Постановление Главного управления по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области от 25.04.2019 № 4

Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов главного управления по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области и проектов нормативных правовых актов главного управления по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ

С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ РЯЗАНСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 25 апреля 2019 г. № 4

 

 

Об утверждении Порядка проведения антикоррупционнойэкспертизы нормативных правовых актов главного управления по взаимодействию сфедеральными территориальными органами Рязанской области и проектов нормативныхправовых актов главного управления по взаимодействию с федеральнымитерриториальными органами Рязанской области

 

 

В соответствии сФедеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»,Законом Рязанской от 10ноября 2010 года № 277 «О проведении антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов Рязанской области и проектов нормативных правовыхактов Рязанской области» главное управление по взаимодействию с федеральнымитерриториальными органами Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.            Утвердить Порядокпроведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов главногоуправления по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанскойобласти и проектов нормативных правовых актов главного управления повзаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской областисогласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановлениеглавного управления по взаимодействию с федеральными территориальными органамиРязанской области от 15.12.2017 № 1 «Об утверждении порядка проведенияантикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов главногоуправления по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанскойобласти.

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления оставляю за собой.

 

 

Начальник главного управления                                                А.А.Сурин

 

 

 

Приложение

к постановлению главного управления

по взаимодействию с федеральными

территориальными органами

Рязанской области от 25.04.2019 № 4

 

Порядок проведение антикоррупционной экспертизынормативных правовых актов главного управления по взаимодействию с федеральнымитерриториальными органами Рязанской области и проектов нормативных правовыхактов главного управления

 

1. Настоящий порядок разработан всоответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов» и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлениемПравительства Рязанской области от 10.10.2010 № 277 «О проведенииантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Рязанской области ипроектов нормативных правовых актов Рязанской области» и регламентируетпроведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов главногоуправления по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанскойобласти (далее - главное управление) и проектов нормативных правовых актовглавного управления.

2. Антикоррупционной экспертизе подлежатдействующие нормативные правовые акты главного управления при мониторинге ихприменения (далее – документы), а также проекты нормативных правовых актовглавного управления (далее - проекты документов).

3. Антикоррупционная экспертиза документов(проектов документов) проводится в целях выявления в них коррупциогенныхфакторов и их последующего устранения.

4. Основными принципами организацииантикоррупционной экспертизы документов (проектов документов) являются:

1) обязательность проведенияантикоррупционной экспертизы проектов документов;

2) оценка документа (проекта документа) вовзаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;

3) обоснованность, объективность ипроверяемость результатов антикоррупционной экспертизы документов (проектовдокументов);

4) компетентность лиц, проводящихантикоррупционную экспертизу документов (проектов документов).

5. Антикоррупционная экспертиза документов(проектов документов) проводится в соответствии с Методикой проведенияантикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации

от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»(далее - методика), и настоящим Порядком.

6. Структурные подразделения главногоуправления, ответственные за подготовку проекта документа, при его разработкеруководствуются методикой в целях недопущения включения в проекты документов,коррупциогенных факторов.

7. Антикоррупционная экспертиза проектовдокументов осуществляется отделом кадровой, правовой работы и делопроизводстваглавного управления.

Антикоррупционная экспертиза документовпри мониторинге их применения проводится отделом кадровой, правовой работы иделопроизводства главного управления на основании мониторинга, проводимогоструктурными подразделениями главного управления и подведомственнымиучреждениями в соответствии с их компетенцией.

Отдел кадровой, правовой работы иделопроизводства проводит антикоррупционную экспертизу подготовленных импроектов.

8. Результаты антикоррупционной экспертизыотражаются в заключении по форме согласно приложению к Порядку.

 

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

 

9. Подготовленный проект документанаправляется сотрудником главного управления, ответственным за подготовкупроекта документа (далее - исполнитель) в ГКУ РО «Учреждение по обеспечениюдеятельности мировых судей» на бумажном и электронном носителе с цельюразмещения на официальном сайте главного управления в сети Интернет дляпроведения независимой экспертизы на коррупциогенность.

При размещении проекта документа в сетиИнтернет указываются почтовый адрес, номер телефона, факса, адрес электроннойпочты главного управления, Ф.И.О. исполнителя, а также даты начала и окончанияприема экспертных заключений по результатам независимой экспертизы накоррупциогенность.

Срок проведения независимой экспертизы накоррупциогенность не может быть более семи календарных дней.

