Постановление Администрации г. Рязани от 29.05.2019 № 1842

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

29 мая 2019 г. № 1842

 

 

Об утверждении Порядка предоставления в 2019 году субсидийюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения(возмещения) затрат по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры

 

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса РФ, решением Рязанской городской Думы от14.09.2017 № 298-II «О досрочном прекращении полномочийглавы администрации города Рязани О.Е. Булекова», постановлением администрации городаРязани от 15.09.2017 № 4134 «Об исполнении обязанностей главы администрации городаРязани», администрация города Рязани п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления в 2019 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателямв целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по капитальному ремонту объектовкоммунальной инфраструктуры.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

3. Отделу по связям со средствамимассовой информации администрации города Рязани (Щербакова И.И.) опубликовать настоящеепостановление в газете «Рязанские ведомости».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна и.о. заместителя главы администрации В.С. Бурмистрова.

 

 

И.о.главы администрации                                                 С.Ю. Карабасов

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации города Рязани

от 29 мая 2019 г. № 1842

 

Порядок

предоставления в 2019 году субсидий юридическим лицам ииндивидуальным

предпринимателям в целях финансового обеспечения (возмещения)затрат

по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры

 

1. Общие положения о предоставлении субсидий

 

1.1. Порядок предоставления в2019 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях финансовогообеспечения (возмещения) затрат по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры(далее - Порядок) определяет условия предоставления из бюджета города Рязани субсидийюридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям в целях финансового обеспечения(возмещения) затрат по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктурыв рамках проведения мероприятий по подготовке к отопительному периоду.

1.2. Основные понятия:

Субсидии в целях финансового обеспечения(возмещения) затрат по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры– средства бюджета города Рязани, предоставляемые Получателю субсидий в соответствиис Порядком (далее – субсидии).

Заявитель - юридическое лицо и(или) индивидуальный предприниматель, претендующее на получение субсидий.

Получатель субсидий - Заявитель,в отношении которого принято решение о предоставлении субсидий.

1.3. Цели предоставления субсидий:

Субсидии предоставляются на безвозмезднойоснове в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по капитальному ремонтуобъектов коммунальной инфраструктуры.

1.4. Предоставление субсидий осуществляетсяв соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Рязани в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядкеуправлению энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани(далее – УЭ и ЖКХ) на проведение мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальнойинфраструктуры в рамках проведения мероприятий по подготовке к отопительному периоду.

1.5. Размер субсидии рассчитываетсяпо формуле: Суб = Рпр – Ссоб, где:

Суб - субсидия в целях финансовогообеспечения (возмещения) затрат на капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры;

Рпр - расходы юридического лицаили индивидуального предпринимателя на капитальный ремонт объектов коммунальнойинфраструктуры;

Ссоб - собственные средства юридическоголица или индивидуального предпринимателя, направленные на капитальный ремонт объектовкоммунальной инфраструктуры.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Право на получение субсидийв соответствии с Порядком имеют юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели,в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде или во владениии (или) пользовании, на основании иных договоров, которых имеются объекты коммунальнойинфраструктуры.

2.1.1. Получатель субсидий надату принятия решения о предоставлении субсидии должен соответствовать следующимтребованиям:

- Получатель субсидий - юридическое лицо не должно находитьсяв процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а Получатель субсидий - индивидуальныйпредприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- у Получателя субсидий должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в бюджет города Рязани субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами,и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Рязани;

- Получатель субсидий не должен являться иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерацииперечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложенияи (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупностипревышает 50 процентов;

- Получатель субсидий не должен получать средства из бюджетагорода Рязани, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовыхактов на аналогичные цели;

- Получатель субсидий должендать согласие на последующее проведение проверки главным распорядителем бюджетныхсредств, предоставившим субсидии, и органом муниципального финансового контролясоблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.2. Для получения субсидийЗаявитель, относящийся к категории, указанной в пункте 2.1 Порядка, представляетв УЭ и ЖКХ (390000, г. Рязань, ул. Пожалостина, д. 27):

2.2.1. Заявку на получениесубсидий по форме согласно приложению к Порядку.

2.2.2. Заверенную копию устава(для юридического лица).

