела 6 "Ожидаемыеконечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономическойэффективности" слова "не более 5,8%" заменить словами "неболее 3%";
- в приложении N 2 к государственной программе:
раздел 3 "Ресурсное обеспечениеподпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, источники финансирования иобъемы приведены в таблице:
| NN пп | Главные распорядители | Источники финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | |||||||
| всего | в том числе по годам | |||||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||||
| 1 | Министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 7167920,65799 | 1575549,2 | 1299668,3 | 671720,69455 | 635041,25928 | 881047,6 | 1011807,252 | 1093086,35216 |
| | Итого по подпрограмме | | 7167920,65799 | 1575549,2 | 1299668,3 | 671720,69455 | 635041,25928 | 881047,6 | 1011807,252 | 1093086,35216" |
в абзаце третьем раздела 4 "Механизм реализацииподпрограммы" слово "закупают" заменить словом"закупает";
приложение N 1 к подпрограмме "Повышениеэффективности бюджетных расходов" изложить в новой редакции согласноприложению N 1 к настоящему постановлению;
пункт 9 приложения N 2 к подпрограмме "Повышениеэффективности бюджетных расходов" изложить в следующей редакции:
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| "9 | Удельный вес расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Рязанской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета) | % | 3,4 | 4,6 | 5,1 | 3,8 | 4,6 | 5,8 | 2,0 | 3,0 | 3,0" |
- в приложении N 3 к государственной программе:
раздел 3 "Ресурсное обеспечениеподпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, источники финансирования иобъемы приведены в таблице:
| NN пп | Главные распорядители | Источники финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | |||||||
| всего | в том числе по годам | |||||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||||
| 1 | Министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 10321860,8002 | 1384961,8 | 1528861,71189 | 1370716,78665 | 1663056,84662 | 2012884,22615 | 1164406,61932 | 1196972,80957 |
| | Итого по подпрограмме | | 10321860,8002 | 1384961,8 | 1528861,71189 | 1370716,78665 | 1663056,84662 | 2012884,22615 | 1164406,61932 | 1196972,80957" |
в разделе 4 "Механизм реализацииподпрограммы":
в абзаце третьем слово "закупают" заменитьсловом "закупает";
дополнить новым абзацем четырнадцатым следующегосодержания:
"Постановлением Правительства Рязанской областиот 23 апреля 2019 г. N 115 "Об утверждении Порядка определения победителейконкурса, выделения, выплаты и расходования иных межбюджетных трансфертов длястимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Рязанской области к повышению эффективности бюджетныхрасходов местных бюджетов".";
в приложении N 3 к подпрограмме "Создание условийдля повышения финансовой устойчивости местных бюджетов":
в пункте 1:
в графах 6, 11 цифры "10364971,11304","2076394,53899" заменить соответственно цифрами"10297460,8002", "2008884,22615";
в графах 6, 11 подпункта 1.8 цифры"1989891,03781", "337214,30546" заменить соответственноцифрами "1922380,72497", "269703,99262";
в графах 6, 11 строки "Итого" цифры "10389371,11304","2080394,53899" заменить соответственно цифрами"10321860,8002", "2012884,22615";
- в приложении N 4 к государственной программе:
раздел 3 "Ресурсное обеспечениеподпрограммы" изложить в следующей редакции:
"3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, источники финансирования иобъемы приведены в таблице:
| NN пп | Главные распорядители | Источники финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | |||||||
| всего | в том числе по годам | |||||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||||
| 1 | Министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 956236,82412 | 91650,3 | 87483,30403 | 90873,97377 | 96010,85291 | 141498,0537 | 220112,9538 | 228607,38591 |
| | Итого по подпрограмме | | 956236,82412 | 91650,3 | 87483,30403 | 90873,97377 | 96010,85291 | 141498,0537 | 220112,9538 | 228607,38591" |
в разделе 4 "Механизм реализацииподпрограммы":
в абзаце третьем слово "закупают" заменитьсловом "закупает";
в абзаце седьмом слова "на 2015 - 2020 годы"исключить;
приложение к подпрограмме "Обеспечение созданияусловий для реализации мероприятий государственной программы Рязанской области"Повышение эффективности управления государственными финансами и созданиеусловий для эффективного и ответственного управления муниципальнымифинансами" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящемупостановлению.
