Распоряжение Правительства Рязанской области от 29.12.2018 № 633-р

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 декабря 2018 г. N 633-р

Об утверждении форм проектных документов иметодических рекомендаций по их заполнению

С целью формирования единых подходов к организациипроектной деятельности в исполнительных органах государственной властиРязанской области, а также методологического обеспечения разработки иреализации проектов исполнительных органов государственной власти Рязанскойобласти:

1. Утвердить формы проектных документов и методическиерекомендации по их заполнению согласно приложению.

2. Исполнительным органам государственной властиРязанской области использовать данные формы при подготовке и реализациипроектов.

3. Контроль за исполнениемнастоящего распоряжения возложить на Вице-губернатора Рязанской области -первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области И.М.Грекова.

Губернатор Рязанской области                                        Н.В.Любимов

Приложение

к распоряжению

Правительства Рязанскойобласти

от 29 декабря 2018 г. N 633-р

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО ПРОЕКТУ

_________________________________________________________

(предполагаемое наименованиепроекта <*>)

Дата "____"____________ 20__ г. Подпись

_____________________________________

<*>обязательные длязаполнения поля

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПРОЕКТУ

1. Предложение по проекту выражает основную идеюпредлагаемого проекта и является основанием для инициирования процедуры егоподготовки.

2. В пункте "Инициаторпроекта" указывается исполнительный орган государственной власти Рязанскойобласти (далее - ИОГВ), орган местного самоуправления муниципальногообразования Рязанской области (далее - орган местного самоуправления),общественное объединение, организация или фамилия, имя, отчество, должность (сполным наименованием организации) физического лица, а также его контактныеданные.

3. В пункте "Формальные основания дляинициирования проекта" указывается название и реквизиты целевой программы,поручения, постановления, приказа и так далее

4. В пункте "Решаемые проблемы" приводитсяописание существующих или возможных проблем, на решение которых направленареализация предложения по проекту, либо описание возможностей, которыецелесообразно использовать посредством реализации предложения по проекту.Дополнительно, при необходимости, указываются причины появления проблем ивозможностей.

5. В пункте "Цель проекта" указывается цель,которую необходимо достичь по факту окончания проекта (запланированное желаемоесостояние объекта управления). Формулировка цели должна соответствовать решениюобозначенных проблем.

6. В пункте "Способ достижения цели"указываются основные организационные, финансовые, правовые и иные механизмы,реализация которых позволит достичь цели проекта.

7. В пункте "Показатели проекта" указываютсяизмеримые показатели, характеризующие достижение цели проекта.

8. В пункте "Стратегические риски"указываются возможные нежелательные события, которые могут негативновоздействовать на достижение целей проекта.

9. В пункте "Оценка длительности проекта"указывается предварительная оценочная длительность проекта для достижения целии показателей проекта.

10. В пункте "Оценка бюджета проекта"указываются предварительная оценка затрат на реализацию проекта и возможныеисточники финансирования (федеральный бюджет, областной бюджет, местные бюджетыорганов местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды РоссийскойФедерации, государственные фонды, институты развития, частные инвестиции ипрочее).

11. В пункте "Функциональный заказчик"указывается юридическое лицо и (или) фамилия, имя, отчество, должность (сполным наименованием организации) физического лица, а также его контактныеданные, определяющее основные требования в отношении результатов проекта,согласовывающее результаты и ключевые показатели эффективности проекта.

12. В пункте "Дополнительная информация"указывается любая другая обосновывающая информация по проекту.

ПАСПОРТ

регионального/ведомственного проекта

<Наименование проекта>

1. Основные положения

2. Цель и показателирегионального/ведомственного проекта

3. Результаты регионального/ведомственного проекта

_______________________________

<1> Год началареализации проекта

4. Финансовое обеспечение реализации регионального/ ведомственногопроекта

5. Участники регионального/ведомственного проекта

6. Дополнительная информация

Приложение N 1

к паспорту

регионального/ведомственногопроекта

<указывается краткоенаименование проекта>

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по реализации регионального/ведомственного проекта