2.2.3. Правоустанавливающие документына объекты инженерной инфраструктуры.

2.2.4. Перечень объектовкоммунальной инфраструктуры, подлежащих капитальному ремонту.

2.2.5. Расчет стоимости работ.

2.2.6. Заявление об отсутствиирешения о реорганизации, ликвидации Заявителя - юридического лица, об отсутствиирешения арбитражного суда о признании Заявителя банкротом и об открытии конкурсногопроизводства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности Заявителя в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.2.7.        Заявление отом, что Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория,включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовыхопераций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает50 процентов.

2.2.8. Заявление о том, чтоЗаявитель не получает средства из бюджета города Рязани, на основании иных нормативныхправовых актов или муниципальных правовых актов на аналогичные цели.

2.2.9. Заявление об отсутствиипросроченной задолженности по возврату в бюджет города Рязани субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами,и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Рязани.

2.2.10. Согласие на последующеепроведение проверки главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии,и органом муниципального финансового контроля соблюдения Получателем субсидий условий,целей и порядка их предоставления.

2.2.11. В случае выделения субсидийв целях возмещения затрат Получатель субсидий предоставляет копии платежных поручений,а также документы, подтверждающие затраты по выполненным работам:

а)    капитальный ремонт подряднымспособом:

- заверенную копию договора подряда;

- заверенную копию сметы, провереннойорганизацией, осуществляющей строительный контроль в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации (в случаях, когда нормами действующего законодательствапредусмотрена обязательность проведения такого контроля);

- заверенную копию акта выполненныхработ, проверенного организацией, осуществляющей строительный контроль в соответствиис Градостроительным кодексом Российской Федерации (в случаях, когда нормами действующегозаконодательства предусмотрена обязательность проведения такого контроля).

б) капитальный ремонт хозяйственнымспособом:

- заверенную копию сметы;

- заверенную копию акта выполненныхработ;

- документ, подтверждающий списаниематериалов.

Техническими ошибками дляцелей Порядка признаются: описка, опечатка, лексическая, орфографическая или арифметическаяошибка либо подобная ошибка, которая допускается лицом (органом) в процессе оформлениядокумента, приведшая к несоответствию сведений, которые были внесены в документ,сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

2.3. Заявки принимаются отделомэнерговодоснабжения и энергосбережения УЭ и ЖКХ по адресу: г. Рязань, ул. Пожалостина,д. 27, в течение 5 календарных дней с момента опубликования Порядка в средствахмассовой информации с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут в рабочие дни.

2.4. В случаях, если в течениесрока, изложенного в пункте 2.3 Порядка, не поступило заявок на получение субсидий,неиспользования субсидий Получателем субсидий, возврата субсидий в бюджет городаРязани, а также выделения дополнительных бюджетных ассигнований прием заявок осуществляетсяповторно в течение 10 календарных дней после опубликования распоряжения администрациигорода Рязани о приеме заявок в целях финансового обеспечения (возмещения) затратпо капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры в газете «Рязанскиеведомости». Отказ в регистрации заявок не допускается.

2.5. УЭ и ЖКХ осуществляетпроверку соответствия представленных материалов требованиям Порядка и действующегозаконодательства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня поступлениязаявки.

2.6. При положительном результатепроверки документов УЭ и ЖКХ принимает решение о предоставлении субсидий и в письменнойформе уведомляет Получателя субсидий о принятом решении в течение 3 рабочих днейсо дня принятия решения.

2.7. В случае несоответствия предоставленныхЗаявителем документов требованиям Порядка и действующего законодательства РоссийскойФедерации УЭ и ЖКХ принимает решение об отказе в предоставлении субсидий и письменноуведомляет Заявителя о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятиярешения с указанием причин отказа:

- несоответствие Заявителя категории,указанной в пункте 2.1 Порядка;

- несоответствие представленныхдокументов требованиям, определенным пунктом 2.1.1 Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленнойинформации.

В случае принятия положительногорешения УЭ и ЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения готовит проектраспоряжения администрации города Рязани о предоставлении субсидий (далее - распоряжение).

2.8. Первоочередность права наполучение субсидии отдается Заявителю с более ранней датой и временем регистрациизаявки.

