российская федерация

 

Муниципальноеобразование - город Рязань

Рязанскаягородская Дума

 

Решение

 

 

от 29 марта 2018 г. N 116- II

 

 

О рассмотрении отчета о деятельности управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязаниза 2017 год

 

 

Рассмотрев отчет о деятельности управленияэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани за 2017год, направленный сопроводительным письмом администрации города Рязани от 31.01.2018№ 03/1/1/2-05/326-Исх, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Уставоммуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области,Рязанская городская Дума р е ш и л а:

 

1. Прилагаемый отчет о деятельности управления энергетики и жилищно-коммунальногохозяйства администрации города Рязани за 2017 год принять к сведению.

2. Работу управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязаниза 2017 год признать удовлетворительной.

3. Администрации города Рязани в срок до 01.02.2019 представить в Рязанскуюгородскую Думу отчет о деятельности управления энергетикии жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани за 2018 год.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

5. Разместитьнастоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.

6 . Контрольза исполнением настоящего решения возложить на комитет по градостроительной деятельности и городскому хозяйству Рязанскойгородской Думы (Яшин И.А.) .

 

 

И.о. главы муниципального образования,

председателя Рязанской городскойДумы                                А.А. Чайка

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Рязанской городской Думы

от29 марта 2018 г. № 116- II

 

ОТЧЕТ

о работе управленияэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани за2017 год

 

Деятельность управления энергетики ижилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани (далее также - Управление) направленана обеспечение эффективного функционирования и развития жилищно-коммунальногохозяйства города Рязани, устойчивой работы предприятий энергоснабжения,водоснабжения и теплоснабжения, координацию мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической эффективности, реализацию единой муниципальной политикив сфере управления жилищным фондом.

Финансированиемероприятий в 2017 году выполнялось Управлением в рамках реализациимуниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального комплекса иэнергосбережение в городе Рязани» на 2016-2020 годы. Фактическое финансированиемуниципальной программы в 2017 году составило 90 286,3 тыс. рублей.

Во исполнение задачи «Создание условий дляуправления многоквартирными домами (МКД) в городе Рязани» в целях поддержания внадлежащем состоянии маневренного жилищного фонда проведены работы посодержанию и ремонту общего имущества помещений, используемых какспециализированный (маневренный) жилищный фонд (ул. Соборная, д. 23). Данныеработы выполнены в полном объеме в рамках заключенных муниципальных контрактовна сумму 1 317,0 тыс. рублей.

Для обеспечения качественного улучшениясостояния помещений, оборудования, инженерных коммуникаций в маневренномжилищном фонде выполнены работы по капитальному ремонту системыэлектроснабжения на сумму 332,9 тыс. рублей.

В рамках утвержденного порядка внесенысредства в размере 16,9 тыс. рублей на проведение капитального ремонта общегоимущества в многоквартирном доме в части помещений, находящихся в муниципальнойсобственности.

В течениеотчетного периода и сполнялись требованиядействующего законодательства:

- в части оплаты взноса накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении помещений, собственником которыхявляется муниципальное образование - городской округ город Рязань Рязанской области, для своевременного проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, включенных врегиональную программу . Сумма за 2017 год составила 31 543,8 тыс. рублей ;

- в целях обеспечения качественногоулучшения состояния муниципальных жилых помещений проведены работы покапитальному и текущему ремонту 6 муниципальных квартир на сумму 2 034,4 тыс.рублей.

Во исполнение основного мероприятия«Создание условий для управления МКД в городе Рязани» в 2017 году из бюджетагорода Рязани предоставлены субсидии управляющей организации на возмещениезатрат на проведение работ капитального характера по выявлению и ликвидациидефектов строительных конструкций на технических этажах одного жилогокрупнопанельного дома серии 111-83 на сумму 1 030,1 тыс. рублей.

В соответствии с утвержденным порядком овнесении разницы в плате между платежами населения за содержание и ремонтобщего имущества многоквартирного дома, установленными общими собраниями или порезультатам открытых конкурсов по отбору управляющей организации, и платежами,установленными для нанимателей муниципальных помещений, а также платы засодержание и ремонт жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилыхпомещений муниципального жилищного фонда возмещены расходы управляющиморганизациям и товариществам собственников жилья (ТСЖ) в размере 3 497,6 тыс.рублей.

Согласно утвержденному порядкупредоставлены субсидии управляющим организациям, товариществам собственниковжилья, жилищным кооперативам, иным специализированным потребительскимкооперативам на возмещение затрат на содержание и ремонт общего имуществамногоквартирных домов города Рязани, ранее имевших статус общежитий, общаяплощадь помещений в которых превышает жилую площадь в 1,5 раза и более, вразмере 5 829,3 тыс. рублей.