_________________________

<2> Совет по реализациипроектной деятельности Рязанской области

<3> Проектный комитетпри ИОГВ Рязанской области

<4> Куратор проекта

<5> Руководительпроекта

ПриложениеN 2

кпаспорту

регионального/ведомственногопроекта

<указываетсякраткое наименование проекта>

МЕТОДИКА

расчета показателей регионального/ведомственногопроекта

__________________________

<6> Исполнительныйорган государственной власти Рязанской области, иной орган или организация.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ПОДГОТОВКЕ ПАСПОРТА РЕГИОНАЛЬНОГО/ВЕДОМСТВЕННОГО

ПРОЕКТА В РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Паспорт регионального/ведомственного проектаподготавливается по установленной форме, в его структуру входят следующиеразделы:

- "Основные положения";

- "Цель и показатели регионального/ведомственногопроекта";

- "Результаты регионального/ведомственногопроекта";

- "Финансовое обеспечение реализациирегионального/ведомственного проекта";

- "Участники регионального/ведомственного проекта";

- "План мероприятий по реализациирегионального/ведомственного проекта";

- "Методика расчета показателейрегионального/ведомственного проекта".

2. В разделе "Основные положения"указывается связь с национальными и федеральными проектами, краткое наименованиерегионального/ведомственного проекта в 2-3 слова; планируемая дата начала иокончания регионального/ведомственного проекта в формате ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; наименование координирующего органа,исполнителей проектов (ИОГВ, органов местного самоуправления, подведомственныхим учреждений, предприятий, организаций и иных органов, участвующих вреализации проекта); а также фамилия, инициалы и должность:

функционального заказчика, определяющего основныетребования в отношении результатов проекта, согласовывающего результаты иключевые показатели эффективности проекта;

куратора проекта - для регионального проектаопределяется из числа Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителяПредседателя Правительства Рязанской области, заместителей ПредседателяПравительства Рязанской области; для ведомственного проекта - рекомендуемыйуровень не ниже должности заместителя руководителя исполнительного органагосударственной власти Рязанской области, являющегося координирующим органомпроекта;

руководителя проекта - по региональному проектуназначается руководитель исполнительного органа государственной властиРязанской области, осуществляющего его подготовку, или его заместитель, поведомственному проекту - уровень руководителя проекта определяется руководителемисполнительного органа государственной власти Рязанской области, являющегосякоординирующим органом;

администратора проекта - должностное лицо,осуществляющее организационно-техническое обеспечение деятельности руководителяпроекта, выстраивания эффективных коммуникаций между участниками проекта,ведение мониторинга реализации проекта и формирование отчетности по проекту,определяется из числа руководителей структурных подразделенийисполнительного органа государственной власти Рязанской области или ихзаместителей.

Дополнительно указываются государственные программыРязанской области и другие проекты, а также портфели проектов и программ, скоторыми связан разрабатываемый проект.

3. Раздел "Цель и показателирегионального/ведомственного проекта" содержит следующую информацию:

"Цель проекта". Рекомендуется формулироватьодну цель с обязательным указанием 1-2 основных показателей, их значений намомент завершения проекта с указанием соответствующей даты и перспективныхзначений показателей в случае, если окончательный эффект от реализации проектабудет получен после его завершения.

В первой части формулировки цели проекта долженсодержаться социальный, экономический или иной общественно-значимый иобщественно-понятный эффект от реализации проекта, выраженный вчисленно-измеримых показателях, во второй - основные способы достижения цели(за счет чего).

Не рекомендуется формулировать цель проекта в формерезультатов, продуктов или услуг, создаваемых в рамках проекта. Их приведениевозможно в формулировке основного способа достижения цели после слов "засчет", "путем", "посредством", "с помощью" итак далее. При этом основной показатель, отражаемый в цели проекта, необходимоприводить в первой части формулировки цели (до слов "за счет","путем", "посредством", "с помощью" и так далее).

Цель регионального проекта приводится в формулировкесоответствующей цели федерального проекта, на достижение которой он направлен,с указанием значений и даты достижения 1-2 показателей, содержащихся в цели, испособа (за счет чего) ее достижения.

"Показатели проекта и их целевые значения погодам". Показатель проекта - количественное и/или качественное измерение,характеризующее достижение эффектов и выгод проекта.

Приводится список (наименования), единицы измерения, атакже их плановые значения по годам (на конец каждого года) реализации проектавплоть до года завершения проекта.

