Закон Рязанской области от 13.06.2019 № 27-ОЗ

О внесении изменений в Закон Рязанской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Рязанской области»

Проект внесен

 

 

 

 

ЗАКОН

 

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О внесении изменений в ЗаконРязанской области

«Об Уполномоченном поправам ребенка в Рязанской области»

 

 

ПринятРязанской областной Думой                                           29 мая 2019года

 

 

Статья 1

Внести в Закон Рязанскойобласти от02.07.2018 № 41-ОЗ) следующие изменения:

1)           статью1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Предметрегулирования настоящего Закона

 

Настоящий Законустанавливает правовое положение, основные задачи и полномочия Уполномоченногопо правам ребенка в Рязанской области (далее – Уполномоченный), порядокназначения на должность и досрочного прекращения полномочий Уполномоченного, атакже регулирует отношения, связанные с организацией и осуществлением егодеятельности.»;

2)           встатье 2:

а) часть 1 изложить вследующей редакции:

«1. Должность Уполномоченногоучреждается в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года №501-ФЗ «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации», Уставом(Основным Законом) Рязанской области в целях обеспечения дополнительныхгарантий эффективного функционирования механизмов реализации, соблюдения изащиты прав и законных интересов детей органами государственной власти Рязанскойобласти, государственнымиорганами Рязанской области (далее – органы государственной власти Рязанскойобласти),  органамиместного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее – органыместного самоуправления), образовательными и медицинскими организациями,организациями, оказывающими социальные и иные услуги детям и семьям, имеющимдетей (далее – организации), и должностными лицами.»;

б) части 3 и 4 изложитьв следующей редакции:

«3. Деятельность Уполномоченного дополняет существующиесредства защиты прав и законных интересов детей, не отменяет полномочийгосударственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прави законных интересов детей, и не влечет за собой пересмотра таких полномочий.

4. Уполномоченный приосуществлении своих полномочий независим от органов государственной властиРязанской области, органов местного самоуправления, их должностных лиц.»;

в) дополнить частью 7 следующегосодержания:

«7. Уполномоченныйосуществляет свою деятельность в границах территории Рязанской области.»;

 3) в статье 4 слова «,свобод и законных интересов ребенка» заменить словами «и законных интересовдетей»;

4) в статье 5:

а) в наименовании слова«и освобождения от должности» исключить;

б) часть 1 изложить вследующей редакции:

«1. Уполномоченныйназначается на должность Рязанской областной Думой по согласованию сУполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.»;

в) часть 2 признатьутратившей силу;

г) часть 3 после слов«принимается Рязанской областной Думой» дополнить словами «большинством голосовот избранного числа депутатов Рязанской областной Думы»;

д) в пункте 6 части 7слова «, свобод и законных интересов ребенка» заменить словами «и законныхинтересов детей»;

е) дополнить частями 71и 72 следующего содержания:

«71.Рязанская областная Дума рассматривает для назначения на должностьУполномоченного только кандидатуру, согласованную с Уполномоченным приПрезиденте Российской Федерации по правам ребенка.

72. В целяхсогласования кандидатуры на должность Уполномоченного Председатель Рязанскойобластной Думы в течение 5 дней со дня истечения срока для внесения предложенийо кандидатурах на должность Уполномоченного, установленного частью 6 настоящейстатьи, направляет в адрес Уполномоченного при Президенте Российской Федерациипо правам ребенка  письменное обращение о согласовании кандидатуры на должностьУполномоченного и анкету, указанную в пункте 3 части 7 настоящей статьи.»;

5) в части 1 статьи 6слова «, свободы и законные интересы ребенка» заменить словами «и законныеинтересы детей»;

6) часть 2 статьи 7изложить в следующей редакции:

«2. Уполномоченныйобязан прекратить несовместимую с его статусом деятельность в течение 14 днейсо дня назначения на должность.»;

7) в статье 8:

а) часть 2 дополнитьабзацами следующего содержания:

«Решение о досрочномпрекращении полномочий Уполномоченного принимается Рязанской областной Думойбольшинством голосов от избранного числа депутатов Рязанской областной Думы иоформляется постановлением Рязанской областной Думы.