В 2017 году врамках муниципальных контрактов на выполнение мероприятий по реализацииположений Жилищного кодекса Российской Федерации направлено 701,3 тыс. рублейна следующие виды работ:

- поабонентскому обслуживанию программного продукта «Формирование и управлениеэлектронной базой муниципального жилищного фонда»;

- по обработкеи размещению информации и отчетов организаций, осуществляющих деятельность всфере управления многоквартирными домами, на сайте муниципального образования -городской округ город Рязань;

- поизготовлению технического плана и технического паспорта;

- поприобретению 50 штук книжной продукции для председателей ТСЖ.

В целях решения вопросов содержания вобразцовом состоянии многоквартирных домов и благоустройства территориипроведен смотр-конкурс на звание «Лучший жилищно-строительный кооператив,товарищество собственников жилья». В смотре-конкурсе приняло участие 10управляющих организаций и ТСЖ.

В соответствии с Правилами проведения органами местного самоуправленияоткрытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.02.2006 №75, подготовлена и размещена на официальном сайте www . torgi . gov . ru конкурсная документаци я для проведения 17 конкурсов в отношении 176 домов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом. В результате состоявшихсяконкурсов отобраны управляющие организации для 63 многоквартирных домов общейплощадью жилых помещений 76 262,1 кв. м.

Всоответствии с требованием жилищного законодательства в 2017 году сформированы и поставлены на государственный кадастровый учетземельные участки под 6 многоквартирнымидомами. Затраты на проведение мероприятия составили 98,4 тыс. рублей.

Во исполнение мероприятия «Возмещение затратпо демонтажу дымовых труб подвальных котельных, выведенных из эксплуатации» в2017 году из бюджета города Рязани предоставлены субсидии управляющейорганизации на выполнение работ по демонтажу дымовых труб подвальных котельных,выведенных из эксплуатации, по адресу: ул. Горького, д. 100. Размер субсидийсоставил 372,4 тыс. рублей.

Специализированнойорганизацией АО «Рязаньгоргаз» выполнены работы по замене аварийного газовогооборудования в 60 муниципальных квартирах. Заменено 63 единицы оборудования, в томчисле 42 газовых плиты, 20 водогрейных колонок, 1 АОГВ на общую сумму 657,1тыс. рублей.

Заключенымуниципальные контракты на выполнение работ по капитальному ремонту 6-тимуниципальных жилых помещений на сумму 2 034,4 тыс. рублей. Работы выполнены по адресам: ул. Тимакова, д. 30, кв. 151, ул.Вишневая, д. 34/12, кв. 154, Московское шоссе, д. 41 к. 1, кв. 342, ул.Соколовская, д. 5 к. 1, кв. 115, ул. Скоморошинская, д. 17, кв. 14, ул.Зубковой, д. 2 к. 2, кв. 27 в полном объеме.

В целях повышения уровня благоустройстватерриторий города Рязани в 2017 году были предусмотрены средства в размере 9111,2 тыс. рублей на установку детского игрового оборудования на 104 дворовыхтерриториях.

Во исполнение мероприятия «Возмещениезатрат на благоустройство дворовых территорий города, в том числе разработкупроектно-сметной документации» муниципальной программы «Формированиесовременной городской среды города Рязани» на 2017-2020 годы были выделенысубсидии на возмещение затрат управляющим организациям, товариществамсобственников жилья, жилищным кооперативам, иным специализированнымпотребительским кооперативам на сумму 85 931,8 тыс. рублей.

Во исполнение мероприятия «Установкаспортивного оборудования» муниципальной программы «Формирование современнойгородской среды города Рязани» на 2017-2020 годы Управлением осуществленазакупка спортивного оборудования для нужд города Рязани на сумму 4 554,5 тыс.рублей.

В рамках исполнения Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «Отеплоснабжении» были сформированы графики подготовки к отопительному периоду2017-2018 годов. Были определены основные направления подготовки, а такжезадачи и проблемы по каждому направлению. Планы подготовки обобщили работу всехпредприятий энергетического комплекса и коммунального хозяйства.

