Постановление Комитета по физической культуре и спорту Рязанской области от 30.07.2019 № 8
о порядке проведения антикоррупционной экспертизы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2019 г. № 8
о порядке проведения антикоррупционной экспертизы
(В редакции Постановления Министерства физическойкультуры и спорта Рязанской области от 03.10.2019 г. № 11)
В соответствии с Федеральным законом от17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актови проектов нормативных правовых актов», Законом Рязанской области от10.11.2010 № 277 «О проведении антикоррупционной экспертизы нормативныхправовых актов Рязанской области и проектов нормативных правовых актовРязанской области», министерство физической культуры и спорта Рязанской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок проведенияантикоррупционной экспертизы проектов постановлений министерства физическойкультуры и спорта Рязанской области согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок проведения в министерствефизической культуры и спорта Рязанской области антикоррупционной экспертизыдействующих нормативных правовых актов Губернатора Рязанской области,Правительства Рязанской области и центральных исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области, регулирующих деятельность в сферефизической культуры и спорта, согласно приложению № 2.
3. Утвердить форму заключения по результатампроведения антикоррупционной экспертизы при выявлении коррупциогенных факторовсогласно приложению № 3.
4. Утвердить форму заключения по результатампроведения антикоррупционной экспертизы при не выявлении коррупциогенныхфакторов согласно приложению № 4.
5. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления министерства молодежнойполитики, физической культуры и спорта Рязанской области «Об утвержденииПорядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов министерства молодежной политики,физической культуры и спорта Рязанской области»;
пункт 1 постановления министерствамолодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области от12.08.2014 № 9 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов министерствамолодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области». (Вредакции Постановления Министерства физической культуры и спорта Рязанскойобласти от03.10.2019 г. № 11)
6. Контроль за исполнением настоящегопостановления оставляю за собой.
Министр В.В. Фролов
Приложение№ 1
кпостановлению министерства
физическойкультуры и спорта
Рязанскойобласти
от30.07.2019 г. № 8
ПОРЯДОК
проведенияантикоррупционной экспертизы проектов постановлений министерства физическойкультуры и спорта Рязанской области
1. Настоящий Порядокпроведения антикоррупционной экспертизы проектов постановлений министерствафизической культуры и спорта Рязанской области (далее – Порядок, МинспортРязанской области) разработан в соответствии с Федеральным законом от17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актови проектов нормативных правовых актов», Законом Рязанской области от10.11.2010 № 277 «О проведении антикоррупционной экспертизы нормативныхправовых актов Рязанской области и проектов нормативных правовых актовРязанской области» и регламентирует проведение антикоррупционной экспертизыпроектов нормативных правовых актов – постановлений Минспорта Рязанскойобласти.
2. При подготовкепроекта постановления Минспорта Рязанской области руководители структурныхподразделений Минспорта Рязанской области, ответственные за подготовку проекта(далее – исполнитель), в целях предотвращения включения в него положений,создающих условия для проявления коррупции, руководствуются нормативнымиправовыми актами, указанными в пункте настоящего Порядка.
3. Подготовленный проектнормативного правового акта для проведения независимой антикоррупционной экспертизыразмещается в сети Интернет на официальном сайте Правительства Рязанскойобласти и официальном сайте Минспорта Рязанской области.
При размещении проектанормативного правового акта в сети Интернет указываются адрес электронной почтыМинспорта Рязанской области, почтовый адрес, номер телефона, факса, Ф.И.О.исполнителя, а также даты начала и окончания приема заключений по результатамнезависимой экспертизы на коррупциогенность.
Срок проведениянезависимой экспертизы на коррупциогенность составляет не более семикалендарных дней.
4. После окончанияприема экспертных заключений по результатам независимой экспертизы накоррупциогенность исполнитель дорабатывает проект нормативного правового акта сучетом представленных экспертных заключений либо обосновывает несогласие сполученными экспертными заключениями и направляет проект на согласование сзаинтересованными структурными подразделениями и должностными лицами МинспортаРязанской области, с заинтересованными организациями и учреждениями(должностными лицами), если такое согласование является обязательным всоответствии с федеральным или областным законодательством (далее –заинтересованные лица), в том числе:
- проект нормативногоправового акта, касающийся вопросов обучения и воспитания, – в министерствообразования и молодежной политики Рязанской области для проведенияпедагогической экспертизы;
- проект нормативногоправового акта, затрагивающий вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности, – в министерство промышленности и экономическогоразвития Рязанской области для проведения оценки регулирующего воздействия;
- проект нормативногоправового акта, предусматривающего мероприятия по информатизации, – вминистерство цифрового развития, информационных технологий и связи Рязанской области дляпроведения оценки.
