Решение Думы муниципального образования - городской округ город Рязань от 25.04.2019 № 94-III

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ-ГОРОД РЯЗАНЬ

РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

25 апреля 2019 г. № 94-III

 

 

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципальногообразования - городской округ город Рязань Рязанской области

 

 

В целях приведения Устава муниципальногообразования - городской округ город Рязань Рязанской области в соответствие сГрадостроительным кодексом Российской Федерации (в редакции федеральных законовот 03.08.2018 № 340-ФЗ, № 342-ФЗ), Жилищным кодексом Российской Федерации (вредакции Федерального закона от 27.12.2018 № 558-ФЗ), Земельным кодексомРоссийской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 341-ФЗ),федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», от 29.12.2017№ 480-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации регулярныхперевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29.12.2017 № 443-ФЗ«Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 18.04.2018№ 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления»,руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральногозакона от 06.02.2019 № 3-ФЗ), Уставом муниципального образования - городскойокруг город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:

1. Внести в Уставмуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской областиследующие изменения и дополнения:

1) в статье 6:

а) в наименовании статьи слова «Звание «Почетныйгражданин города Рязани, награды» заменить словами «Муниципальные награды ипоощрения»;

б) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные награды и поощренияучреждаются представительным органом города Рязани.

3. Порядок учреждения и упразднениямуниципальных наград и поощрений, условия и порядок награждения муниципальныминаградами и поощрениями определяется представительным органом города Рязани.»;

в) часть 4 исключить;

2) в части 1 статьи 9:

а) пункт 5 после слов «за сохранностьюавтомобильных дорог местного значения в границах городского округа,» дополнитьсловами «организация дорожного движения,»;

б) в пункте 24 слова «по сбору (в том числераздельному сбору),» заменить словами «по накоплению (в том числе раздельномунакоплению), сбору,»;

в) пункт 26 дополнить словами «, направлениеуведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительствепараметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового домаустановленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления онесоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке, уведомления осоответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома требованиямзаконодательства о градостроительной деятельности при строительстве илиреконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовыхдомов на земельных участках, расположенных на территории городского округа,принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерациирешения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройкиили ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения обизъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению илииспользуемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществлениесноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиямив случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

г) в пункте 45 после слова «прав» дополнитьсловами «коренных малочисленных народов и других»;

3) в части 1 статьи 9.1:

а) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществление деятельности по обращению сживотными без владельцев, обитающими на территории городского округа;»;

б) дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18) осуществление мероприятий по защитеправ потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».»;

4) часть 3.1 статьи 11 признать утратившей силу;

5) в статье 20:

а) в абзацах первом и втором части 2 слова«главы муниципального образования» заменить словами «главы муниципальногообразования или главы администрации города Рязани»;

б) в части 4 слова «по проектам и вопросам,указанным в части 3 настоящей статьи,» исключить;

6) в части 2 статьи 30:

а) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) утверждение программы (плана) приватизации наплановый период;»;

б) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана городаРязани, в том числе внесение изменений в генеральный план, утверждение правилземлепользования и застройки; местных нормативов градостроительного проектированияи внесенных изменений в местные нормативы градостроительного проектирования;установление с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерациипорядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительногопроектирования и внесения изменений в них;»;

в) пункт 21.1 исключить;

7) пункт 2 части 3 статьи 33 изложить вследующей редакции:

«2) заниматься предпринимательскойдеятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлениикоммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (заисключением участия в управлении совета муниципальных образований Рязанскойобласти, иных объединений муниципальных образований, политической партией,профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде(конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного,жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственниковнедвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельностиколлегиального органа организации на основании акта Президента РоссийскойФедерации или Правительства Российской Федерации; представления набезвозмездной основе интересов города Рязани в органах управления и ревизионнойкомиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой являетсягород Рязань, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющимипорядок осуществления от имени города Рязани полномочий учредителя организацииили управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долямиучастия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральнымизаконами;»;

8) в пункте 11 части 1 статьи 37 слова«представление на присвоение звания «Почетный гражданин города Рязани» заменитьсловами «представление о награждении муниципальными наградами города Рязани»;

9) в пункте 1 части 1 статьи 39:

а) дополнить подпунктом «а.1» следующегосодержания:

«а.1) принятие в соответствии с гражданскимзаконодательством мер по постановке на учет и приему в муниципальнуюсобственность бесхозяйных недвижимых вещей;»;

б) дополнить подпунктом «ф» следующегосодержания:

