РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 сентября 2018 г. N 435-р
(В редакции Распоряжения ПравительстваРязанской области от25.10.2018 г. № 498-р)
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 29 июня 2018 года N 378 "О национальном планепротиводействия коррупции на 2018 - 2020 годы":
1. Утвердить план противодействия коррупции вРязанской области на 2018 - 2020 годы согласно приложению.
2. Доклад о результатах исполнения мероприятий, предусмотренныхпланом противодействия коррупции в Рязанской области на 2018 - 2020 годы,представлять ежегодно, до 30 ноября в главное управление контроля ипротиводействия коррупции Рязанской области.
3. Признать утратившими силу распоряженияПравительства Рязанской области от28.11.2017 N 561-р.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряженияоставляю за собой.
Губернатор Рязанскойобласти Н.В.Любимов
Приложение
краспоряжению
ПравительстваРязанской области
от13 сентября 2018 г. N 435-р
План
противодействия коррупции в рязанской области
на 2018 - 2020 годы
NN пп | Наименование мероприятия | Срок исполнения мероприятия | Исполнители мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Организационные мероприятия | |||
1.1. | Проведение заседаний комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Рязанской области (далее - Комиссия) | согласно плану работы Комиссии | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области |
1.2. | Осуществление мероприятий по контролю за реализацией исполнительными органами государственной власти Рязанской области плана противодействия коррупции в Рязанской области на 2018 - 2020 годы | согласно планам проверок | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области |
1.3. | Обеспечение исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации | ежегодно, до 1 ноября | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
1.4. | Обеспечение проведения социологических исследований на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, в целях оценки уровня коррупции в Рязанской области | ежегодно, до 31 декабря | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области |
1.5. | Обеспечение рассмотрения на заседании Комиссии вопроса о повышении самостоятельности органа государственной власти Рязанской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе путем определения его подчиненности непосредственно Губернатору Рязанской областидо 20 ноября 2018 г.главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области | до 20 ноября 2018 г. | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области |
1.6. | Обеспечение повышения эффективности деятельности органа Рязанской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений | ежегодно, до 1 февраля | Правительство Рязанской области, главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области |
2. Антикоррупционные меры при замещении государственных должностей Рязанской области и при прохождении государственной гражданской службы Рязанской области (далее - гражданская служба) | |||
2.1. | Доведение до граждан, поступающих на гражданскую службу в исполнительные органы государственной власти Рязанской области, положений действующего законодательства Российской Федерации и Рязанской области о противодействии коррупции, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения; о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, в соответствии с действующим законодательством | постоянно | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.2. | Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, поступающими на гражданскую службу в исполнительные органы государственной власти Рязанской области, лицами, замещающими государственные должности Рязанской области, и гражданскими служащими Рязанской области (далее - гражданские служащие) | на основании поступившей информации | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.3. | Осуществление проверок соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению в соответствии с действующим законодательством | на основании поступившей информации | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.4. | Осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Рязанской области, гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам в порядке, установленном действующим законодательством | на основании поступившей информации | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.5. | Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя обо всех случаях обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных обращениях | постоянно | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.6. | Организация и поддержание взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции | постоянно | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.7. | Осуществление мероприятий по контролю за выполнением гражданскими служащими обязанностей сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей | постоянно | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.8. | Осуществление проверок в отношении гражданских служащих по факту несоблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных действующим законодательством | постоянно | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.9. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | постоянно | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.10. | Организация работы по реализации в исполнительных органах государственной власти Рязанской области требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" | 2018 - 2020 гг. | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.11. | Направление в прокуратуру Рязанской области списков лиц, уволенных с гражданской службы в исполнительных органах государственной власти Рязанской области, в целях обеспечения требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" | один раз в полугодие | управление государственной службы, кадровой политики и наград аппарата Правительства Рязанской области |
2.12. | Актуализация перечней должностей, замещение которых налагает обязанность представлять сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера | ежегодно, до 1 декабря | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.13. | Проведение мониторинга деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов в исполнительных органах государственной власти Рязанской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области | ежегодно, до 1 декабря | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области |
