Постановление Администрации г. Рязани от 29.03.2019 № 1099

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

29 марта 2019 г. № 1099

 

 

О внесении изменений в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Согласование обмена жилыми помещениями между нанимателямиданных помещений по договорам социального найма», утвержденный постановлением администрациигорода Рязани

от 17.01.2012 № 40

 

 

В целях приведения правового акта администрации городаРязани в соответствие с требованиями действующего законодательства, руководствуясьстатьями 39, 41 от 14.09.2017№ 298-II «О досрочном прекращении полномочий главы администрациигорода Рязани О.Е. Булекова», постановлением администрации города Рязани от 15.09.2017№ 4134 «Об исполнении обязанностей главы администрации города Рязани», администрациягорода Рязани п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальнойуслуги «Согласование обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещенийпо договорам социального найма», утвержденный постановлением администрации городаРязани от17.01.2012 № 40 «О б утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги «Согласование обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещенийпо договорам социального найма» (в редакции постановлений администрации города Рязаниот03.07.2017 № 2764), изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

3. Отделу по связям со средствами массовой информации администрациигорода Рязани (Щербакова И.И.) опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанскиеведомости».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна и.о. заместителя главы администрации И.В. Ковалева.

 

 

И.о.главы администрации                                                   С.Ю.Карабасов

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрации города Рязани

от 29 марта 2019 г. № 1099

 

Изменения в административный регламент предоставления муниципальной

услуги «Согласование обмена жилыми помещениями между нанимателямиданных помещений по договорам социального найма », утвержденный постановлением администрации города Рязани от 17.01.2012№ 40

 

1. Пункт 2.2 изложитьв следующей редакции:

«2.2. Муниципальнуюуслугу предоставляет управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрациигорода Рязани (далее – Управление).».

2. Второй, третийабзацы подпункта 2 пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

«- правовым управлениемадминистрации города Рязани;

- управлением деламиаппарата администрации города Рязани.».

3. В пункте 2.8:

3.1. Седьмой абзацизложить в следующей редакции:

« - Федеральныйзакон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);».

3.2. Девятый абзацизложить в следующей редакции:

« - Приказ МинздраваРоссии от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний,при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире;».

4. В подпункте2 пункта 2.9.2 слова «Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» заменить словами «Федеральногозакона № 210 – ФЗ».

5. Пункт 2.9.2дополнить абзацами следующего содержания:

«3) осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услугии связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправлениямуниципальных услуг, утвержденный решением Рязанской городской Думы от 30.06.2011№ 158-I;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставлениямуниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальнойуслуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах,поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услугии не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документальноподтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия)должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальногослужащего, работника Уполномоченной организации, работника организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказев приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либов предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписьюруководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя Уполномоченнойорганизации при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо руководителя организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства.».

6. Пункт 2.10 дополнитьабзацами следующего содержания:

«- файлы, содержащиеприложенные к заявлению документы, повреждены или содержащуюся в них информациюне удается прочитать (в случае подачи заявления через Портал);

- представленныедокументы по форме или содержанию не соответствуют требованиям, установленным пунктом2.21.4 Административного регламента (в случае подачи заявления через Портал);

- неподтверждениев результате проверки подлинности электронной подписи, используемой для подписаниядокументов заявителем или представителем заявителя (в случае подачи заявления черезПортал).».

7. Пункт 2.11 изложитьв следующей редакции:

«2.11. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления муниципальной услуги или для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.

2.11.1. Исчерпывающий перечень оснований для приостановленияпредоставления муниципальной услуги .

Приостановление предоставления муниципальной услуги нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами не предусмотрено.

2.11.2. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- непредставление документов, указанных в пункте 2.9.1.1Административного регламента, за исключением документов, которые заявитель вправепредставить по собственной инициативе, указанных в пункте 2.9.1.2 Административногорегламента;

- к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлениск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;

- право пользования обмениваемым жилым помещением оспариваетсяв судебном порядке;

- обмениваемое жилое помещение признано в установленномпорядке непригодным для проживания;

- принято решение о сносе соответствующего дома или егопереоборудовании для использования в других целях;

- принято решение о капитальном ремонте соответствующегодома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;

- в результате обмена в коммунальную квартиру вселяетсягражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, установленныхуполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- жилое помещение относится к специализированному жилищномуфонду;

- в результате обмена граждане могут быть признаны нуждающимисяв жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.».

