Постановление Администрации г. Рязани от 23.11.2018 № 4567

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА РЯЗАНИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

23ноября 2018 г. № 4567

 

 

Об утверждении порядкаотбора местных (муниципальных) инициатив на территории муниципальногообразования городской округ - город Рязань

 

 

Вцелях реализации проектов местных (муниципальных) инициатив на территориигорода Рязани , всоответствии с постановлением Правительства Рязанской области Уставамуниципального образования – городской округ город Рязань Рязанской области, решением Рязанскойгородской Думы от14.09.2017 № 298-II«О досрочном прекращении полномочий главы администрации города Рязани О.Е.Булекова», постановлением администрации города Рязани от 15.09.2017 № 4134 «Обисполнении обязанностей главы администрации города Рязани», администрациягорода Рязани п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемыйпорядок отбора местных (муниципальных) инициатив на территории муниципальногообразования городской округ - город Рязань.

2. Отделу по работе собщественными проектами и развитию самоуправления управления делами аппаратаадминистрации (Бобкова М.В.) в срок до 1 марта 2019 года организоватьпроведение отбора местных (муниципальных) инициатив на территориимуниципального образования городской округ - город Рязань.

3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Отделу по связям сосредствами массовой информации администрации города Рязани (Щербакова И.И.)опубликовать настоящее постановление в газете «Рязанские ведомости».

5. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя главы администрации,руководителя аппарата Пашкевича С.В.

 

 

И.о. главыадминистрации                                              С.Ю.Карабасов

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрации городаРязани

от 23 ноября 2018 г. №4567

 

Порядок отбора местных(муниципальных) инициатив

на территориимуниципального образования городской округ - город Рязань

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий порядокотбора местных (муниципальных) инициатив на территории муниципальногообразования городской округ - город Рязань (далее – Порядок) разработан в целяхвыявления социально значимых общественных инициатив, совершенствования работыпо их поддержке и обеспечению условий для их реализации.

1.2. Отбор местных(муниципальных) инициатив на территории муниципального образования городскойокруг - город Рязань (далее - отбор) осуществляется в целях участиямуниципального образования городской округ - город Рязань в отборемуниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий нареализацию мероприятия 1.1 подпрограммы 5 «Поддержка местных (муниципальных)инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления натерритории Рязанской области» государственной программы Рязанской области«Развитие местного самоуправления и гражданского общества на 2016 - 2020 годы»,утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от11.11.2015 № 280.

1.3. Основные понятия:

Организатор отбора –администрация города Рязани.

Заявитель – лицо, подавшеезаявку на участие в отборе.

Заявка – документы,предоставляемые заявителем для участия в отборе.

Проект местных(муниципальных) инициатив (далее – проект) – практическая деятельность попреобразованию городской среды, результатами которой является созданиесоциальных значимых объектов, приносящих пользу обществу.

1.4. Категории заявителей:

- физическое лицо, группа физических лиц;

- товарищество собственников жилья (далее – ТСЖ),жилищно-строительный кооператив (далее – ЖСК);

- территориальноеобщественное самоуправление (далее – ТОС).

1.5. Проект может бытьреализован на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности,либо государственная собственность на который не разграничена.

 

2. Извещение о проведении отбора.Предоставление заявок

 

2.1. Организатор отбора размещает извещение опроведении отбора на официальном сайте администрации города Рязани в сети«Интернет».

2.2. Извещение о проведении отбора должно содержатьследующие сведения:

- предмет отбора;

- форму заявки на участие в отборе и переченьдокументов, прилагаемых к заявке;

- наименование и адрес организатора отбора;

- даты начала и окончания приема заявок на участие вотборе;

- необходимую контактную информацию.

2.3. Заявки на участие вотборе (далее – заявка) подаются в соответствии со сроком, определенным визвещении о проведении отбора. Срок приема заявок составляет 30 календарныхдней со дня размещения извещения о проведении отбора. Заявки, поступившие поистечении указанного в извещении срока, для участия в отборе не принимаются ине рассматриваются.

2.4. Заявки подаются по форме, установленной вприложении № 1 к Порядку.

К заявке прилагаются:

- проект местных (муниципальных) инициатив с указаниемнаименования объектов, отраслей, перечня мероприятий, направленных нареализацию проекта, эффективности реализации проекта (количество населения,которое получит положительный эффект от реализации проекта местных инициатив кобщей численности населения муниципального образования), стоимости реализациипроекта, объемов финансирования (с разбивкой по источникам финансирования) поформе, установленной в приложении № 2 к Порядку;

- смета на реализацию проекта по форме, установленнойв приложении № 3 к Порядку;

- протокол собрания граждан по вопросу реализациипроекта, с указанием инициатора проведения собрания, данных о гражданах,принявших участие в собрании, в том числе адресов их регистрации по местужительства, наименования проекта, предлагаемого к реализации, размерадобровольных пожертвований заинтересованных лиц;

- информация о земельномучастке, на котором планируется реализация проекта (нахождение земельногоучастка в муниципальной собственности, либо нахождение земельного участка,государственная собственность на который не разграничена);

- обязательство заявителя об обеспечениисофинансирования в сумме, указанной в смете на реализацию проекта;

- перечень мероприятий,планируемых к реализации на территории проекта после окончания реализации поформе согласно приложению № 4 к Порядку (при наличии);

- материалы,подтверждающие, опыт заявителя в реализации иных общественных проектов натерритории проживания по созданию социальных значимых объектов (при наличии);

- материалы, подтверждающиеисторию реализации представленного проекта и вклад жителей в его реализацию(при наличии);

- схемы, фото,видеоматериалы, презентации, связанные с проектом (при наличии).

