Постановление Администрации г. Рязани от 29.03.2019 № 1103

Об утверждении порядка предоставления субсидий органам территориального общественного самоуправления на возмещение затрат, связанных с регистрацией, образованием юридического лица, внесением изменений в учредительные документы ТОС, внесением в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ТОС, в 2019 году

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

29 марта 2019 г. № 1103

 

 

Об утверждении порядка предоставления субсидий органамтерриториального общественного самоуправления на возмещение затрат, связанных срегистрацией, образованием юридического лица, внесением изменений вучредительные документы ТОС, внесением в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений оюридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документыТОС, в 2019 году

 

 

В целях содействия созданию территориальногообщественного самоуправления, формирования благоприятных условий дляобразования и деятельности ТОС, обеспечения реализации ведомственной целевойпрограммы «Развитие территориального общественного самоуправления в городеРязани на 2018 – 2022 годы», утвержденной постановлением администрации городаРязани от 29.09.2017 № 4274, в соответствии со ст. 78.1 БК РФ, руководствуясьстатьями 39, 41 от14.09.2017 № 298-II «О досрочном прекращении полномочий главы администрациигорода Рязани О.Е. Булекова», постановлением администрации города Рязани от15.09.2017 № 4134 «Об исполнении обязанностей главы администрации городаРязани», администрация города Рязани п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставлениясубсидий органам территориального общественного самоуправления на возмещениезатрат, связанных с регистрацией, образованием юридического лица, внесениемизменений в учредительные документы ТОС, внесением в ЕГРЮЛ изменений,касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений вучредительные документы ТОС, в 2019 году.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

3. Отделу по связям со средствами массовой информацииадминистрации города Рязани (Щербакова И.И.) опубликовать настоящеепостановление в газете «Рязанские ведомости».

4. Контроль за исполнением настоящего постановленияоставляю за собой.

 

 

И.о. главы администрации                                                  С.Ю.Карабасов

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрациигорода Рязани

29марта 2019 г. № 1103

 

Порядок

предоставления субсидий органам территориального

общественного самоуправления на возмещение затрат,связанных

с регистрацией, образованием юридического лица,внесением изменений в учредительные документы ТОС, внесением в ЕГРЮЛ изменений,касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений вучредительные документы ТОС, в 2019 году

 

1. Общие положения о предоставлении субсидии

 

1.1. Порядок предоставления субсидий органам территориальногообщественного самоуправления на возмещение затрат, связанных с регистрацией,образованием юридического лица, внесением изменений в учредительные документыТОС, внесением в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, несвязанных с внесением изменений в учредительные документы ТОС, в 2019 году(далее – Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, в целях содействия созданию территориальногообщественного самоуправления (далее – ТОС), формирования благоприятных условийдля образования и деятельности ТОС, обеспечения реализации ведомственнойцелевой программы «Развитие территориального общественного самоуправления вгороде Рязани на 2018 – 2022 годы», утвержденной постановлением администрациигорода Рязани от 29.09.2017 № 4274 (далее – Программа), и предусматриваетпредоставление субсидий некоммерческим организациям.

1.2. Основные понятия:

Субсидия органам территориального общественногосамоуправления на возмещение затрат, связанных с регистрацией, образованиемюридического лица, внесением изменений в учредительные документы ТОС, внесениемв ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, не связанных свнесением изменений в учредительные документы ТОС, в 2019 году (далее – субсидия)– средства бюджета города Рязани, предоставляемые Получателю субсидии всоответствии с Порядком.

Заявитель – орган территориального общественногосамоуправления, действующий
на территории города Рязани, подавший комплект документов на предоставлениесубсидии в рамках Программы (далее – Заявка).

Получатель субсидии – Заявитель, в отношении которогопринято решение о предоставлении субсидии.

1.3. Субсидии предоставляются ТОС, действующим натерритории города Рязани, являющимся юридическими лицами.