В целях своевременной подготовкикоммунального хозяйства к отопительному периоду 2017-2018 годов разработанпорядок предоставления в 2017 году субсидий юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям на возмещение затрат по капитальному ремонту объектовкоммунальной инфраструктуры. В соответствии с указанным порядком МУП «РМПТС» выделены субсидии наремонт объектов коммунальной инфраструктуры в размере 22 000 тыс. рублей . За счет выделенных субсидий выполненареконструкция следующих участков тепловых сетей:

- участок 5-йтепломагистрали по ул. Братиславской протяженностью 246 м;

- участок 2-йтепломагистрали в районе домов № 3 и № 5в по проезду Яблочкова протяженностью582 м.

К отопительному периоду подготовлено 127центральных тепловых пунктов (ЦТП) и 69 котельных предприятий, выполнен ремонт14 500 п. м тепловых сетей, восстановлено 14 700 кв. м тепловой изоляции.

Всоответствии с постановлением администрации города Рязани от 11.05.2017 № 1807«Об оценке готовности к отопительному периоду 20172018 годовтеплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии»организована работа комиссий по оценке готовности семи теплоснабжающихорганизаций (ООО «Речной порт», АО «360 Авиаремонтный завод», АО«Государственный Рязанский приборный завод», ЗАО «Рязанский завод силикатныхизделий», МУП «РМПТС», ООО «Рязанский завод ЖБИ-2», ФГБОУ ВО «РГАТУ») и 2 811жилых домов, подключенных к сетям централизованного теплоснабжения.

В 2017году продолжено строительство канализационной насосной станции № 3 муниципальнымпредприятием «Водоканал города Рязани». В этой связи Управлением еженедельнопроводились выездные производственные совещания с представителями заказчика,подрядчика и проектного института. В результате удалось исправить рядконструктивных ошибок и выработать предложения о внесении изменений в проект.Планируемые сроки окончания работ - 2018 год.

Во исполнение задачи «Энергосбережение иповышение энергоэффективности при производстве, передаче и потребленииэнергетических ресурсов в городе Рязани» муниципальной программы «Развитиежилищно-коммунального комплекса и энергосбережение в городе Рязани» на2016-2020 годы разработаны и согласованы проекты постановления администрациигорода Рязани «Об утверждении порядка предоставления в 2017 году юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям субсидий на возмещение затрат напроведение мероприятий по внедрению энергосберегающего оборудования иэнергоэффективных технологий на объектах теплоснабжения, горячеговодоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и электроснабжения»(постановление администрации города Рязани № 3584 от 11.08.2017) и распоряженияадминистрации города Рязани «О предоставлении в 2017 году юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям субсидий на возмещение затрат на проведениемероприятий по внедрению энергосберегающего оборудования и энергоэффективныхтехнологий на объектах теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодноговодоснабжения, водоотведения и электроснабжения» (распоряжение администрациигорода Рязани № 1862-р от 20.11.2017).

Во исполнение основного мероприятия«Проведение мероприятий по внедрению энергосберегающего оборудования иэнергоэффективных технологий на объектах теплоснабжения, горячеговодоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и электроснабжения»получатель субсидий («МУП РМПТС») выполнил реконструкцию систем отопления 4-хЦТП и 1й котельной в Московском районе города Рязани с установкойнасосов с частотно-регулируемым приводом (ЧРП) на сумму 1 861 тыс. рублей.

Ожидаемый годовой экономический эффект вденежном выражении составит 2 875 тыс. рублей, срок окупаемости вложений - 7,2месяца.

В 2017 году установлены насосы с ЧРП на4-х объектах теплоснабжения и горячего водоснабжения (ЦТП) на сумму 1 980 тыс.рублей.

Во исполнениеосновного мероприятия «Установка, замена, проверка индивидуальных приборовучета в муниципальном жилищном фонде » произведена установка (замена) 153 индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов (электрическойэнергии - 57 шт. , холодной воды - 57 шт., горячей воды - 31 шт. , природного газа - 8 шт.) на общую сумму 447,3 тыс. руб лей .

Во исполнениезадачи «Предоставление качественных банных услуг населению в городе Рязани» в 201 7 году выполнялись мероприятия по организации оказания банных услуг в городе Рязани. М униципальному предприятию «Комплекс», оказывающему услуги общих отделений бань на сумму 9 372,6 тыс. руб лей , в 2017 году из бюджета города Рязани возмещены недополученные доходы,связанные с предоставлениемнаселению услуги бань по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, и предоставлением дополнительныхмер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан пооплате за услуги по помывке в бане (общее отделение), в размере 2 190 тыс. руб лей и возмещены недополученные доходы юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, оказывающим населению услуги бань по тарифам, необеспечивающим возмещение издержек (субсидии юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям) , на сумму 7 182,6 тыс. руб лей .