Губернатор Рязанской области Н.В.Любимов
Приложение N 1
к Постановлению
Правительства Рязанскойобласти
от 27 августа 2019 г. N276
"Приложение N 1
к подпрограмме
"Повышение эффективности
бюджетных расходов"
Система программных мероприятий
| NN пп | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Главные распорядители | Исполнители | Источник финансирования | Объемы финансирования, тыс. руб. | Ожидаемый результат | |||||||
| всего | в том числе по годам | ||||||||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 1 | Задача 1. Обеспечение сбалансированности областного бюджета, в том числе: | | | областной бюджет | 146827,82001 | 2411,4 | 3322,2 | 8225 | 8111,24385 | 69384,4 | 28452,152 | 26921,42416 | уменьшение удельного веса недополученных доходов по региональным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных Законом Рязанской области "О налоговых льготах", в налоговых доходах областного бюджета до уровня не более 4,8%; удержание соотношения фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов государственной власти Рязанской области в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета Рязанской области к уровню, установленному нормативом, в размере, не превышающем 100%; снижение дефицита областного бюджета до уровня не более 10% общего годового объема доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и иных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации; отсутствие просроченной кредиторской задолженности областного бюджета в расходах областного бюджета; внедрение ЕЦИС в 100% органах государственной власти, государственных органах и государственных учреждениях Рязанской области с предоставлением неисключительных прав на программные продукты |
| 1.1 | Развитие единой информационной системы управления средствами областного бюджета: | министерство финансов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 52727,82001 | 2411,4 | 3322,2 | 8225 | 8111,24385 | 10884,4 | 10652,152 | 9121,42416 | |
| - сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Исполнение областного бюджета" для расширения функциональных возможностей по исполнению областного бюджета по доходам, расходам и источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета | | | | 18898,72 | 195,3 | 2450,3 | 2750 | 2790 | 3300 | 3564 | 3849,12 | ||
| | - приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Свод и формирование отчетности" для расширения функциональных возможностей по формированию и своду ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчетности по исполнению областного и консолидированного бюджета Рязанской области | | | | 8826,39776 | 1500 | 77 | 1200 | 1249,92 | 1478,4 | 1596,672 | 1724,40576 | |
| | | | | | | | | | |||||
| | - приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта для создания Единого портала государственной и муниципальной бюджетной системы Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | | | | 6286,79985 | - | - | 3000 | 72,86385 | 990 | 1069,2 | 1154,736 | |
| | - сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Планирование расходов" (автоматизация процесса формирования расходной части областного бюджета) | | | | 6687,52 | 716,1 | 794,9 | 875 | 892,8 | 1050 | 1134 | 1224,72 | |
| | - приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "МБО" для расширения функциональных возможностей по регулированию межбюджетных отношений | | | | 1446,5 | - | - | - | - | 950 | 330 | 166,5 | |
| | - приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Планирование доходов" (автоматизация процесса формирования доходной части областного бюджета) | | | | 2764 | - | - | - | - | - | 2500 | 264 | |
| | - приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Перечень и реестры источников доходов бюджетов" (автоматизация процессов формирования и ведения в электронной форме реестров источников доходов областного бюджета, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области, доходов местных бюджетов Рязанской области) | | | | 1125,8824 | - | - | 400 | 24,66 | 216 | 233,28 | 251,9424 | |
| | - приобретение серверного оборудования и программного обеспечения, необходимых для функционирования единой информационной системы управления средствами областного бюджета | | | | 2000 | - | - | - | - | 2000 | - | - | |
| - модернизация эксплуатируемого в министерстве финансов Рязанской области программного комплекса "Хранилище - КС" на высокотехнологичную платформу "Проект-СМАРТ Про" | | | | 1200 | - | - | - | 1200 | - | - | - | ||
| | - проведение аттестации единой информационной системы управления средствами областного бюджета по требованиям информационной безопасности | | | | 1881 | - | - | - | 1881 | - | - | - | |
| | - приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Взаимодействие с порталом "Электронный бюджет" | | | | 1611 | - | - | - | - | 900 | 225 | 486 | |
| 1.2 | Создание, внедрение, сопровождение и обеспечение функционирования Единой централизованной информационной системы Рязанской области по бухгалтерскому учету и отчетности | министерство финансов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 94100 | - | - | - | - | 58500 | 17800 | 17800 | |
| 2 | Задача 2. Развитие программно-целевого метода организации деятельности исполнительных органов государственной власти Рязанской области, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному" бюджету, в том числе: | | | областной бюджет | 7443,198 | 625,9 | 693,3 | 856,11 | 781,2 | 1420 | 1493,6 | 1573,088 | доведение удельного веса расходов областного бюджета, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, до уровня не менее 90% общего объема расходов областного бюджета |
