Распоряжение Правительства Рязанской области от 19.04.2018 № 199-р
О создании региональной системы содействия органам местного самоуправления Рязанской области
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВОРЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19апреля 2018 г. N 199-р
(В редакцииРаспоряжения Правительства Рязанской области
В целях реализацииполномочий Правительства Рязанской области по оказанию консультативной иметодической помощи органам местного самоуправления муниципальных образованийРязанской области, предусмотренных пунктом 5 статьи 19 Закона Рязанской областиот18.04.2008 N 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской области":
1. Создать региональнуюсистему содействия органам местного самоуправления Рязанской области иутвердить Положение о региональной системе содействия органам местногосамоуправления Рязанской области согласно приложению.
2. Определитьминистерство по делам территорий и информационной политике Рязанской областиуполномоченным центральным исполнительным органом государственной властиРязанской области по организации и материально-техническому обеспечениюдеятельности региональной системы содействия органам местного самоуправленияРязанской области.
3. Министерству по деламтерриторий и информационной политике Рязанской области в срок до 01.07.2018создать ситуационный центр региональной системы содействия органам местногосамоуправления Рязанской области. (В редакцииРаспоряжения Правительства Рязанской области от04.02.2019 г. № 53-р)
4. Контрольза исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя ПредседателяПравительства Рязанской области А.Н.Рослякову. (Пункт в редакции РаспоряженияПравительства Рязанской области от04.02.2019 г. № 53-р)
Губернатор Рязанскойобласти Н.В.Любимов
Приложение
краспоряжению
ПравительстваРязанской области
от19 апреля 2018 г. N 199-р
Положение
орегиональной системе содействия органам
местногосамоуправления Рязанской области
1. Настоящее Положениеустанавливает порядок взаимодействия участников региональной системы содействияорганам местного самоуправления Рязанской области в рамках оказанияконсультативной и методической помощи органам местного самоуправлениямуниципальных образований Рязанской области по вопросам развития органовместного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, разграниченияпредметов ведения и полномочий между органами местного самоуправлениямуниципальных образований Рязанской области и исполнительными органамигосударственной власти Рязанской области.
2. Региональная системасодействия органам местного самоуправления Рязанской области (далее - РСС) -это комплексная система выявления проблем, возникающих в деятельности органовместного самоуправления Рязанской области, которые приводят или могут привестик сбою в работе или снижению качества работы органов местного самоуправленияРязанской области, выработки предложений и рекомендаций по их решению сучастием исполнительных органов государственной власти Рязанской области.
3. Цель деятельности РСС- оказание консультативной и методической помощи органам местного самоуправлениямуниципальных образований Рязанской области по вопросам развития органовместного самоуправления муниципальных образований Рязанской области.
4. Задачи РСС:
- выявление участникамиРСС в пределах установленной компетенции проблем, возникающих в деятельностиорганов местного самоуправления Рязанской области, которые приводят или могутпривести к сбою в работе или снижению качества работы органов местногосамоуправления Рязанской области;
- выработка предложенийи рекомендаций по решению выявленных проблем с участием исполнительных органовгосударственной власти Рязанской области;
- мониторингэффективности применения выработанных участниками РСС предложений ирекомендаций.
5. Участниками РССявляются:
- исполнительные органыгосударственной власти Рязанской области;
- органы местногосамоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - ОМСУ).
6. Общую координациюработы участников РСС осуществляет заместитель Председателя ПравительстваРязанской области, ведущий вопросы развития местного самоуправления в Рязанскойобласти (далее - координатор РСС).
7. На базе министерствапо делам территорий и информационной политике Рязанской области создаетсяситуационный центр РСС, к работе которого при необходимости привлекаютсяпредставители исполнительных органов государственной власти Рязанской области.