На 01.01.2017площадь муниципальных жилых помещений составляла 382 560 кв. м. В течение 2017года осуществлялось ведение базы по жилищному фонду города Рязани, обеспечениераскрытия информации товариществами собственников жилья, инвентаризациямуниципальных жилых помещений. На 31.12.2017 площадь муниципальных жилыхпомещений составила 408 033 кв. м.

В рамкахполномочий по признанию в установленном порядке жилых помещений муниципальногожилищного фонда непригодными для проживания проведены обследованиямежведомственной комиссией и по результатам обследований вынесены следующиезаключения:

- о признании38 многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу;

- о выявленииоснований для признания 2 многоквартирных домов (и жилых помещений) подлежащимикапитальному ремонту;

- осоответствии 63 помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (припереводе из нежилых в жилые);

- онесоответствии 8 помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

В рамках предоставления муниципальнойуслуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда» рассмотрен791 пакет документов, поданных гражданами в целях реализации права наприватизацию. По результатам рассмотренных документов 623 жилых помещенияприватизировано, отказано в приватизации 168 заявителям.

Во исполнение полномочий органа местногосамоуправления в части согласования актов приемки выполненных работ подоговорам на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирномдоме Управлением рассмотрено и согласовано 1 265 актов на предмет:

- соответствия перечня работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме видам работ,предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации и нормативным правовымактом Рязанской области;

- непревышения сметы расходов накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, утвержденной общимсобранием собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с муниципальнымкраткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территориимуниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, на2017 год в министерство топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Рязанской области представлена информация отехнических характеристиках 52 многоквартирных домов, что позволило Фондукапитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области запланироватьпроведение капитального ремонта, а подрядным организациям выполнить капитальныйремонт многоквартирных домов по следующим видам (по состоянию на 31.12.2017):

- капитальный ремонт фасадов - 75 домов;

- капитальный ремонт крыш - 147 домов;

- капитальный ремонт подвальных помещений,относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме - 31 дом;

- капитальный ремонт внутридомовыхинженерных систем холодного водоснабжения - 87 домов;

- капитальный ремонт внутридомовыхинженерных систем водоотведения - 14 домов;

- капитальный ремонт внутридомовыхинженерных систем горячего водоснабжения - 23 дома;

- капитальный ремонт внутридомовыхинженерных систем теплоснабжения - 12 домов;

- замена 89 лифтов в 30 многоквартирныхдомах;

- ремонт или замена лифтового оборудованияв количестве 88 единиц в 86 многоквартирных домах.

Также былоподготовлено и исполнено 8 муниципальных контрактов с единственным поставщикомна проверку смет и строительный контроль за работами по установке приборовучета.

Вцелом финансирование по задаче «Энергосбережение и повышениеэнергоэффективности при производстве, передаче и потреблении энергетическихресурсов в городе Рязани» составило 2 308,3 тыс. рублей.

ВГосударственной информационной системе в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности «Энергоэффективность» организована и выполненаработа по заполнению энергетических деклараций структурных подразделенийадминистрации города Рязани (9 шт.) и подведомственных им предприятий иучреждений (259 шт.) за 2016 год. Декларации заполнены в полном объеме, принятыи согласованы министерством ТЭК и ЖКХ Рязанской области (заполнение декларацийпозволило сэкономить около 13 млн. рублей бюджетных средств на проведенииобязательных энергетических обследований).

В течение 2017 года регулярно прово дились технические совещания по вопросам строительства инженерных сетей и сооружений, обеспечениянадежности тепло-, энерго-, водоснабжения идр.

Управление принимало участие:

-в комиссиях по приему в муниципальную собственность инженерных коммуникаций иоборудования от различных ведомств;

- в проверке готовности с остояния и средств объектовэнерговодоснабжения к мероприятиям попропуску паводковых вод.

Разработаныи утверждены планы подготовки предприятий энергетического комплекса,жилищно-коммунального хозяйства и объектов социальной сферы к отопительномусезону.

Еженедельнопроводились заседания городского штаба по подготовке жилищного фонда, объектовсоциальной сферы, предприятий энергетического комплекса города Рязани к отопительному сезону.

Согласованысводные графики испытаний и ремонта теплотехнического оборудования, тепловыхсетей с осуществлением контроля за их выполнением. Уточнены нагрузки, расчетныетемпературные графики и гидравлические параметры на тепловых сетях. Рассмотреныпредложения по вводу аварийных графиков и графиков аварийно-частотной разгрузкиэнергосистемы, распределения ресурсов электроэнергетики, согласованы графикиограничения потребления электроэнергии предприятиями и учреждениями, вплоть дополного прекращения электроснабжения потребителей.