5. Проект нормативногоправового акта, завизированный исполнителем и согласованный со всемизаинтересованными лицами, представляется в отдел кадровой, правовой,организационной работы и статистической отчетности Минспорта Рязанской областис приложением документов, в соответствии с которыми или во исполнение которыхон подготовлен.
Антикоррупционнаяэкспертиза проектов нормативных правовых актов без приложения указанныхдокументов не проводится, проекты возвращаются исполнителю.
6. Антикоррупционнаяэкспертиза осуществляется при проведении правовой экспертизы в соответствии сМетодикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.02.2010 № 96.
Срок проведенияантикоррупционной экспертизы составляет не более семи рабочих дней со дняпоступления проекта нормативного правового акта в отдел кадровой, правовой,организационно работы и статистической отчетности Минспорта Рязанской области.
7. По результатампроведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, вкотором выявлены коррупциогенные факторы, готовится заключение по формесогласно приложению № 3 к постановлению Минспорта Рязанской области «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы».В заключении отражаются выявленные при проведении антикоррупционной экспертизыположения, создающие условия для проявления коррупции, и указываютсяпредложения по их устранению. (В редакцииПостановления Министерства физической культуры и спорта Рязанской области от03.10.2019 г. № 11)
В случае отсутствиякоррупциогенных факторов в проекте нормативного правового акта готовитсязаключение по форме согласно приложению № 4 к постановлению Минспорта Рязанскойобласти «О порядке проведения антикоррупционнойэкспертизы». (В редакции Постановления Министерства физической культуры испорта Рязанской области от03.10.2019 г. № 11)
6. Заключение порезультатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта постановленияМинспорта Рязанской области передается исполнителю:
- для устранениякоррупциогенных факторов, в случае их выявления;
- для передачи наподпись министру физической культуры и спорта Рязанской области, в случаеотсутствия коррупциогенных факторов.
Приложение № 2
кпостановлению министерства
физическойкультуры и спорта
Рязанскойобласти
от30.07.2019 г. № 8
ПОРЯДОК
проведения вминистерстве физической культуры и спорта Рязанской области антикоррупционнойэкспертизы действующих нормативных правовых актов Губернатора Рязанскойобласти, Правительства Рязанской области и
центральныхисполнительных органов государственной власти Рязанской области, регулирующихдеятельность в сфере физической культуры и спорта
1. Настоящий Порядокпроведения в министерстве физической культуры и спорта Рязанской областиантикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов ГубернатораРязанской области, Правительства Рязанской области и центральных исполнительныхорганов государственной власти Рязанской области, регулирующих деятельность всфере физической культуры и спорта (далее – Порядок, Минспорт Рязанскойобласти) разработан в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ«Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов», Законом Рязанской области от10.11.2010 № 277 «О проведении антикоррупционной экспертизы нормативныхправовых актов Рязанской области и проектов нормативных правовых актовРязанской области» и регламентирует проведение в Минспорте Рязанской областиантикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов ГубернатораРязанской области, Правительства Рязанской области и Минспорта Рязанскойобласти, регулирующих деятельность в сфере физической культуры и спорта (далее– антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов).
2. Антикоррупционнаяэкспертиза действующих нормативных правовых актов проводится при мониторинге ихприменения (далее – мониторинг).
3. Мониторинг проводитсяструктурными подразделениями Минспорта Рязанской области в соответствии с ихкомпетенцией и включает в себя сбор информации о практике применениянормативных правовых актов, а также анализ и оценку данной информации.
4. В случае если, помнению руководителя структурного подразделения Минспорта Рязанской области,осуществляющего мониторинг, в нормативном правовом акте содержатсякоррупциогенные факторы, руководитель структурного подразделения МинспортаРязанской области:
- осуществляетподготовку пояснительной записки с обоснованием своего мнения по вопросуналичия в рассматриваемом нормативном правовом акте коррупциогенных факторов;
- размещает информацию онормативном правовом акте (с указанием его реквизитов) и пояснительную запискуна официальном сайте Минспорта Рязанской области в сети Интернет для проведениянезависимой экспертизы на коррупциогенность.
При размещении даннойинформации в сети Интернет указывается дата начала и окончания приемаэкспертных заключений по результатам независимой экспертизы накоррупциогенность.
Срок проведения независимойэкспертизы на коррупциогенность не может быть более семи календарных дней.
5. После окончанияприема экспертных заключений по результатам независимой экспертизы накоррупциогенность руководитель структурного подразделения Минспорта Рязанскойобласти, указанный в пункте 4 настоящего Порядка, передает информацию,указанную в пункте 4 настоящего Порядка, а также экспертные заключениянезависимых экспертов и обоснования несогласия с данными экспертнымизаключениями (при их наличии) в отдел кадровой, правовой, организационнойработы и статистической отчетности Минспорта Рязанской области для проведенияантикоррупционной экспертизы в соответствии с Методикой проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерацииот 26.02.2010 № 96.
