Постановление Администрации г. Рязани от 21.02.2019 № 549

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2019 г. № 549

Об утверждении Порядка предоставления в 2019 годусубсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающимнаселению услуги бань, на возмещение недополученных доходов, связанных соказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, решением Рязанской городскойДумы от14.09.2017 № 298-II «О досрочном прекращении полномочий главы администрациигорода Рязани О.Е. Булекова», постановлением администрации города Рязани от15.09.2017 № 4134 «Об исполнении обязанностей главы администрации городаРязани», администрация города Рязани п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемыйПорядок предоставления в 2019 году субсидий юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, оказывающим населению услуги бань, на возмещениенедополученных доходов, связанных с оказанием услуг по тарифам, необеспечивающим возмещение издержек.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

3. Отделу по связям сосредствами массовой информации администрации города Рязани (Щербакова И.И.)опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанские ведомости».

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главыадминистрации И.В. Ковалева.

И.о. главы администрации                                               С.Ю.Карабасов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города Рязани

от 21 февраля 2019 г. № 549

ПОРЯДОК

предоставления в 2019 году субсидий юридическим лицами индивидуальным

предпринимателям, оказывающим населению услуги бань,на возмещение

недополученных доходов, связанных с оказанием услуг потарифам,

не обеспечивающим возмещениеиздержек

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Порядокпредоставления в 2019 году субсидий юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, оказывающим населению услуги бань, на возмещение недополученныхдоходов, связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек (далее - Порядок), определяет условия и порядок предоставлениясубсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающимнаселению услуги бань, на возмещение недополученных доходов, связанных соказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

1.2. Основные понятия:

Субсидии на возмещение недополученныхдоходов, связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек - средства бюджета города Рязани, предоставляемые заявителю всоответствии с Порядком (далее - субсидии).

Заявитель - юридическое лицо, оказывающеенаселению услуги бань, подавшее заявку на получение субсидий или индивидуальныйпредприниматель, оказывающий населению услуги бань, подавший заявку наполучение субсидий.

Получатель субсидий (далее - Получательсубсидий) - заявитель, в отношении которого принято решение о предоставлениисубсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг потарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

1.3. Цели предоставления субсидий.

Субсидии предоставляются на безвозмезднойоснове на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг общихотделений бань по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

1.4. Предоставление субсидий,осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городаРязани в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке управлению энергетики ижилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани (далее - УЭ и ЖКХ),на указанные цели в рамках финансового года.

1.5. Право на получениесубсидий в соответствии с Порядком имеют юридические лица и индивидуальныепредприниматели, владеющие на любом законном праве банями, оказывающиенаселению услуги общих отделений, при наличии недополученных доходов отоказания населению услуг общих отделений бань, по тарифам, не обеспечивающимвозмещение издержек, за период не менее 3 лет, в отношении которых отсутствуютпроцедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или приостановлениядеятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. У Получателя субсидий должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системыРоссийской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передбюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируетсяпредоставление субсидии в соответствии с Порядком.

2. Условия и порядокпредоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий Заявитель,относящийся к категории, указанной в пункте 1.5 Порядка, представляет в УЭ иЖКХ (390000, г.Рязань, ул. Пожалостина, д.27):

2.1.1. Заявку на получение субсидий поформе согласно приложению № 1 к Порядку.

2.1.2. Заверенную копию устава (дляюридических лиц).

2.1.3. Бухгалтерскуюотчетность за предшествующие три года и на последнюю отчетную дату(бухгалтерский баланс (форма № 1), отчет о прибыли и убытках (форма № 2) либоналоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения.

2.1.4. Кассовую книгу за предшествующийгод.

2.1.5. Анализ счета 90 с разбивкой посубсчетам за предшествующий год.

2.1.6. Калькуляцию себестоимости услуги по помывке вбане (общее отделение) с полной расшифровкой статей расходов за предшествующийгод и на последнюю отчетную дату.

2.1.7. Прейскурант цен на услуги попомывке в бане (общее отделение) за предшествующий период.

2.1.8. График работы общих отделений бань.

2.1.9. Справку о количестве помывочных мест в общих отделениях бань.

2.1.10. Справку о количестве помывок в общих отделениях бань за предшествующий год и напоследний отчетный период, в том числе количество помывокльготной категории граждан.

2.1.11. Завереннуюкопию журнала учета помывок льготных категорийграждан.

2.1.12. Заявление об отсутствии решения оликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражногосуда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, оботсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.

2.1.13. 3аявление о том, что Заявитель не являетсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.