1.4. Субсидии предоставляются на возмещение следующихвидов затрат:

а) по оплате государственной пошлины загосударственную регистрацию юридического лица ТОС, в том числе создаваемогопутем реорганизации;

б) по оплате государственной пошлины за совершениенотариальных действий, необходимых для государственной регистрации юридическоголица ТОС;

в) по оплате расходов, связанных с изготовлениемпечати юридического лица ТОС;

г) по оплате расходов на открытие расчетного счета вбанке;

д) по оплате расходов на внесение изменений вучредительные документы юридического лица ТОС;

е) по оплате расходов на внесение в Единыйгосударственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице,не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лицаТОС.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств, докоторого в установленном порядке доводятся лимиты бюджетных обязательств на2019 год на предоставление предусмотренных настоящим Порядком субсидий,является администрация города Рязани.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Определение объема предоставления субсидийпроизводится в соответствии с Порядком.

2.2. Организацию предоставления субсидий ТОСосуществляет отдел по работе с общественными проектами и развитиюсамоуправления управления делами аппарата администрации города Рязани (далее –Отдел) в соответствии с Порядком.

2.3. Предоставление субсидии осуществляется присоблюдении Получателем субсидии следующих требований по состоянию на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениедоговора:

а) у Получателя субсидии должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

б) у Получателя субсидии должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в бюджет города Рязани субсидий,бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность перед бюджетом городаРязани;

в) Получатель субсидии не должен находиться в процессереорганизации, ликвидации, банкротства.

2.4. Определение объема и формирование планапредоставления субсидий осуществляется Отделом.

2.5. Субсидии предоставляются Получателям субсидий израсчета 100 процентов документально подтвержденных Получателями затрат.

2.6. Размер субсидии, предоставленной одномуПолучателю субсидии, не может превышать 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей в год.

2.7. Субсидии предоставляются по документальноподтвержденным затратам, платежи по которым произведены с даты официальногоопубликования Порядка до 1 декабря текущего финансового года и на момент подачиЗаявки полностью оплачены.

Субсидии предоставляются Получателям субсидий подоговорам о предоставлении субсидий и на основании первичных учетных документов,установленных действующим законодательством, обязательства по которым полностьюоплачены и исполнены.

2.8. Заявки принимаются и регистрируются Отделом поадресу: г. Рязань, ул. Каширина, д. 1, каб. 7, с понедельника по четверг с 9часов 00 минут до 13 часов 00 минут, с 13 часов 48 минут до 18 часов 00 минут,в пятницу с 9 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, с 13 часов 48 минут до 17часов 00 минут, до 1 декабря текущего финансового года. Отказ в регистрацииЗаявок не допускается.

План предоставления субсидий формируется на основанииЗаявок, представляемых ТОС.

В случае регистрации ТОС Заявка должна содержать:

а) заявление уполномоченного лица, действующего отимени ТОС (с приложением документов, подтверждающих полномочия данного лица), опредоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к Порядку;

б) отчет о затратах, связанных с регистрацией ТОС,подлежащих возмещению из бюджета города Рязани, по форме согласно приложению №2 к Порядку;

в) копии документов, подтверждающих государственнуюрегистрацию: копию свидетельства о государственной регистрации некоммерческойорганизации, копию устава ТОС;

г) копии документов, подтверждающих уплатугосударственной пошлины за государственную регистрацию ТОС;

д) копии документов, подтверждающих уплату государственнойпошлины за совершение нотариальных действий;

е) информационное письмо от Заявителя, в котором ондает пояснения по его соответствию следующим требованиям:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату вбюджет города Рязани субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченнойзадолженности перед бюджетом города Рязани;

- отсутствие процесса ликвидации, реорганизации илибанкротства организации.