Выделяются основные показатели -показатели, направленные на достижение целей и целевых показателей указовПрезидента Российской Федерации, национальных и федеральных проектов,документов стратегического планирования региона, а также дополнительныепоказатели - показатели, выражающие иные эффекты и выгоды проекта.

Рекомендуется планировать дополнительные показатели,сбор информации по которым составляет не реже 1 раза в квартал.

В случае отсутствия методики расчета показателя приразработке плана мероприятий по реализации проекта необходимо предусмотретьмероприятия и контрольные точки по разработке и утверждению соответствующейметодики и сбору необходимых данных для расчета показателя со сроком исполненияне позднее первого года реализации проекта.

По всем показателям указывается базовое значение(последнее расчетное значение показателя на момент подготовки проекта), датарасчета в формате ДД.ММ.ГГГГ и единицы измерения.

Расчет показателей региональных проектов, содержащихсяв паспортах национальных и федеральных проектов, осуществляется на основеметодик расчета показателей национальных и федеральных проектов.

Общее рекомендуемое количество основных и дополнительныхпоказателей составляет не более 10.

Не рекомендуется использовать показатели с нулевымбазовым значением.

4. В разделе "Результатырегионального/ведомственного проекта" приводятся:

справочно наименование задачи национального проекта, указаннойв паспорте федерального проекта, выполнение которой обеспечиваетсяв том числе достижением целей, показателей и результатов регионального проекта;

справочно результаты федерального проекта, достижение которых обеспечивается в том числе достижением результатоврегионального проекта, с указанием их характеристик и плановых сроков всоответствии с паспортом федерального проекта;

результаты проекта в отношении региональных проектов -результаты, достижение которых направлено на достижение соответствующего результатафедерального проекта (при необходимости - иные дополнительные результаты,планируемые к достижению в рамках реализации регионального проекта).

Результаты проекта планируются по каждому году егореализации исходя из необходимости и достаточности показателей проекта.

Результат регионального проекта рекомендуетсяприводить в формулировке соответствующего результата федерального проекта, надостижение которого он направлен.

По каждому результату проекта приводятся срокдостижения результата в формате ДД.ММ.ГГГГ,качественные и количественные характеристики, а также иные требования крезультатам, позволяющие однозначно определить их достижение. Формулировкакачественных и количественных характеристик результата должна уточнятьрезультат и не дублировать его.

В отношении регионального проекта при заполнениираздела требуется обеспечить взаимосвязь характеристик и сроков достижения егорезультатов с характеристиками и сроками достижения соответствующего результатафедерального проекта.

5. В разделе "Финансовое обеспечение реализациирегионального/ ведомственного проекта" приводится объем финансовогообеспечения реализации проекта по годам реализации и группировкой порезультатам проекта. Информация приводится с указанием источниковфинансирования с выделением в том числе объемовмежбюджетных трансфертов.

6. В разделе "Участникирегионального/ведомственного проекта" приводится информация по всемответственным лицам, указанным в качестве ответственных исполнителей,соисполнителей результатов, приведенных в разделе 3 паспорта проекта, а такжеконтрольных точек и мероприятий проекта, указанных в плане мероприятий пореализации проекта. Лица, не указанные в разделах и приложениях к паспортупроекта как ответственные исполнители и соисполнители, не включаются в данныйраздел.

По каждому участнику указывается его планируемаязанятость в проекте, определяемая как доля рабочего времени, на которуюработник привлекается в проект (в процентах от общего рабочего времени).Занятость в проекте подлежит согласованию с руководителем структурногоподразделения исполнительного органа государственной власти Рязанской области,иного органа или организации, который является непосредственным руководителемпривлекаемого в проект работника, и может корректироваться в ходе реализации проекта.

Информация приводится в разрезе результатов проекта, атакже общих организационных мероприятий по региональному проекту.

7. В разделе "Дополнительная информация"даются пояснения и комментарии в виде ссылок к отдельным положениям паспортапроекта, приводимые в целях их уточнения.

8. Приложение N 1 "План мероприятий по реализациирегионального/ведомственного проекта" к паспорту проекта содержит полныйперечень мероприятий, направленных на достижение результатов и соответствующихим контрольных точек.