2.14. | Организация ежегодного повышения квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | ежегодно, до 25 декабря | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.15. | Организация обучения гражданских служащих, впервые поступивших на гражданскую службу в исполнительные органы государственной власти Рязанской области для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции | ежегодно, до 25 декабря | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.16. | Проведение методических семинаров (совещаний) с лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных правонарушений в исполнительных органах государственной власти Рязанской области, в целях обсуждения практики применения законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы противодействия коррупции | ежегодно, до 25 декабря | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области |
2.17. | Анализ сведений: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, поступающими на гражданскую службу; о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации; о соблюдении гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | ежегодно, до 25 декабря | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.18. | Мониторинг применения предусмотренных законодательством Российской Федерации мер юридической ответственности в случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | ежегодно, до 25 декабря | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области |
2.19. | Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Рязанской области, должности государственной гражданской службы Рязанской области, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения | ежегодно, до 25 декабря | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области |
2.20. | Повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Рязанской области и должности государственной гражданской службы Рязанской области, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов | ежегодно, до 25 декабря | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
2.21. | Обеспечение использования специального программного обеспечения "Справки БК" всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | с 01.01.2019, далее постоянно | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
3. Противодействие коррупции в государственных организациях (учреждениях), подведомственных исполнительным органам государственной власти Рязанской области (далее - подведомственные государственные организации) | |||
3.1. | Осуществление проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должностей руководителей подведомственных государственных организаций, руководителей подведомственных государственных организаций, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, в соответствии с законодательством | 2018 - 2020 гг. | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
3.2. | Проведение семинаров с руководителями (заместителями руководителей) и работниками подведомственных государственных организаций по вопросам осуществления деятельности указанных организаций в сфере противодействия коррупции и обмену опытом работы в данной сфере | 2018 - 2020 гг. | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
3.3. | Проведение информационно-разъяснительной работы с руководителями (заместителями руководителей) и работниками подведомственных государственных организаций по доведению до их сведения основных положений нормативных правовых актов антикоррупционной направленности | 2018 - 2020 гг. | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области, исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
3.4. | Обеспечение контроля за организацией работы по информированию медицинских работников о требованиях, установленных статьями 74 и 75 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", проверке знания и соблюдения медицинскими работниками указанных требований при осуществлении профессиональной деятельности, привлечению к ответственности за нарушение налагаемых ограничений в целях противодействия бытовой коррупции | ежегодно, до 30 декабря | министерство здравоохранения Рязанской области |
4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Рязанской области | |||
4.1. | Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Рязанской области и нормативных правовых актов Рязанской области | 2018 - 2020 гг. | Правительство Рязанской области, центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
4.2. | Направление проектов нормативных правовых актов Рязанской области в прокуратуру Рязанской области для проведения антикоррупционной экспертизы в целях устранения коррупциогенных факторов на стадии проекта | 2018 - 2020 гг. | Правительство Рязанской области, центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
4.3. | Приведение нормативных правовых актов Рязанской области в соответствие с законодательством Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | 2018 - 2020 гг. | Правительство Рязанской области, центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
4.4. | Обеспечение проведения независимой экспертизы на коррупциогенность проектов нормативных правовых актов Рязанской области | по факту подготовки проекта нормативного правового акта | Правительство Рязанской области, центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
5. Обеспечение участия граждан и институтов гражданского общества в антикоррупционной деятельности | |||
5.1. | Обеспечение функционирования в Правительстве Рязанской области и центральных исполнительных органах государственной власти Рязанской области электронной почты на официальных сайтах и специально выделенной телефонной линии для приема сообщений о фактах коррупции | 2018 - 2020 гг. | Правительство Рязанской области, центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
5.2. | Проведение круглых столов с представителями общественных объединений и иных институтов гражданского общества по вопросам участия в антикоррупционной деятельности, проводимой на территории Рязанской области, в том числе по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям | ежегодно, до 30 декабря | министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области, главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области |
5.3. | Рассмотрение вопросов реализации антикоррупционной политики в Рязанской области на заседаниях общественных советов при исполнительных органах государственной власти Рязанской области | ежегодно | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
5.4. | Обеспечение проведения в образовательных организациях, расположенных на территории Рязанской области, мероприятий, направленных на повышение правовой грамотности и пропаганды антикоррупционных знаний среди школьников и студентов | 2018 - 2020 гг. | министерство образования Рязанской области |
