Постановление Администрации г. Рязани от 22.08.2019 № 3299

О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденный постановлением администрации города Рязани от 20.05.2011 № 2185

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

22 августа 2019 г. № 3299

 

 

О внесении изменений в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Прием заявлений, документов для принятия граждан на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденный постановлением администрациигорода Рязани от 20.05.2011 № 2185

 

 

В целях приведения правового акта администрации городаРязани в соответствие с требованиями действующего законодательства, руководствуясьстатьями 39, 41 от 30.05.2019№ 121-III «Об освобождении от исполнения обязанностей главы администрации городаРязани», постановлением администрации города Рязани от 31.05.2019 № 1911 «Об исполненииобязанностей главы администрации города Рязани», администрация города Рязани п ос т а н о в л я е т:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальнойуслуги «Прием заявлений, документов для принятия граждан на учет в качестве нуждающихсяв жилых помещениях», утвержденный постановлением администрации города Рязани от 20.05.2011№ 2185 «О б утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов для принятия граждан на учет в качестве нуждающихсяв жилых помещениях» (в редакции постановлений администрации города Рязани от 03.07.2017№ 2762), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

3. Отделу по связям со средствами массовой информации администрациигорода Рязани (Щербакова И.И.) опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанскиеведомости».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна и.о. заместителя главы администрации В.С. Бурмистрова.

 

 

И.о. главы администрации                                                     Е.Б. Сорокина

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрации города Рязани

от 21 августа 2019 г. № 3299

 

Изменения в административный регламент предоставления муниципальной

услуги «Прием заявлений, документов для принятия гражданна учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденный постановлением

администрации города Рязани от 20.05.2011 № 2185

 

1. В пункте 2.2.1 слова «управление дополнительных мерсоциальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья» заменить словами«управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства».

2. Второй, третий абзацы подпункта 2 пункта 2.2.2 изложитьв следующей редакции:

«- правовым управлением администрации города Рязани;

- управлением делами аппарата администрации города Рязани.».

3. В пункте 2.6:

3.1. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

«- Приказ Минздрава России от 29.11.2012 № 987н «Об утвержденииперечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместноепроживание граждан в одной квартире;».

3.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

«- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон№ 210-ФЗ).».

4. В подпункте 2 пункта 2.7.1.3 слова «Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» заменить словами «Федерального закона № 210 – ФЗ».

5. Пункт 2.7.1.3. дополнить подпунктами 3, 4 следующегосодержания:

«3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимыхдля получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставленияорганами местного самоуправления муниципальных услуг, утвержденный решением Рязанскойгородской Думы от 30.06.2011 № 158-I;

4) представления документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихсяпредоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальнойуслуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информациипосле первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков)ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника уполномоченнойорганизации, работника организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги,о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, руководителя уполномоченной организации при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителяорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.».

6. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

«2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- документы не соответствуют требованиям, установленнымв пункте 2.7.2 Административного регламента;

- файлы, содержащие приложенные к заявлению документы,повреждены или содержащуюся в них информацию не удается прочитать (в случае подачизаявления через Портал);

- представленные документы по форме или содержанию не соответствуюттребованиям, установленным пунктом 2.15.4 Административного регламента (в случаеподачи заявления через Портал);

- неподтверждение в результате проверки подлинности электроннойподписи, используемой для подписания документов заявителем или представителем заявителя(в случае подачи заявления через Портал).».

7. Пункт 2.8.1 исключить.

8. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

«2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления муниципальной услуги или для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.

2.9.1. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления муниципальной услуги.

Приостановление предоставления муниципальной услуги нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами не предусмотрено.

2.9.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги:

1) не представлены все необходимые документы, которые подтверждаютправо граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключениемдокументов, указанных в подпункте 2.7.1.1 Административного регламента;

2) ответ органа государственной власти, органа местногосамоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местногосамоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствиидокумента и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учетв качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи52 Жилищного кодекса Российской Федерации, если соответствующий документ не былпредставлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствиетаких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организацийподтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихсяв жилых помещениях;

3) представлены документы, которые не подтверждают правогражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении;

4) не истек 5-летний срок со дня совершения гражданиномнамеренных действий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегосяв жилом помещении.».

9. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:

а) прием заявления и документов:

- прием заявления и документов на бумажном носителе;

- прием запроса через Портал;

б) направление заявления и документов в Управление;

в) рассмотрение Управлением представленных документов;

г) межведомственное информационное взаимодействие;

д) подготовка и оформление результата предоставления муниципальнойуслуги;

е) направление результата предоставления муниципальнойуслуги в уполномоченную организацию;

ж) выдача заявителю результата предоставления муниципальнойуслуги.».

10. Подпункт «в» пункта 3.2.1.2.2 изложить в следующейредакции:

«в) направляет в личный кабинет заявителя на Портал с использованиемСИР СМЭВ уведомление о приеме и регистрации запроса и Документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема запросаи Документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедурыпредоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончанияпредоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и Документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги (в случае если в результатепроверки квалифицированной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признанияее действительности, мотивированный отказ включает в себя уведомление с указаниемпунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»,которые послужили основанием для принятия указанного решения);».