В случае образования юридического лица ТОС Заявкадолжна содержать:

а) заявление уполномоченного лица, действующего отимени ТОС (с приложением документов, подтверждающих полномочия данного лица), опредоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к Порядку;

б) отчет о затратах, связанных с образованиемюридического лица ТОС, подлежащих возмещению из бюджета города Рязани, по формесогласно приложению № 2 к Порядку;

в) копии документов, подтверждающих образованиеюридического лица ТОС: копию свидетельства о государственной регистрацииюридического лица, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,копию устава ТОС;

г) копии документов, подтверждающих уплатугосударственной пошлины за государственную регистрацию юридического лица ТОС;

д) копии документов, подтверждающих уплатугосударственной пошлины за совершение нотариальных действий;

е) копии документов, подтверждающих оплату услуг поизготовлению печати юридического лица ТОС;

ж) копии документов об открытии расчетного счета вбанке;

з) копии документов, подтверждающих оплату расходов заоткрытие расчетного счета в банке.

В случае внесения изменений в учредительные документыТОС Заявка должна содержать:

а) заявление уполномоченного лица, действующего отимени ТОС (с приложением документов, подтверждающих полномочия данного лица), опредоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к Порядку;

б) отчет о затратах, связанных с внесением изменений вучредительные документы ТОС, подлежащих возмещению из бюджета города Рязани, поформе согласно приложению № 2 к Порядку;

в) копии документов, подтверждающих внесение измененийв учредительные документы ТОС: копию свидетельства о внесении изменений вЕдиный государственный реестр юридических лиц, копию устава ТОС с внесенными внего изменениями;

г) копии документов, подтверждающих уплатугосударственной пошлины за государственную регистрацию юридического лица;

д) копии документов, подтверждающих уплатугосударственной пошлины за совершение нотариальных действий;

е) копии документов, подтверждающих оплату услуг поизготовлению печати юридического лица ТОС;

ж) информационное письмо от Заявителя, в котором ондает пояснения по его соответствию следующим требованиям:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату вбюджет города Рязани субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченнойзадолженности перед бюджетом города Рязани;

- отсутствие процесса ликвидации, реорганизации илибанкротства организации.

В случае внесения в Единый государственный реестрюридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных свнесением изменений в учредительные документы юридического лица ТОС, Заявкадолжна содержать:

а) заявление уполномоченного лица, действующего отимени ТОС (с приложением документов, подтверждающих полномочия данного лица), опредоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к Порядку;

б) отчет о затратах, связанных с внесением в Единыйгосударственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице,не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лицаТОС, подлежащих возмещению из бюджета города Рязани, по форме согласноприложению № 2 к Порядку;

в) копию документа, подтверждающего факт внесениясоответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

г) копии документов, подтверждающих уплатугосударственной пошлины
за совершение нотариальных действий;

д) информационное письмо от Заявителя, в котором ондает пояснения по его соответствию следующим требованиям:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату вбюджет города Рязани субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченнойзадолженности перед бюджетом города Рязани;

- отсутствие процесса ликвидации, реорганизации илибанкротства организации.

Предоставляемые копии документов должны быть сверены соригиналом и заверены сотрудником Отдела с указанием даты приема документов.

Документы (оригиналы и копии), входящие в Заявку, невозвращаются.

Документы, содержащие более 1 листа, должны бытьпрошиты и пронумерованы.

Документы, указанные в настоящем пункте, принимаютсясо дня вступления Порядка в силу.

Первоочередность права на получение субсидии отдаетсяЗаявителю с более ранней датой и временем регистрации заявки.

Ответственность за достоверность сведений несетПолучатель субсидии.

2.9. Отдел проводит проверку комплектностипредставленных Заявителем документов, перечисленных в пункте 2.8 Порядка, атакже соответствие Заявителя категории, указанной в пункте 1.3 Порядка, втечение двух рабочих дней со дня поступления документов.

При положительном результате проверки документов Отделв течение десяти рабочих дней готовит проект распоряжения администрации городаРязани о предоставлении субсидии и в течение десяти дней со дня изданияраспоряжения о предоставлении субсидии посредством телефонной связи уведомляетПолучателя субсидии об издании такого распоряжения с указанием объемапредоставляемых средств.

В случае несоответствия представленных Заявителемдокументов требованиям Порядка и действующего законодательства РоссийскойФедерации, Заявитель в течение пяти рабочих дней после проверки документовписьменно уведомляется Отделом об отказе в предоставлении субсидии с указаниемпричин отказа:

- несоответствие Заявителя категории, указанной впункте 1.3 Порядка;

- несоответствие представленных Заявителем документовтребованиям Порядка и действующего законодательства Российской Федерации илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Заявителеминформации.