2.1.14. Заявление о том, что Заявитель не получает средства из бюджетагорода Рязани, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальныхправовых актов на аналогичные цели.

Документы не должны содержать техническиеошибки. Техническими ошибками для целей Порядка признаютсяописка, опечатка, лексическая, орфографическая или арифметическая ошибка либоподобная ошибка, которая допускается лицом (органом) в процессе оформлениядокумента, приведшая к несоответствию сведений, которые были внесены вдокумент, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

2.2. Заявки принимаютсяи регистрируются сектором бюджетного планирования и организации закупок УЭ иЖКХ по адресу: г. Рязань, ул. Пожалостина, д. 27,понедельник - четверг с 9 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. и с 13 час. 48 мин.до 18 час.00 мин., в пятницу с 9 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. и с 13 час.48 мин. до 17 час.00 мин., в течение 15 рабочих

дней после опубликования Порядка в газете«Рязанские ведомости». Отказ в регистрации заявок не допускается.

2.3. В случаях, если втечение срока, изложенного в пункте 2.2 Порядка, не поступило заявок наполучение субсидий, неиспользования субсидийПолучателем субсидий, возврата субсидий в бюджет города Рязани, прием заявокосуществляется повторно в течение 10 рабочих дней после опубликованияраспоряжения администрации города Рязани о приеме заявок на возмещение недополученныхдоходов, связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещениеиздержек, в газете «Рязанские ведомости».

2.4.Комиссия по отбору юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, оказывающих населению услуги бань, на получение в 2019 годусубсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг потарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, утвержденная приказомначальника УЭ и ЖКХ, (далее - Комиссия) осуществляет проверку соответствияпредставленных материалов требованиям Порядка в срок не более 30 календарныхдней со дня регистрации заявки.

На основании протокола заседания Комиссии порезультатам проверки документов УЭ и ЖКХ в течение 15 рабочих дней в письменнойформе уведомляет Заявителя о принятии решения о предоставлении субсидий, либооб отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа:

1) несоответствие Заявителя категории,указанной в пункте 1.5 Порядка;

2) несоответствие представленныхПолучателем субсидий документов требованиям, определенным пунктом 2.1 Порядка,или не предоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

3) недостоверность представленнойПолучателем субсидий информации.

2.5. Получатель субсидий заключает договорс УЭ и ЖКХ о предоставлении субсидий и их возврате в случае нецелевогоиспользования.

3. Требование к отчетности

3.1. Получатель субсидий ежемесячно в срокдо 10 числа месяца, следующего за отчетным,представляет в УЭ и ЖКХ расчет субсидий на возмещение недополученных доходов,связанных с оказанием услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек,согласно приложению № 2 к Порядку и справку о банковских реквизитах длязачисления субсидий. Получатель субсидий несет ответственность за достоверностьсведений, содержащихся в представленных документах.

3.2. УЭ и ЖКХ проводитпроверку представленных расчетов и готовит проект распоряжения администрациигорода Рязани о предоставлении субсидий (далее - распоряжение).

3.3. Распределениесубсидий между Получателями субсидий производится в соответствии с очередностьюподачи заявки для получения субсидий.

3.4. УЭ и ЖКХ в течение5 рабочих дней со дня издания распоряжения в устной форме уведомляет Получателясубсидий о выделении субсидий.

3.5. Перечислениеденежных средств Получателю субсидий производится УЭ и ЖКХ с лицевого счета,открытого в финансово-казначейском управлении администрации города Рязани, нарасчетный счет Получателя субсидий в течение 30 рабочих дней со дня изданияраспоряжения.

3.6. УЭ и ЖКХ вправеприостановить предоставление субсидий или отказаться от обязанностипредоставить субсидию в случаях:

- выявления фактов предоставленияПолучателем субсидий недостоверных сведений и документов в составе заявки наполучение субсидий;

- выявления в ходе контрольных мероприятий(проверок) существенного искажения Получателем субсидий данных расчетов дляполучения субсидий;

- принятия к производству суда заявления опризнании Получателя субсидий несостоятельным (банкротом);

- наличия в отношении Получателя субсидийпроцедуры ликвидации, банкротства или приостановления деятельности, всоответствии с законодательством Российской Федерации;

- превышения Получателем субсидий лимитовбюджетных ассигнований на 2019 год.

3.7. Получатели субсидий не вправе за счет полученных из местногобюджета средств приобретать иностранную валюту, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичногоимпортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных сдостижением целей предоставления этих средств иных операций, определенныхправовым актом.