План мероприятий по реализации проектаподготавливается на три года (или до срока окончания проекта) - очереднойфинансовый год и плановый период. Допускается детальное планированиемероприятий на очередной финансовый год, а также планирование мероприятий наплановый период с учетом ежегодного их допланирования.

Мероприятия, входящие в план мероприятий по реализациипроекта, приводятся в разрезе результатов и должны быть сгруппированы поконтрольным точкам. Наименования мероприятий рекомендуется формулировать так,чтобы они отражали действия или совокупность выполняемых действий и недублировали наименования результатов, в рамках которых они выполняются.

Контрольная точка является итогом выполнения рядамероприятий проекта и соответствует его промежуточному результату, создаваемомув рамках результата, указанного в разделе 3 паспорта проекта.

По итогам выполнения всех мероприятий одногорезультата проекта указывается контрольная точка, соответствующая получениюданного результата.

Наименования контрольных точек должны отражатьматериальные и нематериальные объекты, продукты и (или) услуги. Общеерекомендуемое количество контрольных точек составляет 2 - 4 в год на одинрезультат, указанный в разделе 3 паспорта проекта. Контрольные точки должныбыть равномерно распределены по годам, в том числе в течение года (привозможности).

При планировании контрольных точек результатарегионального проекта, который является составной частью результатасоответствующего федерального проекта, необходимо обеспечить взаимосвязь сроковполучения результатов регионального и федерального проектов.

По каждому результату, контрольной точке и мероприятиюуказываются:

планируемые дата начала и окончания в формате ДД.ММ.ГГГГ. Для контрольных точек указывается только датаокончания;

фамилия и инициалы лиц, являющихся ответственнымиисполнителями. По одному мероприятию или контрольной точкеможет быть только один ответственный исполнитель;

документальное подтверждение факта получениярезультата, достижения контрольной точки или выполнения мероприятия в формесоответствующего документа (вида документа), утвержденного, согласованного и(или) одобренного в установленном порядке, а также качественные иколичественные характеристики и иные требования к результату, контрольной точкеили мероприятию, позволяющие однозначно определить их достижение иливыполнение;

уровень контроля, исходя из того, что достижениерезультатов контролируется коллегиальным органом, одобрившим реализацию проекта(Совет по проектной деятельности Рязанской области или Проектный комитет приисполнительном органе государственной власти Рязанской области), контрольныхточек - Проектным комитетом или куратором проекта; выполнение мероприятий -руководителем проекта.

В отношении результатов используется одноразряднаянумерация, перед наименованием результата указывается маркер "Результат:".

Контрольные точки имеют двухразрядную нумерацию, переднаименованием результата указывается маркер "КТ:".

В отношении мероприятий используется трехразряднаянумерация, перед наименованием мероприятия указывается маркер "Мероприятие:".

При подготовке паспорта проекта он подлежитсогласованию со всеми исполнительными органами государственной власти Рязанскойобласти, подведомственными государственными учреждениями Рязанской области,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и инымиорганизациями, от которых определены ответственные исполнители результатов,контрольных точек и мероприятий.

9. В приложении N 2 "Методика расчета показателейрегионального/ведомственного проекта" к паспорту проекта по каждомупоказателю, приведенному в разделе 2 "Цель и показателирегионального/ведомственного проекта", указывается:

алгоритм расчета (формула) показателя с использованиембуквенных обозначений базовых показателей. При необходимости приводитсяалгоритм (формула) расчета базовых показателей;

наименования базовых показателей, используемых врасчете;

источник данных с указанием регулярности ихформирования;

наименование исполнительного органа государственнойвласти Рязанской области, иного органа или организации, ответственного(ой) за сбор и представление данных по показателю;

уровень агрегирования статистической информации,группировка информации согласно классификационным признакам;

срок предоставления статистической информации пользователями вид временной характеристики (показатель на дату, показатель за период);

иная дополнительная информация, необходимая длярасчета показателя, в том числе метод сбора информации и форма показателя(абсолютный, относительный).

В случае, если методика расчетапоказателя ранее утверждена, данная методика приводится в таблице. В графе"Дополнительная информация" по соответствующим показателямуказываются реквизиты документа, которым она утверждена.