«ф) осуществление полномочий органовместного самоуправления, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;»;

10) в пункте 2 части 1 статьи 39:

а) подпункт «а» дополнить словами «, принятиерешения об изъятии земельного участка, находящегося в муниципальнойсобственности, ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначениюили использования земельного участка с нарушением законодательства РоссийскойФедерации; совершение действий по отчуждению земельного участка, находящегося вчастной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такогоземельного участка по целевому назначению или использованием такого земельногоучастка с нарушением законодательства Российской Федерации»;

б) в подпункте «к»:

- дополнить новым абзацем восьмым следующегосодержания:

«- опубликование в средствах массовой информациии размещение на официальном сайте администрации города Рязани в сети «Интернет»сведений об очистке сточных вод с использованием централизованной системыводоотведения городского округа, информации о программах повышенияэкологической эффективности, планах мероприятий по охране окружающей среды,указанных в абзаце первом пункта 13 статьи 67.1 Федерального закона от10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», об итогах реализации этихпрограмм и планов в соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;»;

- абзац восьмой считать абзацем девятымсоответственно;

в) подпункт «р» изложить в следующей редакции:

«р) осуществление деятельности по обращению сживотными без владельцев, обитающими на территории городского округа;»;

г) дополнить подпунктом «р.1» следующегосодержания:

«р.1) определение мест, разрешенных для выгуладомашних животных;»;

11) в пункте 3 части 1 статьи 39:

а) дополнить подпунктом «а.1» следующегосодержания:

«а.1) установление в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовкигенерального плана города Рязани, порядка подготовки внесения изменений вгенеральный план города Рязани, а также состава, порядка подготовки планареализации генерального плана города Рязани;»;

б) подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) осуществление в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации полномочий органа местного самоуправления,уполномоченного на выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, инымифедеральными законами), выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства,расположенных на территории городского округа;»;

в) дополнить подпунктами «д.1», «д.2»,«д.3» следующего содержания:

«д.1) направление уведомления о соответствииуказанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома установленным параметрам идопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных вуведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или)недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке, уведомления о соответствии илинесоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома требованиям законодательства оградостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектовиндивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельныхучастках, расположенных на территории городского округа;

д.2) осуществление предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации полномочий, связанных со сносомобъектов капитального строительства;

д.3) принятие в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки,решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие сустановленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, неиспользуемого по целевому назначению или используемого с нарушениемзаконодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольнойпостройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями вслучаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;

г) дополнить подпунктом «п.1» следующегосодержания:

«п.1) к полномочиям администрации города Рязанив области организации дорожного движения относятся:

- организация и мониторинг дорожного движения наавтомобильных дорогах общего пользования местного значения;

- ведение реестра парковок общего пользования наавтомобильных дорогах общего пользования местного значения;

- установка, замена, демонтаж и содержаниетехнических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогахобщего пользования местного значения;

- осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральнымзаконом от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» к полномочиям органов местного самоуправления;»;

д) в подпункте «р»:

- абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- утверждение порядка установления, изменения,отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядкарассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,участников договора простого товарищества об установлении, изменении либоотмене данных маршрутов, а также оснований для отказа в установлении либоизменении данных маршрутов, оснований для отмены данных маршрутов);»;

- абзац девятый изложить в следующей редакции:

«- установление требований к юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества,осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам;»;

- дополнить абзацем одиннадцатым следующегосодержания:

«- установление порядка определенияюридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простоготоварищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок помуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутоввыдаются без проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок помаршруту регулярных перевозок;»;

12) в пункте 4 части 1 статьи 39:

а) в подпункте «и» слова «по сбору (в том числераздельному сбору),» заменить словами «по накоплению (в том числе раздельномунакоплению), сбору,»;

б) дополнить подпунктом «и.1» следующегосодержания:

«и.1) к полномочиям администрации города Рязанив области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренным Федеральнымзаконом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,относятся:

- создание и содержание мест (площадок)накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленныхзаконодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежитна других лицах;

- определение схемы размещения мест (площадок)накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок)накопления твердых коммунальных отходов;

- организация экологического воспитания иформирование экологической культуры в области обращения с твердымикоммунальными отходами;»;

в) подпункт «о» изложить в следующей редакции:

«о) согласование переустройства иперепланировки помещений в многоквартирном доме; определение порядка получениядокумента, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе всогласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирномдоме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировкипомещений в многоквартирном доме;»;