11. Пункт 3.2.4.3 изложить в следующей редакции:

«3.2.4.3. Состав сведений, указываемых в межведомственномзапросе, ответе на межведомственный запрос, способ направления межведомственногозапроса и ответа на межведомственный запрос, срок направления межведомственногозапроса и ответа на   межведомственный запрос определяются в соответствиисо статьей 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ.».

12. В пункте 3.2.6.3 слова «управлением документационногообеспечения аппарата администрации города Рязани» заменить словами «управлениемделами аппарата администрации города Рязани».

13. В пункте 3.2.6.6 слова «управлением документационногообеспечения аппарата администрации города Рязани» заменить словами «управлениемделами аппарата администрации города Рязани».

14. Раздел 5 изложить в следующей редакции:

«Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
уполномоченной организации, организаций, указанных в части 1.1
статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их должностных лиц,
муниципальных служащих, работников

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий(бездействия) администрации города Рязани (далее - орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу), должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего, уполномоченной организации, работника уполномоченной организации, а такжеорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,или их работников, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлениимуниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либоосуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено,нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, уполномоченнойорганизации, работника уполномоченной организации, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников висправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги,если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятымив соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

5.2. Заявитель вправе запросить в органе, предоставляющеммуниципальную услугу, информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотренияжалобы.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе,в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, уполномоченнуюорганизацию либо в соответствующий орган государственной власти публично-правовогообразования, являющийся учредителем уполномоченной организации (далее - учредительуполномоченной организации), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия (бездействие)руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящийорган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственноруководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения идействия (бездействие) работника уполномоченной организации подаются руководителюэтой уполномоченной организации. Жалобы на решения и действия (бездействие) уполномоченнойорганизации подаются учредителю уполномоченной организации или должностному лицу,уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобына решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.

Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу,может быть направлена по почте, через уполномоченную организацию, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющегомуниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либорегионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие)уполномоченной организации, работника уполномоченной организации может быть направленапо почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта уполномоченной организации, единого портала государственных и муниципальныхуслуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие)организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, единого портала государственныхи муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего, уполномоченной организации, ее руководителя и (или) работника, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, решенияи действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведенияо месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым долженбыть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, уполномоченной организации,работника уполномоченной организации, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего, уполномоченной организации, работника уполномоченной организации, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, уполномоченную организацию, учредителю уполномоченной организации, в организации,предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, либо вышестоящийорган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, уполномоченной организации, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срокатаких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одноиз следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителюв письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.5.1. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворениюв ответе заявителю, указанном в пункте 5.5 Административного регламента, даетсяинформация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу,уполномоченной организацией либо организациями, предусмотренными частью 1.1 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.5.2. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворениюв ответе заявителю, указанном в пункте 5.5 Административного регламента, даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация опорядке обжалования принятого решения.

5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностноелицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом5.3 Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалыв органы прокуратуры.».

15. В приложении № 1 к Административному регламенту:

15.1 Cлова «Я и проживающие со мной члены семьи даем согласиена проверку указанных в заявлении и документах сведений» заменить словами «Я и проживающиесо мной члены семьи даем согласие на обработку персональных данных».

15.2 Cлова «Правительством Российской Федерации» заменитьсловами «Министерством здравоохранения Российской Федерации».

16. В приложении № 4 к Административному регламенту:

16.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах,графике работы структурного подразделения администрации города Рязани, предоставляющегомуниципальную услугу, а также структурного подразделения администрации города Рязани,осуществляющего организационное обеспечение деятельности межведомственной комиссииизложить в следующей редакции:

 

«СВЕДЕНИЯ

О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ГРАФИКЕ РАБОТЫСТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮУСЛУГУ, А ТАКЖЕ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГООРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ

 

Администрация города Рязани

Адрес: 390000, г. Рязань, ул. Радищева, д. 28

Контактный телефон: +7 (4912) 20-09-00

Факс: +7 (4912) 21-62-61

Официальный интернет-сайт: www.admrzn.ru

Адрес электронной почты: glava@admrzn.ru

Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани

Адрес: 390000, г. Рязань, ул. Пожалостина, д. 27

Контактный телефон: +7 (4912) 27-46-27

Факс: +7 (4912) 25 - 22 - 73

График работы:

понедельник - четверг - с 9:00 до 18:00,

пятница - с 9:00 до 17:00,

обеденный перерыв - с 13:00 до 13:48,

суббота, воскресенье - выходные дни»

 

16.2. В сведениях о местоположении, контактных телефонах,графике работы уполномоченной организации слова «Среда - с 8:00 до 18:00 (без обеда)»заменить словами «Среда - с 9:00 до 20:00 (без обеда)».

17. В семнадцатой строке приложения № 5 к Административномурегламенту слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «Министерствомздравоохранения Российской Федерации».