РАБОЧИЙ ПЛАН ПРОЕКТА

<Наименование проекта>

1. Детализированный план мероприятий по реализациипроекта

_________________________

<7> Совет по проектной деятельности в Рязанскойобласти

<8> Руководитель проекта

<9> Проектный комитет при руководителе ИОГВРязанской области

<10> Куратор проекта

2. План управления рисками

3. План управления возможностями

4. План управления заинтересованными сторонами

5. План управления коммуникациями

6. Матрица распределения ответственности

__________________________

<11> У - утверждает

С- согласует

И- информируется

В- выполняет

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ПОДГОТОВКЕ РАБОЧЕГО ПЛАНА ПРОЕКТА

1. Рабочий план проекта состоит из следующих разделов:

- "Детализированный план мероприятий пореализации проекта";

- "План управления рисками";

- "План управления возможностями";

- "План управления заинтересованнымисторонами";

- "План управления коммуникациями";

- "Матрица распределения ответственности".

2. Детализированный план мероприятий по реализациипроекта составляется на основе ранее утвержденного в структуре паспорта проектаплана мероприятий по реализации проекта и в обязательном порядке содержит всеего элементы.

При этом все или часть имеющихся мероприятийдекомпозируются на подмероприятия. Совокупность всех подмероприятий должна привести к выполнениюзапланированного мероприятия.

Подмероприятия добавляются под мероприятием, в рамках которого онипланируются, при этом им присваиваются четырехразрядные номера, а переднаименованием указывается маркер "Подмероприятие:".

При необходимости в детализированный план мероприятийпо реализации проекта могут быть добавлены дополнительные мероприятия в рамкахсоздаваемого результата (итогового или промежуточного в виде контрольнойточки), не предусмотренные первоначальным планом.

Наименования мероприятий и подмероприятийрекомендуется формулировать так, чтобы они отражали действия или совокупностьвыполняемых действий и не дублировали наименования элементов (мероприятие,контрольная точка, результат), в рамках которых онивыполняются.

По каждому мероприятию и подмероприятиюуказываются:

планируемые дата начала и окончания в формате ДД.ММ.ГГГГ; фамилия и инициалы лиц, являющихся ответственнымиисполнителями;

ответственным исполнителем мероприятия или подмероприятия, как правило, выступает сотрудник структурногоподразделения исполнительного органа государственной власти, иного органа илиорганизации. По одному мероприятию или подмероприятиюможет быть только один ответственный исполнитель;

документальное подтверждение факта выполнениямероприятия или подмероприятия в формесоответствующего документа (вида документа), утвержденного, согласованного и(или) одобренного в установленном порядке, а также качественные иколичественные характеристики и иные требования к мероприятию или подмероприятию, позволяющие однозначно определить ихдостижение или выполнение;

уровень контроля, исходя из того, что выполнениемероприятий контролируется руководителем проекта, а подмероприятий- ответственным исполнителем мероприятия, в рамках которого выполняется подмероприятие.

Добавленные мероприятия или подмероприятияподлежат согласованию с лицами, определенными в качестве их ответственныхисполнителей. Приемка ответственным исполнителем соответствующего мероприятияили подмероприятия в автоматизированнойинформационной системе проектной деятельности является подтверждением егосогласия выполнять запланированную работу.

3. План управления рисками раскрывает информацию обидентифицированных рисках, их оценке, мероприятиях по их ослаблению(предупреждению), а также способах реагирования в случае их реализации. Приидентификации рисков необходимо учитывать как внешние, так и внутренниефакторы, способные негативно повлиять на реализацию проекта.

Формулировка наименования риска должна содержатьописание негативного события (рисковое событие), наступление которого можночетко идентифицировать во времени.

Описание ожидаемых последствий от наступления рискадолжно содержать оценку негативных явлений и отрицательных отклонений, которыевозникнут, если риск реализуется.

Оценка вероятности наступления риска и уровнявоздействия риска на реализацию проекта осуществляется экспертным путем свыбором значения в диапазоне от 0 (0%) до 1 (100%).

Ранг риска имеет числовое выражение, котороеопределяется путем перемножения значений вероятности наступления риска и уровнявоздействия.

Мероприятия по ослаблению риска включают в себяобязательные мероприятия, которые необходимо выполнить для снижения вероятностинаступления риска и/или минимизации негативных последствий. Формулировкамероприятия должна быть конкретной, позволяющей однозначно оценить еговыполнение.