2.9. УЭ и ЖКХ в течение 5 рабочихдней со дня издания распоряжения письменно уведомляет Получателя субсидий о выделениисубсидий.

2.10. Для предоставления субсидий, между УЭ и ЖКХ и Получателемсубсидий заключается договор в соответствии с приказом финансово-казначейского управленияадминистрации города Рязани (далее – ФКУ) от 21.12.2016 № 68о/д на предоставлениеиз бюджета города Рязани субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затратна проведение мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктурыи их возврате в случае нецелевого использования.

2.11. Для получения выделенныхсубсидий после заключения договора на предоставление из бюджета города Рязани субсидийв целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на проведение мероприятий покапитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры и их возврате в случаенецелевого использования Получатель субсидий направляет в УЭ и ЖКХ:

2.11.1. Справку о банковских реквизитахдля зачисления субсидий.

2.11.2. В случае выделения субсидийв целях финансового обеспечения затрат Получатель субсидий предоставляет документы,подтверждающие затраты по выполненным работам:

а) капитальный ремонт подряднымспособом:

- заверенную копию договора подряда;

- заверенную копию сметы, провереннойорганизацией, осуществляющей строительный контроль в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации (в случаях, когда нормами действующего законодательствапредусмотрена обязательность проведения такого контроля);

- заверенную копию акта выполненныхработ, проверенного организацией, осуществляющей строительный контроль в соответствиис Градостроительным кодексом Российской Федерации (в случаях, когда нормами действующегозаконодательства предусмотрена обязательность проведения такого контроля).

б) капитальный ремонт хозяйственнымспособом:

- заверенную копию сметы;

- заверенную копию акта выполненныхработ;

- документ, подтверждающий списаниематериалов.

Ответственность за достоверностьсведений несет Получатель субсидий.

2.12. Перечисление денежных средствПолучателю субсидий производится УЭ и ЖКХ с лицевого счета, открытого в ФКУ, нарасчетный счет Получателя субсидий в течение 30 рабочих дней со дня издания распоряжения.

2.13. Получатель субсидий направляетпоступившие средства на финансирование мероприятий по капитальному ремонту объектовкоммунальной инфраструктуры.

 

3. Требование к отчетности

 

3.1. Получатель субсидий ежемесячноне позднее третьего числа месяца, следующего за отчетным, представляет в УЭ и ЖКХзаверенные копии платежных поручений, подтверждающие расходование бюджетных средств.

В случае получения субсидий вцелях возмещения затрат по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктурытребования к отчетности не предъявляются.

3.2. УЭ и ЖКХ вправе приостановитьпредоставление субсидий или отказаться от обязанности предоставить субсидию в случаях:

- выявления фактов предоставленияПолучателем субсидий недостоверных сведений и документов в составе заявки на получениесубсидии;

- выявления в ходе контрольныхмероприятий (проверок) существенного искажения Получателем субсидий данных расчетовдля получения субсидий;

- принятия к производству судазаявления о признании Получателя субсидий несостоятельным (банкротом);

- наличия в отношении Получателясубсидий процедуры ликвидации, банкротства или приостановления деятельности, в соответствиис законодательством Российской Федерации.

3.3. Получатель субсидий не вправеза счет полученных из бюджета города Рязани средств приобретать иностранную валюту,за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательствомРоссийской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставленияэтих средств иных операций, определенных правовым актом.

3.4. Получатель субсидий вправеосуществить расходы, источником финансового обеспечения которых являются не использованныев отчетном финансовом году остатки субсидий при наличии обращения Получателя субсидийс обоснованием потребности в указанных средствах и решения главного распорядителябюджетных средств - УЭ и ЖКХ, согласованного с ФКУ.

3.5. Договор с УЭ и ЖКХ о предоставлениисубсидий и их возврате должен содержать условие пункта 3.4 настоящего Порядка, атакже условия о возврате неиспользованного остатка субсидий, предусмотренного пунктом4.4 настоящего Порядка, и условия о порядке, сроках возврата субсидий.