Документы не должны содержать технических ошибок.

Техническими ошибками для целей Порядка признаютсяописка, опечатка, лексическая, орфографическая или арифметическая ошибка либоподобная ошибка, которая допускается лицом (органом) в процессе оформления документа,приведшая к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениямв документах, на основании которых вносились сведения.

2.10. Предоставление субсидий производитсяадминистрацией города Рязани на основании договоров о предоставлении субсидий,заключаемых между администрацией города Рязани и Получателем субсидии впределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхв рамках Программы на эти цели в бюджете города Рязани на 2019 год.

2.11. В случае невозможности предоставления субсидииПолучателю в связи
с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году,заявка Получателя рассматривается в следующем финансовом году без повторногопрохождения проверки на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.3Порядка.

2.12. Отдел осуществляет хранение проверенных Заявок идокументов, подтверждающих перечисление Получателям субсидий денежных средствна возмещение затрат, связанных с регистрацией, образованием юридического лица,внесением изменений в учредительные документы ТОС, внесением в ЕГРЮЛ изменений,касающихся сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений вучредительные документы ТОС.

2.13. Перечисление субсидии Получателю субсидиипроизводится управлением главного бухгалтера аппарата администрации городаРязани с лицевого счета, открытого в финансово-казначейском управленииадминистрации города Рязани, на расчетный счет Получателя субсидии в течение 15календарных дней со дня подписания договора о предоставлении субсидии.

 

3. Требования котчетности и требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий,целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за ихнарушение

 

3.1. Получатель субсидии представляет в Отдел отчеты вслучаях и порядке, установленном действующим законодательством и муниципальнымиправовыми актами.

3.2. Полномочия главного распорядителя бюджетныхсредств – администрации города Рязани по осуществлению обязательных провероксоблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления(далее – проверка) осуществляет администрация города Рязани.

Проверку осуществляют также органы муниципальногофинансового контроля.

3.3. В случае нарушения условий, установленных припредоставлении субсидии, Получатель субсидии обязан осуществить возвратсубсидии в бюджет города Рязани.

Уведомление о возврате субсидии в бюджет города Рязани(далее – уведомление) направляется Отделом Получателю субсидии в десятидневныйсрок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится Получателем субсидии втечение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления по реквизитам,указанным в уведомлении.

Если в тридцатидневный срок Получатель субсидии невозвращает субсидию, к нему применяются меры, предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку

 

Заявление.

 

В связи с регистрацией,образованием юридического лица/внесением изменений в учредительные документыТОС, внесением в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, несвязанных с внесением изменений в учредительные документы ТОС, (нужноеподчеркнуть)________________________________________________________,

(наименование ТОС)

ИНН___________________________________/КПП _______________________

____________________________________________________________________,

(юридический адресорганизации)

просим возместить затраты в сумме______________________________ руб.(___________________________________________________________________).

(прописью)

 

Денежные средства просимперечислить на расчетный счет № _________

открытый в____________________________________________________________________

(указать наименование,БИК, ИНН, КПП, КБК, кор. счет банка)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Приложение: документы, подтверждающиепроизведенные затраты, на __ листах.

 

Председатель

______________________ _____________________________________________

(наименованиеТОС)    (подпись) (расшифровка подписи)

 

 

 

Приложение №

к Порядку

 

ОТЧЕТ

о затратах, связанных срегистрацией, образованием юридического лица, внесением изменений вучредительные документы ТОС, внесением в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений оюридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документыТОС, подлежащих возмещению из бюджета города Рязани

 


пп

Наименование расходов

Сумма расходов, заявленная на возмещение (руб.)

1

 

 

2

 

 

3

 

 

4

 

 

5

 

 

...

 

 

 

ИТОГО:

 

 

 

Председатель

________________________________________ _________________________

(наименованиеТОС) (подпись) (расшифровка подписи)