Постановление Правительства Рязанской области от 25.12.2018 № 406

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2018 г. N 406

Об утверждении правил осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельнымивидами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативныхправовых актов Российской Федерации

В соответствии со статьей 6.1 Федерального закона от18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц" Правительство Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Правила осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовыхактов Российской Федерации согласно приложению.

2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Председателя ПравительстваРязанской области Р.П.Петряева.

Губернатор Рязанской области                                         Н.В.Любимов

Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанскойобласти

от 25 декабря 2018 г. N 406

Правила

осуществления ведомственного контроляза соблюдением

требований Федерального Закона от 18.07.2011 N223-ФЗ "О

закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических

лиц" и иных принятых в соответствии с нимнормативных

правовых актов Российской Федерации

1. Настоящие Правила устанавливаютпорядок осуществления органами государственной власти Рязанской области,осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственныхучреждений Рязанской области, и органами государственной власти Рязанскойобласти, реализующими права собственника имущества государственных унитарныхпредприятий Рязанской области, ведомственного контроля за соблюдениемтребований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров,работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов РоссийскойФедерации (далее соответственно - орган ведомственного контроля, ведомственныйконтроль).

2. Предметом ведомственного контроля являетсясоблюдение государственными учреждениями Рязанской области и государственнымиунитарными предприятиями Рязанской области (далее - подведомственный заказчик)требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров,работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральныйзакон) и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актовРоссийской Федерации.

3. При осуществлении ведомственного контроля органыведомственного контроля осуществляют проверку соблюдения подведомственнымизаказчиками требований Федерального закона и иных принятых в соответствии с нимнормативных правовых актов Российской Федерации (далее - обязательныетребования), в том числе:

а) требований, предусмотренных частями 2.2 и 2.6статьи 2 Федерального закона, в случае утверждения органом ведомственногоконтроля типового положения о закупке, предусмотренного статьей 2 Федеральногозакона;

б) положения о закупке при осуществлении закупок.

4. Ведомственный контроль осуществляется в формеплановых и внеплановых проверок. Срок проведения проверок не может составлятьболее 15 календарных дней.

5. Плановые проверки ведомственного контроляосуществляются на основании ежегодного плана проверок, утверждаемогоруководителем органа ведомственного контроля в срок до 25 декабря года,предшествующего году проведения плановых проверок ведомственного контроля. Вотношении каждого подведомственного заказчика такие плановые проверкипроводятся не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года.

6. План проверок ведомственного контроля долженсодержать следующие сведения:

а) наименование, адрес местонахождения подведомственногозаказчика, в отношении которого осуществляется ведомственный контроль;

б) предмет проверки (проверяемые вопросы), в том числепериод времени, за который проверяется деятельность подведомственногозаказчика;

в) дату начала и дату окончания проведения проверкиведомственного контроля.

7. Внеплановые проверкиведомственного контроля проводятся в случаях:

а) поступления в орган ведомственного контроляинформации о нарушении Федерального закона и иных принятых в соответствии с нимнормативных правовых актов Российской Федерации;

б) истечения срока устранения выявленных в ходе ранеепроведенной проверки нарушений.

8. Ведомственный контроль осуществляется путемпроведения выездных или документарных проверок.

9. Документарные проверки ведомственного контроляпроводятся по месту нахождения органа ведомственного контроля и состоят висследовании информации, документов и материалов, представленных по запросаморгана ведомственного контроля, и (или) данных единой информационной системы.Срок представления документов и информации устанавливается в уведомлении опроведении проверки ведомственного контроля и не может быть менее двух рабочихдней и более десяти рабочих дней со дня получения уведомления.

10. Выездные проверки ведомственного контроляосуществляются по месту нахождения подведомственного заказчика и проводятся вслучае, если при документарной проверке не представляется возможным:

а) удостовериться в полноте и достоверности сведений,предоставленных по запросам органа ведомственного контроля, и (или) данных ЕИС;

б) оценить соответствие деятельности подведомственногозаказчика обязательным требованиям без проведения выездной проверки.