8. Подпункт «в» пункта 3.2.2.2 изложить в следующей редакции:

«в) направляет в личный кабинет заявителя на Портал с использованиемСИР СМЭВ уведомление о приеме и регистрации запроса и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема запросаи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедурыпредоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончанияпредоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса ииных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в случае еслив результате проверки квалифицированной подписи выявлено несоблюдение установленныхусловий признания ее действительности, мотивированный отказ включает в себя уведомлениес указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электроннойподписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения);».

9. В пункте 3.2.5.4 слова «управлением документационногообеспечения аппарата администрации» заменить словами «управлением делами аппаратаадминистрации».

10. Раздел 5 изложитьв следующей редакции:

 

Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, Уполномоченной организации, организаций,указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а такжеих должностных лиц, муниципальных служащих, работников.

 

5.1. Заявители имеют право наобжалование решений и действий (бездействия) администрации города Рязани (далее- орган, предоставляющий муниципальную услугу), должностных лиц органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего, Уполномоченной организации,работника Уполномоченной организации, а также организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников, в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрациизапроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1Федерального закона № 210-ФЗ;

2) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги;

3) требование у заявителя документовили информации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов,представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятымив соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;

6) затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядкавыдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставлениямуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя припредоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона № 210-ФЗ.

5.2. Заявитель вправе запроситьв органе, предоставляющем муниципальную услугу, информацию и документы, необходимыедля обоснования и рассмотрения жалобы.

5.3. Жалоба подается в письменнойформе на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, Уполномоченную организацию либо в соответствующий орган государственнойвласти публично-правового образования, являющийся учредителем Уполномоченной организации(далее - учредитель Уполномоченной организации), а также в организации, предусмотренныечастью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия(бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаютсяв вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваютсянепосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобына решения и действия (бездействие) работника Уполномоченной организации подаютсяруководителю этой Уполномоченной организации. Жалобы на решения и действия (бездействие)Уполномоченной организации подаются учредителю Уполномоченной организации или должностномулицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.

Жалоба на решения и действия (бездействие)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющегомуниципальную услугу, может быть направлена по почте, через уполномоченную организацию,с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальногосайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственныхи муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решенияи действия (бездействие) Уполномоченной организации, работника Уполномоченной организацииможет быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официального сайта Уполномоченной организации, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственныхи муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалобана решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальныхуслуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а такжеможет быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего, Уполномоченной организации, ее руководителя и (или)работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решенияхи действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностноголица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,Уполномоченной организации, работника Уполномоченной организации, организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников;

4) доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего, Уполномоченной организации, работника Уполномоченнойорганизации, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в орган,предоставляющий муниципальную услугу, уполномоченную организацию, учредителю Уполномоченнойорганизации, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, Уполномоченной организации, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в приеме документову заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней содня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотренияжалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в томчисле в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего заднем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.5.1. В случае признания жалобыподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.5 Административногорегламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющиммуниципальную услугу, Уполномоченной организацией либо организациями, предусмотреннымичастью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.5.2. В случае признания жалобыне подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.5 Административногорегламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, атакже информация о порядке обжалования принятого решения.

5.6. В случае установления в ходеили по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрениюжалоб в соответствии с пунктом 5.3 Административного регламента, незамедлительнонаправляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.».

11. В пункте 4.3 приложения №2 к Административному регламенту слова «Управлении дополнительных мер социальнойподдержки, социальной помощи и распределения жилья гор. Рязани» заменить словами«Управлении энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани».

12. В приложении № 3 к Административному регламенту:

12.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике работы структурногоподразделения администрации города Рязани, предоставляющего муниципальную услугуизложить в следующей редакции:

 

«СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ,КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ГРАФИКЕ РАБОТЫ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДАРЯЗАНИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

 

Администрация города Рязани	Адрес: 390000, г. Рязань, ул. Радищева, д. 28 Контактный телефон: +7 (4912) 20-09-00 Факс: +7 (4912) 21-62-61 Официальный интернет-сайт: www.admrzn.ru Адрес электронной почты: glava@admrzn.ru
Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани	Адрес: 390000, г. Рязань, ул. Пожалостина, д. 27 Контактный телефон: +7 (4912) 27-46-27 Факс: (4912) 25 - 22 - 73 График работы: понедельник - четверг - с 9:00 до 18:00, пятница - с 9:00 до 17:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 13:48, суббота, воскресенье - выходные дни»

 

12.2. В сведениях о местонахождении,контактных телефонах, графике работы Уполномоченной организации слова «среда с 8.00до 18.00 (без обеда)» заменить словами «среда с 9.00 до 20.00 (без обеда)».