5.5. | Обеспечение проведения общественных обсуждений (с привлечением экспертного сообщества) проектов планов противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области | по факту подготовки проекта плана противодействия коррупции | центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
6. Обеспечение открытости антикоррупционной деятельности исполнительных органов государственной власти Рязанской области и права граждан на доступ к информации | |||
6.1. | Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Правительства Рязанской области и центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с действующим законодательством | май 2019 г., май 2020 г. | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
6.2. | Актуализация информации по вопросам противодействия коррупции на информационных стендах, в том числе контактных данных лиц, ответственных за организацию работы в исполнительных органах государственной власти Рязанской области по противодействию коррупции, и номеров "телефонов доверия" ("горячих линий") для сообщения о фактах коррупции в данных органах | не реже одного раза в полугодие | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
6.3. | Обеспечение обновления информации о противодействии коррупции на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | ежемесячно | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
6.4. | Мониторинг наполняемости разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Рязанской области, государственных органов Рязанской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Рязанской области, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | один раз в полугодие | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области |
6.5. | Размещение в региональных средствах массовой информации материалов антикоррупционной направленности в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к коррупции | ежегодно, до 30 декабря | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
6.6. | Мониторинг информационных материалов антикоррупционной направленности в региональных средствах массовой информации | ежегодно, до 30 декабря | министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области |
6.7. | Организация проведения социальных рекламно-информационных кампаний, способствующих формированию в обществе активного неприятия всех форм коррупции, повышению престижа государственной службы, а также пропагандирующих соблюдение всеми членами общества требований антикоррупционного законодательства | ежегодно, до 30 декабря | министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области |
6.8. | Обеспечение рассмотрения отчета о выполнении плана противодействия коррупции в Рязанской области на 2018 - 2020 годы и размещения такого отчета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Рязанской области в разделе "Противодействие коррупции | ежегодно, до 20 января | Правительство Рязанской области, главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области |
7. Противодействие коррупции в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Рязанской области | |||
7.1. | Обеспечение прозрачности процедур предоставления земельных участков, находящихся в собственности Рязанской области | ежегодно, до 30 декабря | министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области |
7.2. | Анализ судебной практики по вопросам, связанным с владением, пользованием, распоряжением объектами областной собственности, в том числе земельными участками, принятие мер по устранению причин и условий нарушений, установленных судом | ежеквартально | министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области |
7.3. | Анализ типичных нарушений, выявленных в ходе проверок использования государственного имущества Рязанской области, проведение информационно-разъяснительной работы в целях предупреждения аналогичных нарушений в дальнейшей работе исполнительных органов государственной власти Рязанской области, подведомственных государственных организациях | ежегодно, до 30 декабря | министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области |
8. Противодействие коррупции в бюджетной сфере и сфере закупок | |||
8.1. | Проведение контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере | в соответствии с планом контрольных мероприятий | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области |
8.2. | В рамках проведения внутреннего государственного финансового контроля в сфере закупок проверка обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенная в план-график | в соответствии с планом контрольных мероприятий | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области |
8.3. | Обобщение результатов контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере, подготовка информационно-аналитической справки | один раз в полугодие, до 1 февраля и 20 июля | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области |
8.4. | Обобщение результатов контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Рязанской области, подготовка информационно-аналитической справки | один раз в полугодие, до 1 февраля и 20 июля | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области |
8.5. | Проведение внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, подготовка информационно-аналитической справки о результатах контроля и принятых мерах по укреплению финансовой и бюджетной дисциплины | один раз в полугодие, до 1 февраля и 20 июля | исполнительные органы государственной власти Рязанской области |
9. Антикоррупционные меры при замещении должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности | |||
9.1. | Анализ и проверка сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности | на основании поступившей информации, ежегодно | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области |
10. Содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области в проведении антикоррупционных мероприятий | |||
10.1. | Информирование администраций муниципальных районов и городских округов Рязанской области о результатах работы Комиссии в части их касающейся | по мере проведения заседаний | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области |
10.2. | Проведение семинаров с представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области по вопросам организации работы по противодействию коррупции | ежегодно, до 30 декабря | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области |
10.3. | Проведение с выездом в муниципальные образования Рязанской области мониторинга деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области по профилактике коррупционных правонарушений, а также соблюдения действующего законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции | ежегодно | главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области |
(В редакции Распоряжения Правительства Рязанской области от25.10.2018 г. № 498-р)