2.5. Заявка представляется за подписью заявителя.Документы, прилагаемые к заявке, должны соответствовать пункту 2.4 Порядка.

2.6. Заявки регистрируются организатором в журналерегистрации заявок в день поступления заявки с указанием даты (число, месяц,год) и времени (часы, минуты) поступления заявки и передаются в Комиссию.

2.7. Заявитель вправе отозвать заявку до принятияКомиссией окончательного решения по результатам отбора.

 

3. Организация отбора

 

3.1. Для проведения отбора администрация города Рязанисоздает комиссию по отбору местных (муниципальных) инициатив на территориимуниципального образования городской округ - город Рязань (далее - Комиссия),состав которой утверждается распоряжением администрации города Рязани.

В состав Комиссии могут входить представителиадминистрации города Рязани, а также по согласованию представители министерствапо делам территорий и информационной политике Рязанской области, депутатыРязанской городской Думы, представители образовательного инаучно-исследовательского сообщества, специализирующиеся на вопросах местногосамоуправления, некоммерческих организаций, средств массовой информации,общественных организаций, действующих на территории города Рязани.

Число членов Комиссии должно быть не менее 5 человек.Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседанияхприсутствуют не менее половины от состава Комиссии.

Комиссия состоит из председателя, заместителя,секретаря и членов Комиссии.

Председателем Комиссии является заместитель главыадминистрации, руководитель аппарата администрации города Рязани.

Решения Комиссии принимаются простым большинствомголосов членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосовчленов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии, а при отсутствиипредседателя - его заместителя,

председательствующего на заседании.

Секретарь Комиссии осуществляетрегистрацию, учет и контроль прохождения документации по работе Комиссии,обеспечивает сохранность, формирует в дела с последующей передачей на архивноехранение документации, находящейся в его ведении.

Наименования документов Комиссии подлежатобязательному внесению в номенклатуру дел заместителя главы администрации,руководителя аппарата.

При уходе в отпуск, выезде в командировку,на время болезни или в случае увольнения секретарь Комиссии обязан передать всенаходящиеся у него документы члену Комиссии, определенному председателемКомиссии. При увольнении секретаря Комиссии передача документов и делосуществляется по акту приема-передачи документов.

В случае прекращения работы Комиссиисекретарь Комиссии формирует документы в дела, оформляет для последующейпередачи в отдел муниципального архива управления делами аппарата администрациигорода Рязани независимо от сроков их хранения.

3.2. В рамках отбора Комиссия осуществляет следующиефункции:

а) рассматривает заявки на участие в отборе;

б) по результатам рассмотрения представленных заявок идокументов принимает решение о допуске (отказе в допуске) заявок к участию вформировании рейтинга;

в) при необходимости дает разъяснения в связи спроведением отбора;

г) проверяет полноту представленной заявителямидокументации, входящей в состав заявки на участие в отборе;

д) формирует рейтинг проектов на основе критериев,указанных в приложении № 5 к Порядку;

е) принимает окончательное решение по результатамотбора.

3.3. Для организации и проведения отбора организаторотбора выполняет следующие функции:

а) размещает извещение о проведении отбора, а такжеобеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников документов;

б) доводит до сведения участников результаты отбора.

 

4. Отбор заявок

 

4.1. Отбор заявок осуществляется путем рассмотрениязаявок и формирования рейтинга проектов на основе критериев, указанных вприложении № 5 к Порядку.

4.2. После окончания приема заявок Комиссияосуществляет рассмотрение заявок, которое включает:

- проверку достоверности и полноты представленныхзаявок и документов;

- соответствие заявки требованиям, установленнымпунктами 2.4, 2.5. Порядка.

В случае несоответствия представленных документовтребованиям Порядка и действующего законодательства Российской Федерации илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов проектне допускается к формированию рейтинга заявленных проектов.

По итогам рассмотрения заявок Комиссия проводитзаседание и принимает решение о допуске или отказе в допуске к формированиюрейтинга заявленных проектов.

Соответствующее решение оформляется протоколомзаседания Комиссии.

Заявители, чьи проекты не допускаются к формированиюрейтинга, уведомляются об этом в течение пяти рабочих дней со дня принятияКомиссией соответствующего решения.

4.3. Проекты, прошедшие этап рассмотрения заявок,оцениваются Комиссией на основании критериев, указанных в приложении № 5 кПорядку. По итогам оценки Комиссия формирует сводный перечень проектов(рейтинг), ранжированный по мере убывания значения суммарного балла.