3.8. Получатель субсидий вправе осуществить расходы, источникомфинансового обеспечения которых являются не использованные в отчетномфинансовом году остатки субсидий при наличии обращения Получателя субсидий собоснованием потребности в указанных средствах и решения главного распорядителябюджетных средств – УЭ и ЖКХ, согласованного с финансово-казначейскимуправлением администрации города Рязани.

3.9. Договор с УЭ и ЖКХ о предоставлении субсидий и их возврате долженсодержать условие пункта 3.8 настоящего Порядка, атакже условие возврата неиспользованного остатка субсидий, предусмотренное пунктом4.4 настоящего Порядка, и условия о порядке, сроках возврата субсидий.

4. Требования об осуществлении контроляза соблюдением условий, целей

и порядка предоставлениясубсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Контроль за целевымиспользованием субсидий осуществляет УЭ и ЖКХ в рамках действующегозаконодательства Российской Федерации и договора с Получателем субсидий опредоставлении субсидий и их возврате в случае нецелевого использования.

Проверку соблюдения Получателем субсидий условий, целей ипорядка их предоставления осуществляет орган муниципального финансовогоконтроля с согласия Получателя субсидий на осуществление такой проверки.

4.2. Документы на предоставление средств бюджета городаРязани должны удовлетворять следующим требованиям:

- достоверность указанной в документах информации;

- полнота и правильность оформления представленныхдокументов.

4.3. В случае выявления нарушений Получателем субсидийусловий, установленных при предоставлении субсидий, УЭ и ЖКХ в течение семирабочих дней составляет акт о выявленных нарушениях с указанием нарушений исроков их устранения Получателем субсидий (далее - акт) и направляет копию актаПолучателю субсидий.

В случае неустранения нарушений вустановленные в акте сроки УЭ и ЖКХ в течение десяти рабочих дней со дняистечения указанных сроков направляет Получателю субсидий уведомление овозврате субсидий в бюджет города Рязани (далее - уведомление).

Получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в бюджетгорода Рязани в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления пореквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации,указанным в уведомлении. Если в тридцатидневный срок Получатель субсидий невозвращает субсидии, к нему применяются меры, предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации.

4.4. В случае использования субсидий в 2019 году не вполном объеме Получатель субсидий обязан возвратить неиспользованную частьсубсидий в срок до 1 февраля 2020 года. Если Получатель субсидий не возвратитдо установленного срока неиспользованную часть субсидий, к нему будут примененымеры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку

Заявка

наполучение субсидий на возмещение недополученныхдоходов,

связанныхс оказанием услуг бань по тарифам, не обеспечивающим

возмещениеиздержек

Предприятие городаРязани ____________________________, в лице _______________________________________________, действующего на основании_________________, направляет на рассмотрение пакет документов на получениесубсидий на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг баньпо тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.

Приложение:

- заверенная копия устава;

- бухгалтерская отчетность запредшествующие три года и на последнюю отчетную дату (бухгалтерский баланс(форма № 1), отчет о прибыли и убытках (форма № 2), либо налоговая декларацияпо налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения);

- кассовая книга за предшествующий год;

- анализ счета 90 с разбивкой по субсчетамза предшествующий год;

-калькуляция себестоимости услуги по помывке в бане (общее отделение) с полнойрасшифровкой статей расходов за предшествующий год и на последнюю отчетнуюдату;

- прейскурант цен на услуги по помывке вбане (общее отделение) за предшествующий период;

- график работы общих отделений бань;

- справка о количестве помывочныхмест в общих отделениях бань;

- справка о количестве помывокв общих отделениях бань за предшествующий год и на последний отчетный период, втом числе количество помывок льготной категорииграждан;

- заверенная копия журнала учета помывок льготных категорий граждан

- заявление об отсутствии решения оликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражногосуда о признании заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства, оботсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях;

-заявление о том, что Заявитель не является иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- заявление о том, что Заявитель не получает средства из бюджета городаРязани, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовыхактов на аналогичные цели.

Руководитель ____________/___________/

(наименование предприятия)(расшифровка) (подпись)

Приложение № 2

к  Порядку

РАСЧЕТ

субсидий  навозмещение недополученных доходов,

связанных с оказанием услуг по тарифам, необеспечивающим возмещение издержек

_______________________________________________________

(наименованиепредприятия)

за_______________________ 2019 год

Руководитель                                ___________/______________/

                                                        (подпись)       (расшифровка)

Главный бухгалтер                       ___________/______________/

       М.П.                                           (подпись)        (расшифровка)