г) подпункты «р», «с» исключить;

д) дополнить подпунктом «ф.1» следующегосодержания:

«ф.1) осуществление мероприятий по защитеправ потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»;»;

е) в подпункте «ч»:

- абзац восьмой исключить;

- дополнить новым абзацем одиннадцатымследующего содержания:

«- установление нормативов состава сточныхвод;»;

- абзац одиннадцатый считать абзацем двенадцатымсоответственно;

13) в подпункте «с» пункта 7 части 1 статьи 39после слова «прав» дополнить словами «коренных малочисленных народов и других»;

14) статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Порядок вступления в силумуниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступаетмуниципальное образование - город Рязань, а также соглашения, заключаемые междуорганами местного самоуправления, вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования), если соответствующим муниципальным нормативнымправовым актом, соглашением не установлен более поздний срок вступления его всилу.

2. Решения представительного органа городаРязани о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации.

Решения представительного органа города Рязанипо вопросам организации его деятельности, а также иные ненормативные актыпредставительного органа города Рязани вступают в силу со дня их принятия, еслив решении не установлен иной порядок вступления его в силу.

3. Иные муниципальные правовые акты органови должностных лиц местного самоуправления города Рязани, не указанные в частях1 и 2 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если всоответствующем муниципальном правовом акте не установлен иной порядок еговступления в силу.

4. Решение об изменении срока полномочий, атакже решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избраниявыборного должностного лица местного самоуправления применяется только квыборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступленияв силу соответствующего решения.»;

15) в статье 51:

а) части 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Официальным опубликованиеммуниципального правового акта считается первая публикация его полного текста:

- в газете «Рязанские ведомости», являющейсяофициальным источником опубликования;

- в периодическом печатном издании,распространяемом в городе Рязани, определенном главой муниципальногообразования в целях официального опубликования.

Официальное опубликование осуществляется попоручению органа местного самоуправления города Рязани (должностного лица),принявшего (издавшего) муниципальный правовой акт.

Источник официального опубликования указываетсяв муниципальном правовом акте.

Муниципальный правовой акт, подлежащийофициальному опубликованию, размещается на соответствующем сайте органаместного самоуправления в сети «Интернет».

3. Муниципальный правовой акт, не имеющийнормативного характера, официальное опубликование которого в соответствии сфедеральным законодательством, законодательством Рязанской области илинастоящим Уставом не является обязательным, может быть опубликован по решениюоргана местного самоуправления города Рязани (должностного лица), принявшего(издавшего) муниципальный правовой акт, и (или) размещен на официальном сайтесоответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет».»;

б) в части 5 абзац второй изложить в следующейредакции:

«Официальным опубликованием соглашения,заключаемого между органами местного самоуправления, считается перваяпубликация его полного текста в газете «Рязанские ведомости».»;

16) дополнить статьей 52.1 следующегосодержания:

«Статья 52.1. Пределы действия муниципальныхправовых актов

1. Муниципальные правовые акты, если иноене указано в самом акте, не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям,возникшим после их вступления в силу.

2. По правоотношениям, возникшим довступления их в силу, муниципальные правовые акты применяются к тем правам иобязанностям, которые возникли после вступления их в силу.

3. В случае, если в соответствии с федеральнымзаконом или законами Рязанской области полномочия органов местногосамоуправления переходят к федеральным органам государственной власти илиорганам государственной власти Рязанской области, муниципальные правовые акты,полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственнойвласти, органам государственной власти Рязанской области, действуют в части, непротиворечащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральнымиорганами государственной власти, органами государственной власти Рязанскойобласти и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актовРязанской области, регулирующих соответствующие правоотношения. Со днявступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов Рязанскойобласти, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятыемуниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, неприменяются.»;

17) в части 3 статьи 61 слова «в форме закрытыхакционерных обществ» заменить словами «в форме непубличных акционерныхобществ».

2. Направить настоящее решение нагосударственную регистрацию в Управление Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Рязанской области.

3. Настоящее решение после егогосударственной регистрации опубликовать в газете «Рязанские ведомости» иразместить на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.

4. Настоящее решение вступает в силу наследующий день после дня его официального опубликования, за исключением пунктов2-5, которые вступают в силу со дня принятия настоящего решения.

5. Контроль за исполнением настоящегорешения возложить на главу муниципального образования, председателя Рязанскойгородской Думы.

 

  

Глава муниципального образования,

председатель Рязанской городской Думы                    Ю.В.Рокотянская