Мероприятия реагирования на риск представляют собойплан реакции на риски в случае их реализации. Данные мероприятия носят условныйхарактер, то есть подлежат выполнению только после наступления рисковогособытия.

Ответственный за управлением риска определяется из числа участниковпроекта. В его обязанности входит в том числемониторинг наступления риска.

4. План управления возможностями раскрывает информациюо событиях, которые могут позитивно воздействовать на достижение целей проекта,определяет мероприятия, необходимые для достижения возможностей.

При идентификации возможностей необходимо учитыватьфакторы и обстоятельства, возникновение которых будет способствовать реализациипроекта в сжатые сроки, с экономией ресурсов или с лучшим качеством.

Пример возможности: рост вовлеченности собственниковпомещений в многоквартирных домах в решение вопросов управления многоквартирнымдомом.

Пример мероприятия по реализации возможности:реализация комплекса мер по информационно-разъяснительной работе среди гражданоб их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства ипроводимых реформах в отрасли.

Результатом заполнения раздела является переченьвозможностей проекта с указанием позитивных эффектов от их наступления,мероприятий по реализации возможностей, а также ответственных за управлениедостижением возможностей.

Оценка вероятности и уровня воздействия на реализациюпроекта осуществляется экспертным путем с выбором значения в диапазоне от 0(0%) до 1 (100%).

Ранг возможности имеет числовое выражение, котороеопределяется путем перемножения значений вероятности наступления возможности иуровня воздействия ее на проект.

Ответственный за управление достижением возможности определяется изчисла участников команды. В его обязанности входит втом числе мониторинг достижения возможности.

5. План управления заинтересованными сторонамисодержит информацию об интересах и ожиданиях всех сторон, которые могут прямоили косвенно воздействовать на проект, сторон, интересы которых могут бытьзатронуты проектом, а также формализованные правила и порядок взаимодействиядля обеспечения эффективного сотрудничества между ними.

Для упрощения задачи идентификации заинтересованныхсторон их можно укрупненно систематизировать последующим признакам:

- стороны, связанные с проектом и/или с его конечнымирезультатами имущественными или финансовыми интересами;

- стороны, привлекаемые к осуществлению проекта наусловиях контракта;

- стороны, являющиеся будущими потенциальнымипотребителями создаваемых результатов проекта (продуктов проекта), а такжевовлекаемые в их создание;

- стороны, от решений (разрешение и/или согласований)которых зависит осуществление проекта;

- стороны, испытывающие дополнительную нагрузку (экологическую,транспортную и другие), или, наоборот, ее снижение от осуществления проекта иего результатов.

Основными заинтересованными сторонами, как правило,являются заказчик, функциональный заказчик, исполнители, куратор и руководительпроекта, команда проекта.

Возможными заинтересованными сторонами могут бытьинициатор, инвестор, проектировщик, поставщики, лицензоры или лицензирующиеорганы, органы власти и регулирующие органы, потребители и пользователирезультатов проекта, общественность и другие.

6. План управления коммуникациями описывает основныеспособы и методы коммуникаций между участниками проекта и другимизаинтересованными сторонами.

План управления коммуникациями содержит описаниеинформации, которая передается в ходе реализации проекта, сведения об участникепроекта (роль в проекте), осуществляющего ее передачу, получателя (адресата)информации, а также периодичность и способы ее передачи.

План коммуникаций конкретного проекта рекомендуетсяподготавливать с учетом особенностей проектов и их содержания.

7. Матрица распределения ответственности определяетпоследовательность и характер действий различных участников проекта присоздании отдельных результатов или проведении контрольных событий.

Основными действиями участников проекта являются: утверждение,согласование, получение и анализ информации, выполнение.

Раздел включается в план мероприятий опционально порешению руководителя проекта.

Ведомость измененийрегионального/ведомственного проекта

от "___"________________ 20 ___г.

1. Общая информация об изменениях

2. Изменения в паспорт проекта

3. Изменения в рабочий план проекта

______________________________

<*> Утверждаютсяруководителем проекта

<**> Утверждаютсяпредседателем коллегиального органа, одобрившего реализацию проекта (Проектныйкомитет или Совет по проектной деятельности Рязанской области), и кураторомпроекта.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОФОРМЛЕНИЮ ВЕДОМОСТИ ИЗМЕНЕНИЙ

1. Ведомость изменений предназначена для внесениякорректировок в паспорт проекта или рабочий план проекта, в ее структуру входятследующие разделы:

- "Общая информация об изменениях";

- "Изменения в паспорт проекта";

- "Изменения в рабочий план проекта".