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственность за их нарушение

 

4.1. Контроль за целевым использованиемсубсидий в случае предоставления субсидий в целях финансового обеспечения затрат,проверку соблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставленияосуществляет УЭ и ЖКХ и орган муниципального финансового контроля в рамках действующегозаконодательства Российской Федерации и договора с Получателем субсидий на предоставлениеиз бюджета города Рязани субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затратна проведение мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктурыи их возврате в случае нецелевого использования.

4.2. Документы на предоставлениесредств бюджета города Рязани должны удовлетворять следующим требованиям:

- достоверность указанной в документахинформации;

- полнота и правильность оформленияпредставленных документов.

4.3. В случае выявления нарушенийПолучателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, УЭ и ЖКХв течение 7 рабочих дней составляет акт о выявленных нарушениях с указанием нарушенийи сроков их устранения Получателем субсидий (далее - акт) и направляет копию актаПолучателю субсидий.

В случае неустранения нарушенийв установленные в акте сроки УЭ и ЖКХ в течение 10 рабочих дней со дня истеченияуказанных сроков направляет Получателю субсидий уведомление о возврате субсидийв бюджет города Рязани (далее - уведомление).

Получатель субсидий обязан осуществитьвозврат субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат, в бюджетгорода Рязани в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления по реквизитами коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в уведомлении.Если в тридцатидневный срок Получатель субсидий не возвращает субсидии, к нему применяютсямеры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае использования субсидийв целях финансового обеспечения затрат в 2019 году не в полном объеме Получательсубсидий обязан возвратить неиспользованную часть субсидий в срок до 01.02.2020.Если Получатель субсидий не возвратит до установленного срока неиспользованную частьсубсидий, к нему будут применены меры, предусмотренные действующим законодательствомРоссийской Федерации.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку

 

Заявка

на получение субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения)затрат

по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры

 

 

____________________________ в лице директора ______________________,действующего на основании ____________________________, просит предоставить субсидиив целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на проведение мероприятий покапитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры на следующих объектах:

1.___________________________________ в сумме___________________ руб.

2.___________________________________ в сумме___________________ руб.

 

Приложение:

1.    Заверенная копия устава (дляюридического лица).

2.    Правоустанавливающие документына объекты инженерной инфраструктуры.

3.    Перечень объектов коммунальнойинфраструктуры, подлежащих капитальному ремонту.

4.    Расчет стоимости работ.

5.    Заявление об отсутствии решенияо реорганизации, ликвидации Заявителя - юридического лица, об отсутствии решенияарбитражного суда о признании Заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства,об отсутствии решения о приостановлении деятельности Заявителя в порядке, предусмотренномКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

6.    Заявление о том, что Заявительне является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом,в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц,местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

7.    Заявление о том, что Заявительне получает средства из бюджета города Рязани, на основании иных нормативных правовыхактов или муниципальных правовых актов на аналогичные цели.

8.    Заявление об отсутствии просроченнойзадолженности по возврату в бюджет города Рязани субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед бюджетом города Рязани.

9.    Согласие на последующее проведениепроверки главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органоммуниципального финансового контроля соблюдения Получателем субсидий условий, целейи порядка их предоставления.

10.         Расчетразмера субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на капитальныйремонт объектов коммунальной инфраструктуры.

В случае выделения субсидий вцелях возмещения затрат Получатель субсидий предоставляет копии платежных поручений,а также документы, подтверждающие затраты по выполненным работам:

а)    капитальный ремонт подряднымспособом:

- заверенную копию договора подряда;

- заверенную копию сметы, провереннойорганизацией, осуществляющей строительный контроль в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации (в случаях, когда нормами действующего законодательствапредусмотрена обязательность проведения такого контроля);

- заверенную копию акта выполненныхработ, проверенного организацией, осуществляющей строительный контроль в соответствиис Градостроительным кодексом Российской Федерации (в случаях, когда нормами действующегозаконодательства предусмотрена обязательность проведения такого контроля).

б)    капитальный ремонт хозяйственнымспособом:

- заверенную копию сметы;

- заверенную копию акта выполненныхработ;

- документ, подтверждающий списаниематериалов.

 

 

Руководитель__________________________________/___________________/

(наименование предприятия)                                        (подпись)                (расшифровка)

 

М.П.