Досрочное прекращениеполномочий Уполномоченного в случаях, установленных пунктами 3, 6 – 10 части 21настоящей статьи, осуществляется по согласованию с Уполномоченным при ПрезидентеРоссийской Федерации по правам ребенка.»;

б) дополнить частью 22следующего содержания:

«22. В целяхсогласования досрочного прекращения полномочий Уполномоченного ПредседательРязанской областной Думы в течение 5 дней со дня возникновения оснований,влекущих досрочное прекращение полномочий Уполномоченного, направляет в адрес Уполномоченногопри Президенте Российской Федерации по правам ребенка письменное сообщение суказанием таких оснований, а также документы (материалы), подтверждающие наличиеоснований для досрочного прекращения полномочий Уполномоченного.»;

8) в статье 9:

а) в части 1 слова «,свобод и законных интересов ребенка» заменить словами «и законных интересовдетей»;

б) дополнить частью 11следующего содержания:

«11.Уполномоченный при осуществлении своей деятельности:

1) осуществляетмониторинг и анализ реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересовдетей на территории Рязанской области;

2) содействуетэффективному функционированию государственной системы обеспечения реализации,соблюдения и защиты прав и законных интересов детей в Рязанской области;

3) принимает в пределахсвоих полномочий меры по предупреждению и пресечению нарушения прав и законныхинтересов детей.»;

в) части 2 и 3 изложитьв следующей редакции:

«2. Уполномоченный впределах своих полномочий осуществляет взаимодействие с Уполномоченным приПрезиденте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченными по правамребенка в субъектах Российской Федерации и иными должностными лицами, обеспечивающимизащиту прав и законных интересов детей.

3. Уполномоченный повопросам своей деятельности имеет право безотлагательного приема руководителямилибо лицами, временно исполняющими их обязанности, иными должностными лицамитерриториальных органов федеральных государственных органов, органовгосударственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, организаций,расположенных на территории Рязанской области.»;

г) в части 4 слова «,свобод и законных интересов ребенка» заменить словами «и законных интересовдетей»;

д) часть 5 изложить вследующей редакции:

«5. Уполномоченный приосуществлении своей деятельности имеет право:

1) запрашивать иполучать от территориальных органов федеральных государственных органов,органов государственной власти Рязанской области, органов местногосамоуправления и должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы;

2) посещатьтерриториальные органы федеральных государственных органов, органыгосударственной власти Рязанской области, органы местного самоуправления,организации, расположенные на территории Рязанской области;

3) посещать учреждения,исполняющие наказания, и следственные изоляторы, в которых содержатсянесовершеннолетние, беременные женщины и женщины, дети которых находятся вдомах ребенка исправительных учреждений;

4) обращаться в суд садминистративными исковыми заявлениями о признании незаконными решений,действий (бездействия) органов государственной власти Рязанской области,органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенныхотдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц,государственных или муниципальных служащих в защиту прав и законных интересовдетей, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) несоответствуют нормативному правовому акту Российской Федерации, нарушают праваи законные интересы детей, создают препятствия к реализации их прав и законныхинтересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности;

5) направлять в органыгосударственной власти Рязанской области и органы местного самоуправлениямотивированные предложения об издании (принятии) нормативных правовых актов, овнесении в нормативные правовые акты изменений, направленных на обеспечениереализации и соблюдения прав и законных интересов детей, признании нормативныхправовых актов утратившими силу или приостановлении их действия в случаях, еслиэти акты нарушают права и законные интересы детей;

6) направлять ГубернаторуРязанской области мотивированные предложения о признании утратившими силу илиприостановлении действия актов исполнительных органов государственной власти Рязанской областив случаях, если эти акты нарушают права и законные интересы детей;

7) самостоятельно илисовместно с уполномоченными государственными органами и должностными лицамипроводить проверку информации, изложенной в обращении на имя Уполномоченного,содержащем жалобу, либо иной информации по вопросам, касающимся нарушения прави законных интересов детей;

8) участвовать впределах своих полномочий в деятельности по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и (или) законодательством Рязанской области.»;

9) в статье 10:

а) часть 2 признатьутратившей силу;

б) в части 4 слова «, свободи законных интересов ребенка» заменить словами «и законных интересов детей»;

в) в части 5 слова «,свобод и законных интересов ребенка» заменить словами «и законных интересовдетей»;

г) в части 6 слова «,свобод и законных интересов ребенка» заменить словами «и законных интересовдетей»;

10) в статье 11:

а) часть 1 изложить вследующей редакции:

«1. По окончаниикалендарного года, но не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным,Уполномоченный направляет Губернатору Рязанской области, в Рязанскую областнуюДуму и Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенкадоклад о результатах своей деятельности, содержащий в том числе оценкусоблюдения прав и законных интересов детей на территории Рязанской области, атакже предложения о совершенствовании их правового положения.»;

б) в части 3 слова «,свобод и законных интересов ребенка» заменить словами «и законных интересовдетей».

 

Статья 2

Настоящий Закон вступаетв силу на следующий день после его официального опубликования.

 

 

Губернатор Рязанскойобласти                                           Н.В. Любимов

 

13 июня 2019 года

№ 27-ОЗ