Постановление Администрации г. Рязани от 01.02.2019 № 298

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

01 февраля 2019 г. № 298

 

 

О внесении изменений вадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятиерешения об отведении места для проведения ярмарки», утвержденный постановлениемадминистрации города Рязани

от 05.07.2012 № 3465

 

 

В целях приведениямуниципального правового акта в соответствие с требованиями действующегозаконодательства, руководствуясь статьями 39, 41 от14.09.2017 № 298-II «О досрочном прекращении полномочий главы администрациигорода Рязани О.Е. Булекова», постановлением администрации города Рязани от15.09.2017 № 4134 «Об исполнении обязанностей главы администрации городаРязани», администрация города Рязани по с т а н о в л я е т:

1. Внести в административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения об отведенииместа для проведения ярмарки», утвержденный постановлением администрации городаРязани от27.06.2017 № 2659), изменения согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Отделу по связям сосредствами массовой информации администрации города Рязани (И.И. Щербакова)опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанские ведомости».

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации И.Н. Тишина.

 

 

И.о.главы администрации                                                  С.Ю.Карабасов

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации города Рязани

от 01 февраля 2019 г. № 298

 

Изменения

в административный регламентпредоставления муниципальной услуги

«Принятие решения оботведении места для проведения ярмарки», утвержденный постановлениемадминистрации города Рязани

от 05.07.2012 № 3465

 

1. В пункте 2.2.1 слова«управление инвестиционной политики, развития малого бизнеса и потребительскогорынка» заменить словами «управление экономического развития».

2. В пункте 2.5:

2.1. Абзац третийизложить в следующей редакции:

«- Федеральный закон от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ);».

2.2. Абзац восьмойизложить в следующей редакции:

«- постановлениеадминистрации города Рязани от20.05.2011 № 2182 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг (функций);».

3.Пункт 2.6.4. изложить в следующей редакции:

«2.6.4. Управление, уполномоченная организация не вправе требовать от заявителя:

1)представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;

2)представления документов и информации, которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных администрации города Рязаниорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, заисключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представитьуказанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальнуюуслугу, по собственной инициативе.

3)осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения

муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных вПеречень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг,утвержденный решением Рязанской городской Думы от30.06.2011 № 158-I;

4)представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а)изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставлениямуниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги;

б)наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах,поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплектдокументов;

в)истечение срока действия документов или изменение информации послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявлениедокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, муниципального служащего, работника уполномоченной организации,работника организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона№ 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа,предоставляющего муниципальную услугу, руководителя уполномоченной организациипри первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо руководителя организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, уведомляется заявитель, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства.».

4. Пункт 2.8 изложить вследующей редакции:

«2.8. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги илидля отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. Исчерпывающийперечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.

Приостановлениепредоставления муниципальной услуги нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами не предусмотрено.

2.8.2. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.8.2.1. Наличиенеполной или недостоверной информации, указанной заявителем в обращении.

2.8.2.2. Проведениеярмарки в указанном месте приведет к нарушению требований, установленныхзаконодательством Российской Федерации в области градостроительнойдеятельности, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучиянаселения, в области охраны окружающей среды, законодательством РоссийскойФедерации о пожарной безопасности, и других установленных федеральными законамитребований.».

5. В пункте 3.6.3 слова«Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» заменить словами «Федерального закона №210-ФЗ».

6. Раздел 5 изложить вследующей редакции:

«5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий

(бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, уполномоченной организации,организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,

атакже их должностных лиц, муниципальных служащих, работников

 

5.1.Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия)администрации города Рязани (далее - орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу), должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, уполномоченной организации, работника уполномоченнойорганизации, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников, в следующих случаях:

1)нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги,запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;

2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3)требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;

4)отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;

5)отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;

6)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;

7)отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;

8)нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги;

9)приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами.

10)требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона № 210-ФЗ.

5.2.Заявитель вправе запросить в органе, предоставляющем муниципальную услугу,информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме ворган, предоставляющий муниципальную услугу, уполномоченную организацию либо всоответствующий орган государственной власти публично-правового образования, являющийсяучредителем уполномоченной организации (далее - учредитель уполномоченнойорганизации), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия (бездействие)руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются ввышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствиярассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работникауполномоченной организации подаются руководителю этой уполномоченнойорганизации. Жалобы на решения и действия (бездействие) уполномоченнойорганизации подаются учредителю уполномоченной организации или должностномулицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подаютсяруководителям этих организаций.

Жалобана решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, может быть направлена по почте, через уполномоченную организацию, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) уполномоченнойорганизации, работника уполномоченной организации может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта уполномоченной организации, единого портала государственныхи муниципальных услуг либо регионального портала государственных имуниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также их работников может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официальных сайтов этих организаций, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя.

Жалобадолжна содержать:

1)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,уполномоченной организации, ее руководителя и (или) работника, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;

2)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;

3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,уполномоченной организации, работника уполномоченной организации, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников;

4)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,уполномоченной организации, работника уполномоченной организации, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, ихработников.

Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.

5.4.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу,уполномоченную организацию, учредителю уполномоченной организации, ворганизации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, уполномоченной организации,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1)жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами;

2)в удовлетворении жалобы отказывается.

Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной формеи по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

5.5.1.В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю,указанном в пункте 5.5 Административного регламента, дается информация одействиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу,уполномоченной организацией либо организациями, предусмотренными частью 1.1статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранениявыявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейшихдействиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальнойуслуги.

5.5.2.В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю,указанном в пункте 5.5 Административного регламента, даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалованияпринятого решения.

5.6.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом5.3 Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.».

7.В приложение № 1 к Административному регламенту:

7.1.Слова «Управление инвестиционной политики, развития малого бизнеса ипотребительского рынка» заменить словами «Управление экономического развития».

7.2.Слова «Телефон/факс: (4912) 95-69-50/25-43-70» заменить словами «Телефон/факс:(4912) 95-69-44/95-69-41».

7.3.Слова «понедельник - пятница с 9:00 до 18:00, обеденный перерыв - с 13.00 до 14:00»заменить словами «понедельник - четверг - с 9:00 до 18:00, пятница - с 9:00 до17:00, обеденный перерыв - с 13.00 до 13:48».