Антикоррупционнаяэкспертиза должна быть проведена в срок не более семи рабочих дней со дняпоступления указанной информации в отдел кадровой, правовой, организационнойработы и статистической отчетности Минспорта Рязанской области.
6. По результатампроведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта, в которомвыявлены коррупциогенные факторы, отделом кадровой, правовой, организационнойработы и статистической отчетности Минспорта Рязанской области готовитсязаключение по форме согласно приложению № 3 к Постановлению Минспорта Рязанскойобласти «О порядке проведения антикоррупционнойэкспертизы». (В редакции Постановления Министерства физической культуры испорта Рязанской области от03.10.2019 г. № 11)
В заключении отражаютсявыявленные при проведении антикоррупционной экспертизы положения, создающиеусловия для проявления коррупции, и указываются предложения по их устранению.
Заключение о выявлении вдействующем нормативном правовом акте коррупциогенных факторов направляетсяотделом кадровой, правовой, организационной работы и статистической отчетностиМинспорта Рязанской области:
- при проверкепостановления Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской областилибо постановления Минспорта Рязанской области – руководителю структурногоподразделения Минспорта Рязанской области, указанному в пункте 4 настоящегоПорядка, для подготовки проекта нормативного правового акта о внесенииизменений в соответствующий нормативный правовой акт;
- при проверкепостановлений центральных исполнительных органов государственной властиРязанской области – руководителю соответствующего центрального исполнительногооргана государственной власти Рязанской области для подготовки проектанормативного правового акта о внесении изменений в данный нормативный правовойакт.
7. В случае отсутствиякоррупциогенных факторов в нормативном правовом акте данные обстоятельстваотражаются отделом кадровой, правовой, организационной работы и статистическойотчетности Минспорта Рязанской области в заключении по форме согласноприложению № 4 к постановлению Минспорта Рязанской области «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы». (Вредакции Постановления Министерства физической культуры и спорта Рязанскойобласти от03.10.2019 г. № 11)
Данное заключениепередается руководителю структурного подразделения Минимущества Рязанскойобласти, указанному в пункте 4 настоящего Порядка.
Приложение№ 3
кпостановлению министерства
физическойкультуры и спорта
Рязанскойобласти
от30.07.2019 г. № 8
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатампроведения антикоррупционной экспертизы
____________________________________________________________________
(название нормативногоправового акта, проекта нормативного правового акта)
__________________________________________________________________
(наименованиеструктурного подразделения Минспорта Рязанской области,
проводившего экспертизу)
В соответствии с частью4 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»,статьями 2 и 3 Закона Рязанской области от28.12.2009 № 175-ОЗ «Об антикоррупционной экспертизе проектов нормативныхправовых актов Рязанской области и нормативных правовых актов Рязанскойобласти», Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, проведенаантикоррупционная экспертиза
____________________________________________________________________
(название нормативногоправового акта, проекта нормативного правового акта)
в целях выявления в нем коррупциогенных факторови их последующего устранения.
В рассмотренном
____________________________________________________________________
(название нормативногоправового акта, проекта нормативного правового акта)
содержатся следующие положения, создающиеусловия для проявления коррупции:
____________________________________________________________________.
В целях устранениякоррупциогенных факторов предлагается
____________________________________________________________________
(указывается способустранения коррупциогенных факторов: исключение из текста документа, изложениеего в другой редакции, внесение иных изменений в текст рассматриваемогодокумента либо в иной документ или иной способ)
________________________ _____________ ________________________
(наименованиедолжности) (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение№ 4
кпостановлению министерства
физическойкультуры и спорта
Рязанскойобласти
от30.07.2019 г. № 8
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатампроведения антикоррупционной экспертизы
____________________________________________________________________
(название нормативногоправового акта, проекта нормативного правового акта)
____________________________________________________________________
(наименованиеструктурного подразделения Минспорта Рязанской области,
проводившего экспертизу)
Всоответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Обантикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов», статьями 2 и 3 Закона Рязанской области от28.12.2009 № 175-ОЗ «Об антикоррупционной экспертизе проектов нормативныхправовых актов Рязанской области и нормативных правовых актов Рязанскойобласти», Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, проведенаантикоррупционная экспертиза
____________________________________________________________________
(названиенормативного правового акта, проекта нормативного правового акта)
в целяхвыявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
В рассмотренном
____________________________________________________________________
(название нормативногоправового акта, проекта нормативного правового акта)
не выявленыположения, создающие условия для проявления коррупции.
________________________ _____________ ________________________
(наименованиедолжности) (подпись) (инициалы, фамилия)