Постоянноосуществлялся контроль:

- за эксплуатацией объектов энерговодоснабжения;

- за выполнением работ в рамках месячникапо благоустройству города (работы в охранных зонах ЦТП, котельных, РП, ТП, ВНСи КНС);

- за производством аварийных работ.

Обеспеченофункционирование городского оперативного штаба по подготовке и прохождению отопительного сезона и работа комиссии пооценке готовности предприятий к работе в осенне-зимний период.

Во исполнение полномочий по обеспечениюжилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лициз их числа приобретены и оформлены в муниципальную собственность 68однокомнатных квартир на сумму 76 491,32 тыс. рублей.

Во исполнение Федерального закона от02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации» в 2017 году Управлением рассмотрено 4 375 обращений граждан, в томчисле 771 - непосредственно в Управлении, 60 - на личном приеме начальникаУправления.

Специалистами Управления осуществляетсяпостоянный контроль за выполнением мероприятий по подготовке жилищного фонда ксезонной эксплуатации с представлением отчетов в министерствотопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанскойобласти. Осуществлялся контроль за техническим состоянием жилищного фонда. Втечение 2017 года Управлением еженедельно проводились совещания с управляющимиорганизациями, на которых обсуждались вопросы по организации подготовки котопительному сезону, проведению месячников по благоустройству города, вывозу ихранению твердых коммунальных отходов, изменению в действующем законодательствеи другие насущные вопросы.

В рамках полномочий по учету доходов,поступающих от нанимателей жилищного фонда в бюджет города Рязани (плата занаем), проводится работа с нанимателями жилых помещений. Количество лицевыхсчетов с начислениями платы за наем на 01.01.2017 составляло 24 035 шт.

За период с 01.01.2017 по 31.12.2017приняты, проверены документы и осуществлены возвраты по 489 лицевым счетам сзакрытием лицевых счетов.

В 2017 году подготовлено и направлено вадрес нанимателей жилых помещений 561 требование (претензия) о погашениизадолженности за наем жилья на сумму 5 111, 34 тыс. рублей. Погашеназадолженность по итогам 2017 года в объеме 844,7 тыс. рублей. Данная работапроводилась и проводится по настоящее время на регулярной основе.

В подведомственном подчинении Управлениянаходятся 8 муниципальных предприятий, осуществляющих финансово-хозяйственнуюдеятельность: МУП города Рязани «Рязанское муниципальное предприятие тепловыхсетей», МУП «Рязанские городские распределительные электрические сети», МП«Водоканал города Рязани», МП города Рязани «Жилищно-коммунальное управление №22», МП города Рязани «Аварийно-ремонтная служба», МП города Рязани «Кустовойвычислительный центр», МП города Рязани «Комплекс», МП «Ремонтно-строительноеуправление № 1 города Рязани», а также общество с ограниченной ответственностью«Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания».

Структурным подразделением Управленияявляется оперативно-диспетчерский отдел, который осуществляет прием заявок повсем вопросам жизнедеятельности городского хозяйства от граждан, предприятий иорганизаций. За 2017 год было принято и обработано свыше 70 000 телефонныхобращений от населения и организаций по всем вопросам жизнедеятельности города.Это жалобы на нарушение энерговодоснабжения, несоответствующее содержание жилыхдомов, состояние дорог (просадки, провалы), открытые колодцы, упавшие ветки идеревья, по вопросу оплаты жилищно-коммунальных услуг и многое другое. Всезаявки были переданы для выполнения в соответствующие службы городскогохозяйства и осуществлен контроль за их выполнением (выполнено 98 %).

Управление осуществляет круглосуточныйконтроль за работой объектов жизнеобеспечения города. В 2017 году совместно сресурсоснабжающими предприятиями были организованы мероприятия по устранению 4064 повреждений на инженерных коммуникациях, информация о которых поступала воперативно-диспетчерский отдел Управления, в том числе по устранению:

- 187 технологических нарушений сотключением электроэнергии;

- 2 396 повреждений на тепловых сетях сотключением отопления и ГВС;

- 1 481 повреждения на сетях МП «Водоканалгорода Рязани».

Также выполнены 10 752 заявки по прочисткедворовой канализации. Все повреждения устранены в нормативные сроки,прекращение энерговодоснабжения не превышало одних суток.

Совместно с аварийно-ремонтной службой(075) принято и выполнено 21 268 заявок от населения и организаций города повопросам:

- социальной сферы - 2 118;

- жилья - 19 018;

- прочие вопросы - 132.