Функциями ситуационногоцентра РСС являются:
1) осуществление сбора,обобщения и анализа обращений участников РСС;
2) принятие крассмотрению в рамках РСС обращения, соответствующего следующим требованиям:вопрос носит системный характер и не выходит за пределы полномочийПравительства Рязанской области, установленных пунктом 5 статьи 19 ЗаконаРязанской области от 18.04.2008 N 48-ОЗ "О Правительстве Рязанскойобласти";
3) обеспечениевзаимодействия участников РСС;
4) выработка для ОМСУпредложений и рекомендаций по существу вопросов, поставленных в обращенияхучастников РСС, в том числе по результатам выездов в муниципальные образованияРязанской области;
5) обеспечение доведениядо ОМСУ предложений и рекомендаций, выработанных ситуационным центром РСС;
6) осуществлениемониторинга выполнения ОМСУ предложений и рекомендаций, выработанныхситуационным центром РСС.
Непосредственноеруководство ситуационным центром РСС осуществляет министр по делам территорий иинформационной политике Рязанской области.
8. Руководительситуационного центра РСС:
1) запрашивает иполучает в установленном порядке информацию и другие необходимые материалы отучастников РСС в соответствии с функциями ситуационного центра РСС;
2) руководитдеятельностью ситуационного центра РСС, обеспечивает выполнение функцийситуационного центра РСС;
3) доводит предложения ирекомендации ситуационного центра РСС до сведения ОМСУ для учета в работе иобеспечивает их размещение на официальном сайте министерства по деламтерриторий и информационной политике Рязанской области;
4) в случае непринятияобращения к рассмотрению в рамках РСС информирует обратившегося с указаниемконкретных причин.
9. В рамках РССрассматриваются обращения, поступившие в ситуационный центр РСС.
10. Обращение вситуационный центр РСС может направить любой участник РСС как на бумажномносителе по адресу: 390000, Рязанская область, г. Рязань, ул. Полонского, д. 1,корп. 1, так и в электронном виде в форме электронного образа сканированнойкопии обращения по адресу: РСС@ryazangov.ru.
11. В ситуационный центрРСС направляются обращения о проблемах, выявленных в деятельности ОМСУ, которыеприводят или могут привести к сбою в работе или снижению качества работы ОМСУ.
12. Обращениеанализируется в ситуационном центре РСС на предмет соответствия его требованиямнастоящего Положения в течение 5 рабочих дней со дня получения обращения.
13. По результатаманализа обращения руководитель ситуационного центра РСС по согласованию скоординатором РСС в течение 7 рабочих дней со дня получения обращения принимаетодно из следующих решений:
1) о рассмотренииобращения в рамках РСС;
2) о непринятииобращения к рассмотрению в рамках РСС.
Решение о непринятииобращения к рассмотрению принимается в случае если вопросы, содержащиеся вобращении, носят несистемный характер или выходят за пределы полномочийПравительства Рязанской области, установленных пунктом 5 статьи 19 ЗаконаРязанской области от 18.04.2008 N 48-ОЗ "О Правительстве Рязанскойобласти".
14. В течение 3 рабочихдней со дня принятия решения о рассмотрении обращения в рамках РСС приказомминистерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области вситуационном центре РСС создается рабочая группа.
В состав рабочей группывключаются сотрудники исполнительных органов государственной власти Рязанскойобласти, сферу деятельности которых затрагивают вопросы, поставленные вобращении, на основании предложений руководителей исполнительных органов государственнойвласти Рязанской области.
В состав рабочей группымогут включаться также (по согласованию) представители иных органовгосударственной власти Рязанской области, ОМСУ, организаций, а также ученые,специалисты и общественные деятели.
15. Рабочая группа втечение 14 рабочих дней вырабатывает предложения и рекомендации длясоответствующего ОМСУ, в деятельности которого выявлены проблемы, которыеприводят или могут привести к сбою в работе или снижению качества работы ОМСУ.
Предложения ирекомендации должны содержать конкретные мероприятия, реализация которыхпозволит решить обозначенную в обращении проблему, а также предлагаемые срокиих выполнения.
16. Предложения ирекомендации, выработанные ситуационным центром РСС, в течение 3 рабочих днейдоводятся до соответствующего ОМСУ, а также до исполнительного органагосударственной власти Рязанской области, в случае если обращение поступило отданного органа, посредством электронной почты либо по почте, а такжеразмещаются на официальном сайте министерства по делам территорий иинформационной политике Рязанской области.
17. Ситуационный центрРСС еженедельно осуществляет мониторинг эффективности применения выработанныхучастниками РСС предложений и рекомендаций.