2. В разделе "Общая информация обизменениях" в строке "Наименование проекта" указываетсянаименование проекта, которое должно совпадать с его наименованием в паспортепроекта и рабочем плане проекта.

В строке "Изменяемый раздел паспортапроекта" выделяются параметры проекта, в которые вносятся изменения (целии показатели проекта, задачи и результаты проекта, финансовое обеспечениереализации проекта, участники проекта, план мероприятий по реализации проекта,финансовое обеспечение реализации мероприятий проекта, другое - с указаниемизменяемой информации).

В строке "Изменяемый раздел рабочего планапроекта" выделяются разделы рабочего плана проекта, в которые вносятсяизменения (детализированный план мероприятий по реализации проекта, плануправления рисками, план управления возможностями, план управлениязаинтересованными сторонами, план управления коммуникациями, матрицараспределения ответственности).

В строке "Реквизиты изменений" выбираетсяодин из двух вариантов:

- изменения в рамках утвержденных общих сроков исроков КТ, объема и источников финансирования;

- изменения цели, задач, результатов и показателейпроекта, сроков КТ и конечных сроков, объема финансирования.

3. В разделе "Изменения в паспорт проекта" вграфах "Пункт" и "Изменяемый раздел" таблицы указываютсяраздел паспорта проекта и номер пункта изменяемого элемента.

В графе "Действующая редакция" указываетсяредакция текста, в которую вносятся изменения, с выделением изменяемой частитекста, например: "Осуществлен подбор не менее 100 работодателей дляподготовки (переподготовки) кадров по индивидуальным программам, срок05.11.2018".

В графе "Новая редакция" указываетсяпредлагаемая новая редакция текста с выделением измененной части текста,например: "Осуществлен подбор не менее 15 работодателей для подготовки(переподготовки) кадров по индивидуальным программам, срок 05.11.2018".

4. В разделе "Изменения в рабочий планпроекта" в графах "Пункт" и "Изменяемый раздел"таблицы указываются раздел рабочего плана проекта и номер пункта изменяемогоэлемента.

В графе "Действующая редакция" указываетсяредакция текста, в которую вносятся изменения, с выделением изменяемой частитекста.

В графе "Новая редакция" указываетсяпредлагаемая новая редакция текста с выделением измененной части текста.

5. В случае, если измененияне затрагивают ключевых параметров проекта (цель, задачи, показатели,результаты, сроки, бюджет проекта), ведомость изменений утверждаетсяруководителем проекта.

В случае, если изменениязатрагивают ключевые параметры проекта, то они подлежат согласованию сфункциональным заказчиком, принимаются коллегиальным органом, утвердившимреализацию проекта (Проектный комитет при ИОГВ Рязанской области или Совет попроектной деятельности Рязанской области). Ведомость изменений проекта в данномслучае утверждается председателем коллегиального органа и куратором проекта.

Итоговый отчет о реализации регионального/ведомственного

проекта

<Наименование проекта>

Основные положения

Информация о достижении цели

Информация о достижении показателей проекта

Информация о достижении результатов проекта

Выполнение проекта по отношению к графику

Формирование таблицыосуществляется с использованием автоматизированной информационной системыпроектной деятельности

Отчет об исполнении бюджета проекта

Сводная информация о реализации проекта

Информация об изменениях в проекте

Положительные уроки проекта

Отрицательные уроки проекта

Предложения по улучшению нормативного и

методического обеспечения проектной деятельности

Дополнительные предложения

Оставшиеся мероприятия позавершении проекта

1.

2.

Формирование архива проекта

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОФОРМЛЕНИЮ ИТОГОВОГО ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ

РЕГИОНАЛЬНОГО/ВЕДОМСТВЕННОГО ПРОЕКТА

1. Итоговый отчет о реализациирегионального/ведомственного проекта предназначен для обобщения итоговыхрезультатов проекта, оценки степени достижения цели и показателей проекта,использования выделенных ресурсов, документирования уроков по проекту.