11. Выездные или документарные проверки (как плановые так и внеплановые) ведомственного контроляпроводятся на основании приказа руководителя органа ведомственного контроля илииного лица, уполномоченного руководителем органа ведомственного контроля, которыйдолжен содержать следующие сведения:

а) наименование подведомственного заказчика;

б) форма проверки ведомственного контроля (плановаяили внеплановая);

в) перечень должностных лиц органа ведомственногоконтроля, уполномоченных на осуществление проверки ведомственного контроля, суказанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности каждогодолжностного лица;

г) предмет проверки (проверяемые вопросы), в том числепериод времени, за который проверяется деятельность подведомственногозаказчика;

д) основания проведения проверки ведомственногоконтроля (при проведении внеплановой проверки ведомственного контроля,указывается один из случаев в соответствии с пунктом 7 настоящих правил);

е) дату начала и дату окончания проведения проверкиведомственного контроля.

12. Орган ведомственного контроля уведомляетподведомственного заказчика о проведении плановой (внеплановой) проверкиведомственного контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении или передает такое уведомление иным способом, позволяющим подтвердитьфакт его получения, не позднее чем за 3 рабочих дня додаты начала ее проведения.

13. Уведомление должно содержать следующую информацию:

а) наименование подведомственного заказчика, которомуадресовано уведомление;

б) предмет проверки ведомственного контроля(проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяетсядеятельность подведомственного заказчика;

в) форма проверки ведомственного контроля (плановаяили внеплановая);

г) реквизиты приказа о проведении плановой (внеплановой)проверки;

д) дата начала и дата окончания проведения проверкиведомственного контроля;

е) перечень должностных лиц, уполномоченных наосуществление проверок ведомственного контроля;

ж) запрос о представлении документов, информации,необходимых для осуществления проверки ведомственного контроля;

з) информация о необходимости обеспечения условий дляпроведения выездной проверки ведомственного контроля, в том числе опредоставлении помещения для работы, средств связи итехнического оборудования.

14. При проведении плановой (внеплановой) проверкиведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществлениепроверок ведомственного контроля, имеют право:

а) в случае осуществления выездной проверкиведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения,здания подведомственного заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку,видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебныхудостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерациио защите государственной тайны;

б) на истребование необходимых для проведения проверкиведомственного контроля документов с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации о защите государственной тайны;

в) на получение необходимых объяснений в письменнойформе, в форме электронного документа по вопросам проводимой проверкиведомственного контроля.

15. По результатам проведения плановой (внеплановой)проверки ведомственного контроля в течение 5 рабочих дней со дня ее окончаниясоставляется и подписывается акт проверки должностными лицами, уполномоченнымина осуществление проверки ведомственного контроля.

В течение 3 рабочих дней с момента подписания актапроверки один экземпляр направляется подведомственному заказчику заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или передается иным способом,позволяющим подтвердить факт его получения, второй экземпляр - руководителюоргана ведомственного контроля или иному лицу, уполномоченному руководителеморгана ведомственного контроля.

При выявлении нарушений по результатам плановой(внеплановой) проверки ведомственного контроля должностными лицами,уполномоченными на осуществление проверки ведомственного контроля,разрабатывается план устранения выявленных нарушений, который утверждается одновременнос подписанием акта проверки уполномоченным должностным лицом органаведомственного контроля.

План устранения выявленных нарушений направляетсяподведомственному заказчику не позднее 5 рабочих дней со дня его утверждениязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передается инымспособом, позволяющим подтвердить факт его получения.

16. В случае выявления порезультатам плановых (внеплановых) проверок действий (бездействия), содержащихпризнаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат втечение 10 рабочих дней с момента подписания акта проверки направлению всоответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный наосуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц, а в случае выявления действий (бездействия), содержащихпризнаки состава уголовного преступления - в правоохранительные органы.В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 03.03.1998N 224 "Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе справонарушениями в сфере экономики" в течение 10 рабочих дней с моментаподписания акта проверки информация о выявленных правонарушениях подлежитнаправлению в прокуратуру Рязанской области.

17. Материалы по результатам проведения плановых(внеплановых) проверок ведомственного контроля, в том числе план устранениявыявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные(разработанные) в ходе проведения проверок ведомственного контроля, хранятсяорганом ведомственного контроля не менее 3 лет.