4.4. Из сводного перечня проектов Комиссия отбирает неболее 25 проектов, набравших в рейтинге наибольшее суммарное количество баллов.В случае, когда заявки нескольких заявителей набирают одинаковое количествобаллов, в рейтинге первой из них ставится та заявка, которая подана ранеесогласно журналу регистрации заявок.

Соответствующее решение оформляется протоколомзаседания Комиссии.

4.5. Заявители, чьи проекты не прошли отбор,уведомляются об этом в течение пяти рабочих дней со дня принятия Комиссиейсоответствующего решения.

4.6. По итогам отбора Комиссия определяет проекты,которые будут представлять муниципальное образование городской округ – городРязань в отборе муниципальных образований Рязанской области для предоставлениясубсидий на реализацию мероприятия 1.1 подпрограммы 5 «Поддержка местных(муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправленияна территории Рязанской области» государственной программы Рязанской области«Развитие местного самоуправления и гражданского общества на 2016 - 2020 годы»,утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 11.11.2015 №280.

Решение Комиссии оформляется итоговым протоколом.

4.7. Информация орезультатах отбора в течение пяти рабочих дней со дня подписания итоговогопротокола размещается на официальном сайте администрации города Рязани в сети«Интернет» и направляется организатору отбора муниципальных образованийРязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия 1.1подпрограммы 5 «Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населенияв осуществлении местного самоуправления на территории Рязанской области» государственнойпрограммы Рязанской области «Развитие местного самоуправления и гражданскогообщества на 2016 - 2020 годы», утвержденной постановлением ПравительстваРязанской области от 11.11.2015 № 280.

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку

 

ЗАЯВКА

на участие в отбореместных (муниципальных) инициатив

городского округа-городРязань

 

_______________________________________________________

(наименование/ФИО заявителя)

_______________________________________________________

(наименование проекта)

 

 

Приложение:

1. ____________________________________________________________________

2.____________________________________________________________________

3.____________________________________________________________________

(документы, прилагаемые к заявке)

 

______________________________________________________ _____________

(наименование/ФИОзаявителя) (подпись заявителя) (дата)

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку

 

Проект

местных (муниципальных)инициатив

городского округа - город Рязань

____________________________________

(наименование проекта местных инициатив)

 

1. Наименование объекта, на который направленареализация проекта местных инициатив_______________________________________________

2. Отрасль (вопрос местного значения, в рамкахкоторого реализуется проект местных инициатив)____________________________________________

____________________________________________________________________

3. Перечень мероприятий, направленных на реализациюпроекта местных инициатив:

3.1.___________________________________________________________

4. Эффективность реализации проекта местных инициатив(количество населения, которое получит положительный эффект от реализациипроекта местных инициатив, к общей численности населения муниципальногообразования) _________________________________________________________

5. Стоимость реализации проекта местных инициатив:

_______________руб., в том числе:

_______________руб. - средства добровольныхпожертвований заинтересованных лиц.

6. Срок реализации проекта местных инициатив____________________

______________________________________________________ _____________

(наименование/ФИОзаявителя) (подпись заявителя) (дата)

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку

 

Смета нареализацию проекта _______________________________

«_________________________________».

 

№ п/п	Наименование	Стоимость	Количество	Цена
1
2
3
…
			Итого:	руб.

 

Общая стоимостьпроекта: 100 % или __________________руб.

Средства областногобюджета: 80 % или _________________ руб.

Средства бюджета городаРязани: 15% или __________________ руб.

Софинансированиезаинтересованных лиц: не менее 5 % или _____ руб.

 

 

 

Приложение № 4

к Порядку

 

Переченьмероприятий,

планируемыхна территории реализации проекта

послеокончания реализации

 

№ п/п	Дата	Название мероприятия	Краткая программа мероприятия	Ожидаемое количество участников
1.
2.
3.
4.
…

 

 

 

Приложение № 5

к Порядку

 

Критерии оценки проектов

 

№№ пп		Наименование критерия	Количество баллов
1.		Заявитель: - физическое лицо, группа физических лиц - ТСЖ, ЖСК, ТОС	10 20
2.	Проработанность проекта: - взаимосвязь проблемы, целей, задач, механизмов реализации и запланированных результатов; - соответствие всех затрат по проекту целям и задачам проекта; - наличие количественных показателей результативности проекта	10     10   10
3.	Наличие схем, фото, видеоматериалов, презентаций, связанных с проектом	+10 баллов за каждый вид файлов
4.	Влияние проекта на появление новых инфраструктур, объектов, традиций в городской среде, способствующих ее развитию	20
5.	Опыт реализации иных общественных проектов по созданию социальных значимых объектов на территории проживания	30
6.	История реализации проекта, представленного на отбор, в том числе вклад жителей в реализацию проекта до участия проекта в отборе (проведение социально-культурных и спортивных мероприятий, субботников на территории реализации проекта и другие действия, направленные на реализацию проекта)	40
7.	Доля софинансирования за счет добровольных пожертвований заинтересованных лиц	5% - 10 баллов + 5 баллов за каждый 1 % увеличения объема софинансирования
8.	Проект содержит описание дальнейшего развития после окончания работ, предусмотренных сметой, и возможные источники дальнейшего финансирования мероприятий, планируемых на территории реализации проекта	10