10. После окончания приема экспертныхзаключений по результатам независимой экспертизы на коррупциогенностьисполнитель передает проект документа, доработанный с учетом представленныхэкспертных заключений, либо проект документа и обоснования несогласия сполученными экспертными заключениями (при их наличии) в отдел кадровой,правовой работы и делопроизводства главного управления.

11. Антикоррупционная экспертизапроводится отделом кадровой, правовой работы и делопроизводства главногоуправления в соответствии с методикой.

12. Для проведения антикоррупционнойэкспертизы принимаются проекты документов, завизированные исполнителем исогласованные всеми заинтересованными структурными подразделениями идолжностными лицами главного управления.

13. Срок проведения антикоррупционнойэкспертизы не может быть более семи рабочих дней со дня поступления проектадокумента в отдел кадровой, правовой работы и делопроизводства главногоуправления.

14. По результатам проведенияантикоррупционной экспертизы проекта документа, в котором выявленыкоррупциогенные факторы, готовится заключение по форме приложения к настоящемуПорядку (вариант 2). В заключении отражаются выявленные при проведенииантикоррупционной экспертизы положения, создающие условия для проявлениякоррупции, и указываются предложения по их устранению.

В случае отсутствия коррупциогенныхфакторов в проекте документа данные обстоятельства отражаются в заключении поформе согласно приложению к настоящему Порядку (вариант 1).

15. Заключение по результатам проведенияантикоррупционной экспертизы проекта документа передается исполнителю.

 

I II . Порядок проведения антикоррупционной

экспертизы документов

 

16. Антикоррупционная экспертизадокументов проводится при мониторинге их применения.

17. Мониторинг проводится структурнымиподразделениями главного управления и подведомственными организациями всоответствии с их компетенцией.

18. Задачами мониторинга являются:

своевременное выявление в документахкоррупциогенных факторов;

устранение выявленных коррупциогенныхфакторов.

19. При мониторинге осуществляются:

а) сбор информации о практике применениядокумента;

б) непрерывное наблюдение за применениемдокумента;

в) анализ и оценка получаемой информации опрактике применения документов и результатов наблюдения за их применением.

20. При выявлении в ходе мониторинга вдокументе положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции,в отдел кадровой, правовой работы и делопроизводства главного управлениянаправляется информация с мотивированным обоснованием необходимости проведенияантикоррупционной экспертизы документа.

21. Срок проведения антикоррупционнойэкспертизы документа составляет не более десяти рабочих дней со дня егопоступления в отдел кадровой, правовой работы и делопроизводства главногоуправления.

22. Результаты антикоррупционнойэкспертизы отражаются в заключении, подготавливаемом в соответствии с пунктом14 настоящего Порядка.

23. При выявлении в документекоррупциогенных факторов заключение направляется в структурное подразделениеглавного управления, ответственное за подготовку данного документа, длярассмотрения и разработки проекта документа о внесении в него изменений.

При отсутствии в документе коррупциогенныхфакторов соответствующее заключение направляется инициатору проведенияантикоррупционной экспертизы.

24. Проект документа, разработанный наосновании пункта 23 настоящего Порядка, подлежит антикоррупционной экспертизесогласно разделу II Порядка.

 

 

 

Приложение

к Порядку проведенияантикоррупционной

экспертизы нормативныхправовых актов

главного управления повзаимодействию с

федеральными территориальнымиорганами

Рязанской области и проектовнормативных

правовых актов главногоуправления по

взаимодействию с федеральными

территориальными органамиРязанской области

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

________________________________________________________

(наименование документа (проекта документа) иреквизиты документа)

Отделом кадровой, правовой работы иделопроизводства главного управления по взаимодействию с федеральнымитерриториальными органами Рязанской области проведена антикоррупционная экспертиза

____________________________________________________________________

(наименование документа (проекта документа) иреквизиты документа)

в целях выявления коррупциогенных факторов и ихпоследующего устранения.

Вариант 1:

В представленном____________________________________________________

(наименование документа (проекта документа) иреквизиты документа)

коррупциогенные факторы не выявлены.

Вариант 2:

В представленном__________________________________________________

(наименование документа (проекта документа) иреквизиты документа)

выявлены коррупциогенные факторы *:___________________________________

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторовпредлагается

____________________________________________________________________

указывается способ устранения коррупциогенныхфакторов:исключение текста из документа, изложение текста в новой редакции,внесение иных изменений в текст рассматриваемого документа либо в другойдокумент или иной способ)

______________________________ _________ ___________________

(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)

* Отражаются все положения документа (проекта документа), в которых выявленыкоррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, пунктов,подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой наположения методики, утвержденной Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 26.02.2010№ 96.