Его структура состоит из следующих разделов:

- "Основные положения";

- "Информация о достижении цели";

- "Информация о достижении показателейпроекта";

- "Информация о достижении результатовпроекта";

- "Выполнение проекта по отношению кграфику";

- "Отчет об исполнении бюджета проекта";

- "Сводная информация о реализации проекта";

- "Информация об изменениях в проекте";

- "Положительные уроки проекта";

- "Отрицательные уроки проекта";

- "Предложения по улучшению нормативного иметодического обеспечения проектной деятельности";

- "Дополнительные предложения";

- "Оставшиеся мероприятия по завершениипроекта";

- "Формирование архива проекта".

2. В разделе "Основные положения"указывается дата отчета, краткое наименование проекта, срок начала и окончанияпроекта в формате ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, наименованиекоординирующего органа, исполнителей проекта, а также фамилия, инициалы идолжность функционального заказчика (представителя функционального заказчика),куратора проекта, руководителя проекта и администратора проекта.

3. В разделе "Информация о достижении цели"приводятся зафиксированные в паспорте проекта критерии достижения цели(основные показатели, выведенные в цель) и их целевые значения на моментзавершения проекта, а также указывается их фактические значения на моментзавершения проекта и вывод об их достижении (Да/Нет).

4. В разделе "Информация о достижении показателейпроекта" приводится информация о плановых и фактических значениях всехпоказателей проекта, зафиксированных в паспорте проекта, по годам реализациипроекта.

5. В разделе "Информация о достижении результатовпроекта" приводится полный перечень запланированных и зафиксированных впаспорте проекта результатов, а также их статус на момент утверждения отчета(получен/не получен/получен частично), при наличии отклонений указываются ихпричины. Выполнение требований к результату подтверждается функциональным заказчиком.

6. В разделе "Выполнение проекта по отношению кграфику" таблица формируется при помощи автоматического отчетаавтоматизированной информационной системы проектной деятельности и содержитполный перечень всех контрольных точек проекта с информацией об их плановых(утвержденных) и фактических датах, продолжительности допущенных отклонений иих причинах.

7. В разделе "Отчет об исполнении бюджетапроекта" приводится информация обо всех объектах бюджетного контроля(статьях затрат) с указанием источника их финансирования, плановой суммы ифактического освоения, а также комментариев по имеющимся отклонениям.

8. В разделе "Сводная информация о реализациипроекта" приводится оценка достижения цели, показателей и результатовпроекта, соблюдения срока и бюджета проекта. По каждому из данных параметроввыбирается один из предложенных вариантов оценки достижения (например,"Все критерии достижения цели выполнены"/"Имеются отрицательныеотклонения в достижении критериев достижения цели"), а такжеустанавливается цветовой индикатор статуса достижения (зеленый - если безотрицательных отклонений; красный - при наличии таковых), по допущеннымотклонениям даются необходимые комментарии.

9. В разделе "Информация об изменениях впроекте" приводится информация обо всех внесенных корректировках.Информация группируется в разрезе каждой утвержденной ведомости изменений исодержит сведения об уровне принятого изменения (коллегиальный орган илируководитель проекта), его кратком содержании и причине.

10. В раздел "Положительные уроки проекта"включается информация о достижениях, сделанных в ходе реализации проекта, имероприятиях, рекомендуемых для других проектов.

11. Раздел "Отрицательные уроки проекта"обобщает информацию о недостатках, выявленных в ходе реализации проекта, имероприятиях, рекомендуемых для других проектов с учетом полученного опыта.

12. В разделе "Предложения по улучшениюнормативного и методического обеспечения проектной деятельности"аккумулируются предложения участников проекта по совершенствованию нормативно-методическойбазы в сфере проектной деятельности.

13. В разделе "Дополнительные предложения"фиксируются предложения, не вошедшие в другие разделы итогового отчета, собоснованием целесообразности их реализации.

14. В разделе "Оставшиеся мероприятия позавершении проекта" перечисляются мероприятия, которые осталось выполнитьпосле закрытия проекта: закрытие договоров, постпроектныймониторинг показателей и так далее (нет в положении).

15. В разделе "Формирование архива проекта"указывается дата размещения электронных версий всех документов по проекту вавтоматизированной информационной системе проектной деятельности.