| 2.1 | Создание единой информационной системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации государственных программ и ведомственных целевых программ Рязанской области в рамках "программного" бюджета: | министерство финансов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 7443,198 | 625,9 | 693,3 | 856,11 | 781,2 | 1420 | 1493,6 | 1573,088 | |
| - сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Целевые программы" (автоматизация процесса учета государственных программ и ведомственных целевых программ Рязанской области при планировании бюджета) | | | | 2920,044 | 311,3 | 344,8 | 380 | 390,6 | 460 | 496,8 | 536,544 | ||
| - сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Программно-целевой метод планирования бюджета" | | | | 2927,044 | 314,6 | 348,5 | 380 | 390,6 | 460 | 496,8 | 536,544 | ||
| - организация и проведение семинаров, конференций и других мероприятий, в том числе выездных, для государственных гражданских служащих и муниципальных служащих по актуальным вопросам формирования и исполнения бюджета | | | | 1596,11 | - | - | 96,11 | - | 500 | 500 | 500 | ||
| 3 | Задача 3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг и работ, в том числе: | | | областной бюджет | 7508,24 | 638 | 707,8 | 780 | 1199,8 | 1150 | 1458 | 1574,64 | обеспечение 100% доли центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
| 3.1 | Сопровождение программного продукта в министерстве финансов Рязанской области информационной подсистемы "Государственные задания" (автоматизация процесса учета государственных заданий) | министерство финансов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 6009,68 | 638 | 707,8 | 780 | 799,8 | 950 | 1026 | 1108,08 | |
| 3.2 | Приобретение, внедрение, сопровождение программного комплекса в министерстве финансов Рязанской области подсистемы "Региональный перечень государственных и муниципальных услуг" (автоматизация процесса формирования и ведения в электронной форме регионального перечня государственных услуг) | министерство финансов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 1498,56 | - | - | - | 400 | 200 | 432 | 466,56 | |
| 4 | Задача 4. Эффективное управление государственным долгом Рязанской области, в том числе: | | | областной бюджет | 7006141,39998 | 1571873,9 | 1294945 | 661859,58455 | 624949,01543 | 809093,2 | 980403,5 | 1063017,2 | снижение объема государственного долга Рязанской области без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в областной бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений до уровня не более 32%; отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Рязанской области; снижение удельного веса расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Рязанской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета) до уровня не более 3% |
| 4.1 | Обслуживание государственного долга Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 7006141,39998 | 1571873,9 | 1294945 | 661859,58455 | 624949,01543 | 809093,2 | 980403,5 | 1063017,2 | |
| | ИТОГО | | | | 7167920,65799 | 1575549,2 | 1299668,3 | 671720,69455 | 635041,25928 | 881047,6 | 1011807,252 | 1093086,35216" | |
Приложение N 2
к Постановлению
Правительства Рязанскойобласти
от 27 августа 2019 г. N276
"Приложение
к подпрограмме
"Обеспечениесоздания условий
для реализациимероприятий
государственнойпрограммы
Рязанской области"Повышение
эффективности управления
государственнымифинансами
и создание условий для
эффективного иответственного
управлениямуниципальными финансами"
Система программных мероприятий
| NN пп | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Главные распорядители | Исполнители | Источник финансирования | Объемы финансирования, тыс. руб. | Ожидаемый результат | |||||||
| всего | в том числе по годам | ||||||||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 1 | Задача 1. Обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы <*>, в том числе: | | | областной бюджет | 956236,82412 | 91650,3 | 87483,30403 | 90873,97377 | 96010,85291 | 141498,0537 | 220112,9538 | 228607,38591 | обеспечение выполнения не менее 90% целевых индикаторов Программы ежегодно; проведение не менее 1 регионального конкурса в целях улучшения условий и качества жизни населения Рязанской области путем повышения финансовой грамотности населения |
| 1.1 | Обеспечение деятельности министерства финансов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 716482,90263 | 91650,3 | 87483,30403 | 90873,97377 | 94383,04191 | 113852,9159 | 117392,208 | 120847,15902 | |
| 1.2 | Проведение региональных конкурсов в целях улучшения условий и качества жизни населения Рязанской области путем повышения финансовой грамотности населения | министерство финансов Рязанской области | министерство финансов Рязанской области | областной бюджет | 50 | - | - | - | 50 | - | - | - | |
| 1.3 | Финансовое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Рязанской области "Центр бухгалтерского учета" | министерство финансов Рязанской области | ГКУ "ЦБУ" | областной бюджет | 239703,92149 | - | - | - | 1577,811 | 27645,1378 | 102720,7458 | 107760,22689 | |
| | ИТОГО | | | | 956236,82412 | 91650,3 | 87483,30403 | 90873,97377 | 96010,85291 | 141498,0537 | 220112,9538 | 228607,38591 | |
____________________________________
<*> До 01.01.2019 наименование задачи:"Обеспечение эффективной деятельности министерства финансов Рязанскойобласти как заказчика Программы и главного распорядителя средств областногобюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы".".